Keutamaan harus diberikan kepada pembangunan sisa kepada tenaga sebagai sumber elektrik yang stabil.
Membincangkan draf Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026-2030, Timbalan Dewan Negara Kumpulan 6 menyatakan persetujuan tinggi mereka dengan keperluan untuk mengeluarkan Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026-2030 untuk menghapuskan masalah tenaga elektrik yang boleh diperbaharui secara langsung sebagai projek tenaga yang boleh diperbaharui... Walau bagaimanapun, perwakilan juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menyemak dan meminda serta menambah beberapa artikel dan fasal yang sewajarnya.

Timbalan Perhimpunan Negara Vu Ngoc Long ( Dong Nai ) menegaskan bahawa sektor tenaga kini menghadapi banyak masalah undang-undang dan dasar, terutamanya berkaitan 12 undang-undang dan satu lagi resolusi seperti Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Bidaan, Undang-undang Elektrik...

Menyatakan kebimbangan mengenai risiko undang-undang jika Resolusi menggunakan beberapa siri mekanisme khas sehingga akhir tahun 2030, Timbalan Dewan Negara Vu Ngoc Long berkata bahawa apabila Perhimpunan Kebangsaan ke-16 terus mengeluarkan undang-undang baharu seperti Undang-undang mengenai Tenaga Boleh Diperbaharui, risiko konflik undang-undang adalah sangat tinggi, kerana Resolusi itu tidak boleh memberi kesan yang lebih tinggi daripada undang-undang. Ini boleh menyebabkan kawasan, terutamanya pembuat keputusan, menghadapi risiko jika mereka menggunakan mekanisme khas tetapi kemudiannya bertentangan dengan undang-undang yang baru dikeluarkan.
Perwakilan Vu Ngoc Long juga memberi amaran bahawa penyingkiran "komprehensif" dan lebih banyak penurunan kuasa ke kawasan akan meletakkan beban tanggungjawab pada tahap pelaksanaan. Sebagai contoh, jika wilayah itu tidak memerlukan pemberian pelabur untuk projek kuasa 110kV mengikut Resolusi, tetapi undang-undang baru menetapkan bahawa ia wajib, masalah undang-undang akan timbul.
Untuk memastikan keberkesanan dan keselamatan undang-undang dalam pelaksanaan, ahli Dewan Negara Vu Ngoc Long mencadangkan: menambah sekatan yang kuat untuk pelabur yang mendaftar tetapi tidak melaksanakan, menyebabkan pembaziran perancangan dan kuota, menjejaskan pelabur yang serius. Kerana, draf masih kekurangan peruntukan ini.

Di samping itu, keutamaan harus diberikan kepada pembangunan sisa kepada tenaga sebagai sumber elektrik yang stabil. "Sisa kepada tenaga bukan sahaja merawat sisa bandar tetapi juga mewujudkan sumber elektrik yang bersih dan stabil, mengatasi kelemahan tenaga angin dan solar, yang memerlukan bateri penyimpanan yang mahal dan tidak berkesan dalam jangka pendek," tegas perwakilan itu. Sehubungan itu, adalah disyorkan untuk mempunyai mekanisme insentif dan piawaian teknologi yang kukuh (seperti memerlukan suhu insinerator 1200–1500°C) untuk mengurangkan pencemaran dan mengehadkan abu terbang.
Sebaliknya, abu terbang dan sisa kepada tenaga perlu dilesenkan segera sebagai bahan binaan. Pada masa ini, produk sampingan ini masih dalam stok, walaupun ia boleh digunakan semula dan mengurangkan kos pemprosesan.
Selain mekanisme penyingkiran yang fleksibel sehingga 2030, perwakilan Vu Ngoc Long juga menekankan keperluan untuk mekanisme untuk melindungi pembuat keputusan dan mengelakkan risiko apabila melaksanakan dasar tertentu. Pada masa yang sama, beliau mencadangkan untuk menyegerakkan undang-undang secara antara sektor, bukan meminda undang-undang individu, tetapi menyemak semua 12 undang-undang yang berkaitan dengan tenaga untuk menyatukan dasar jangka panjang, mengelakkan situasi tampalan dan pindaan berulang seperti Undang-undang Perancangan dan Undang-undang Mengenai Tanah.
Menghapuskan kesesakan penghantaran, membuka mekanisme untuk penyertaan swasta dalam infrastruktur kuasa
Menyatakan keperluan untuk mengeluarkan Resolusi Perhimpunan Negara mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026-2030, Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) turut memberi tumpuan kepada amaran tentang risiko ketidakstabilan, kekurangan ketelusan dan mewujudkan halangan pasaran jika peraturan dalam draf Resolusi ini tidak dikaji dengan teliti.
Menganalisis secara terperinci artikel dan fasal draf resolusi itu, perwakilan berkata bahawa mekanisme pelarasan fleksibel perancangan elektrik dalam draf pada masa ini terlalu luas dan tiada had, yang boleh mengganggu kestabilan dan membalikkan prosedur undang-undang dengan membenarkan kelulusan projek dahulu, pelarasan perancangan kemudian, malah berlanjutan hingga 2030, menyebabkan kekurangan keyakinan terhadap perancangan yang dikeluarkan.

Perwakilan Nguyen Tuan Anh juga menyatakan bahawa memberi keutamaan mutlak kepada perusahaan milik kerajaan dalam memilih pelabur boleh mengurangkan persaingan, mengehadkan penyertaan sektor swasta dan pelabur asing, dan bertentangan dengan arahan mempelbagaikan sumber modal. Mengenai kuasa angin luar pesisir - bidang utama perancangan kuasa, perwakilan itu berkata bahawa draf itu menetapkan keadaan modal yang terlalu tinggi dan siling harga yang tegar, yang boleh dengan mudah mengecualikan pelabur yang berkebolehan dan menyebabkan projek kehilangan momentum dalam konteks peningkatan kos global.
Daripada analisis di atas, perwakilan Nguyen Tuan Anh mencadangkan mengkaji semula keadaan modal dan harga untuk memastikan tarikan pelaburan; menyempitkan skop penggunaan mekanisme pengecualian; dan mengimbangi fleksibiliti dalam perancangan dengan keperluan ketelusan, kedaulatan undang-undang dan kestabilan dasar.

Dari perspektif amalan pengeluaran perindustrian, ahli Dewan Negara Huynh Thanh Chung dengan jelas menyatakan gambaran tenaga sebenar di zon perindustrian di mana permintaan untuk elektrik meningkat dengan cepat tetapi keupayaan untuk memenuhi beban tidak dapat bersaing. Menurut perwakilan itu, masalah teras bukan terletak pada perancangan kuasa negara tetapi pada peringkat penghantaran dan pengagihan, di mana terdapat kekurangan modal, kekurangan tanah dan penyelesaian masalah perancangan yang perlahan. Khususnya, di stesen pengubah 110kV di Dong Nai, ia telah "digantung" selama bertahun-tahun semata-mata kerana lokasi pembinaan tidak dapat dipersetujui dan tiada sumber modal untuk pelaksanaan daripada unit penghantaran - perwakilan itu memetik contoh praktikal.

Daripada realiti itu, perwakilan Huynh Thanh Chung mencadangkan agar draf Resolusi harus menyesuaikan perancangan dan prosedur tanah secara fleksibel, dan pada masa yang sama mewujudkan mekanisme yang jelas untuk membolehkan sektor swasta mengambil bahagian dalam melabur dalam infrastruktur tenaga dan projek tenaga sokongan. Di samping itu, adalah dicadangkan untuk memperluaskan konsep "penyimpanan tenaga" dalam draf untuk mewujudkan koridor undang-undang untuk pelabur infrastruktur taman perindustrian untuk membina secara autonomi pelbagai jenis sistem storan untuk mengendalikan perbezaan antara waktu puncak dan luar puncak dengan berkesan, sekali gus memastikan sumber kuasa yang stabil dan berkualiti untuk pengeluaran perindustrian.
Juga pada mesyuarat kumpulan petang ini, 4 Disember, membincangkan draf Undang-undang mengenai Mahkamah Khusus di Pusat Kewangan Antarabangsa, Kumpulan Timbalan Perhimpunan Negara 6 menekankan keperluan projek Undang-undang ini untuk memastikan ketelusan, kebolehramalan dan pematuhan kepada amalan antarabangsa dalam proses pembinaan institusi baharu; pada masa yang sama, mereka berkata bahawa penubuhan mahkamah ini adalah perlu untuk mewujudkan institusi kehakiman moden, memainkan peranan sebagai destinasi yang boleh dipercayai dalam menyelesaikan pertikaian pelaburan dan perniagaan. Walau bagaimanapun, untuk model ini untuk beroperasi dengan berkesan, Timbalan Perhimpunan Negara berkata bahawa adalah perlu untuk menambah banyak peraturan teras, mengelakkan mewakilkan terlalu banyak kuasa kepada peraturan prosedur dalaman.
Secara khusus, draf tersebut mesti menetapkan dengan jelas prinsip antarabangsa mengenai perkhidmatan, percubaan tanpa kehadiran dan skop rayuan; menjelaskan mekanisme untuk mengawal konflik kepentingan bagi hakim, terutamanya hakim asing; dan pada masa yang sama secara khusus menentukan kriteria untuk menggunakan undang-undang asing, serta tanggungjawab pihak-pihak untuk membuktikan kandungan undang-undang tersebut.Di samping itu, perlu ada mekanisme yang kompetitif untuk yuran mahkamah dan kos litigasi, bersama dengan sumber kewangan yang stabil untuk memastikan kemudahan dan kesinambungan aktiviti perbicaraan.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-nang-luong-phai-minh-bach-khong-tao-rao-can-thi-truong-10398248.html






Komen (0)