Pada pagi 22 April, pada Persidangan Ke-32, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar.
Mengulas, Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue amat menghargai penyediaan dan ketelitian draf undang-undang itu; laporan semakan awal menyebut banyak isu mewujudkan asas untuk menyempurnakan lagi draf tersebut.
Encik Vuong Dinh Hue menyatakan persetujuannya dengan pendekatan draf undang-undang ini apabila mewarisi Undang-undang Perancangan Bandar 2009 dan bahagian perancangan luar bandar dalam Undang-undang Pembinaan 2014; menyatakan beberapa kandungan Undang-undang Perancangan.
Seiring dengan itu, beberapa isu baharu ditambah bagi memenuhi keperluan pembangunan bandar dan luar bandar pada masa akan datang; kesukaran dan halangan dihapuskan dalam proses pelaksanaan undang-undang; dan undang-undang mengenai perancangan dipastikan konsisten dan bersatu.
Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan mencadangkan untuk terus mengkaji dan menyatakan dengan lebih jelas beberapa pandangan dan prinsip yang dinyatakan dalam dokumen Parti.
Yang pertama ialah hubungan antara pembandaran dan pembinaan luar bandar baru. "Saya pernah berkata bahawa pada hakikatnya, beberapa unit peringkat daerah yang belum menyiapkan kawasan luar bandar baru lebih mudah untuk merancang untuk menjadi daerah berbanding mereka yang telah siap maju, mencontohi kawasan luar bandar baru, kerana kriteria yang terlibat. Oleh itu, jika sesebuah komune menjadi wad, atau daerah mungkin menjadi daerah, prinsip dan kriteria orientasi perancangan perlu dikaji semula, dan undang-undang perlu ada beberapa perkara yang perlu dikaji semula, dan undang-undang perlu ada beberapa perkara yang perlu dilakukan oleh En. tercatat.
Kedua ialah hubungan antara pembandaran dan pembangunan ekonomi bandar. Menurutnya, jika kita hanya bercakap mengenai kawasan bandar tanpa bercakap mengenai ekonomi bandar, ia akan menjadi sangat sukar untuk mengurus dan membangunkan kawasan bandar yang mampan. Oleh itu, adalah perlu untuk membezakan dengan jelas bahagian mana yang termasuk dalam undang-undang ini, dan bahagian mana dalam Projek Undang-undang Pengurusan Pembangunan Bandar (yang sedang dikaji dan dibangunkan) perlu disemak dan dijelaskan.
Satu lagi isu yang sangat penting, menurut Pengerusi Dewan Negara, ialah perancangan mesti menyesuaikan diri dengan perubahan iklim, jadi ia perlu dikaji dan diteliti.
Pengerusi Dewan Negara juga menyatakan kriteria dan piawaian untuk perancangan bandar yang berkaitan dengan kepadatan penduduk dan infrastruktur, untuk mengira keseimbangan antara pembangunan bandar dalam lebar dan kawasan bandar padat mengikut model TOD (di mana terdapat kepadatan penempatan yang tinggi, kawasan kecil jadi terutamanya pembangunan dalam ketinggian dan ruang di atas - PV).
Mengenai ketinggian bangunan itu, katanya sudah berkali-kali bertengkar tanpa diketahui. "Apabila bekerja dengan Kementerian Pembinaan, saya mengetahui bahawa ia adalah disebabkan oleh isu keselamatan penerbangan, dan tiada siapa yang mengharamkan pembinaan bangunan tinggi di dalam bandar. Masalahnya ialah bagaimana untuk mengendalikan hubungan antara infrastruktur dan ketinggian bangunan. Sebenarnya, Kementerian Pembinaan tidak mengawal ketinggian ini, jadi sukar bagi kawasan bandar untuk mengubah suai pangsapuri lama," kata Encik Vuong Dinh Hue.
Atau mengenai skop perancangan, sebagai contoh, daerah Hoan Kiem mempunyai skop perancangan hanya 5km2, jadi mengikut kriteria populasi, ia mesti "mengekstrak" ramai orang, tetapi kemudian pemikiran berubah, mengambil semua 4 daerah dalam bandar lama (Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da, Hai Ba Trung) ke dalam perancangan keseluruhan untuk mengimbangi, maka masalah penduduk dan infrastruktur boleh diselesaikan.
"Jadi, patutkah piawaian dan kriteria untuk kepadatan penduduk dan ketinggian bangunan dicadangkan oleh perunding perancangan berdasarkan pelan induk dan tidak dikawal secara ketat? Hong Kong (China) dan Singapura penuh dengan bangunan pencakar langit," kata Encik Vuong Dinh Hue.
Satu lagi masalah praktikal yang, menurut Pengerusi Dewan Negara, akan menyelesaikan banyak masalah jika dimasukkan dalam undang-undang ini adalah tinjauan sebenar untuk melaksanakan perancangan.
"Prinsip perancangan adalah untuk menjalankan tinjauan lapangan, tetapi kadang-kadang tidak ada syarat yang mencukupi untuk melakukannya dengan betul. Ada kawasan yang telah lama didiami orang tetapi tinjauan tidak dibuat dengan teliti, dan apabila merancang, mereka "melukis" sebagai "kawasan hijau", tetapi kini tiada siapa yang berdiri untuk memperbaikinya. Perancangan itu tidak sesuai untuk realiti. Sekiranya kita mempertimbangkan untuk menyesuaikan perancangan dalam kes sebegini, maka kita mesti benarkan ia menjadi selaras dengan keadaan yang berlaku, En. Hueong. berkata.
Selain itu, Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara mencadangkan agar jawatankuasa penggubal terus mengkaji untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dalam sistem perundangan kerana undang-undang ini berkaitan dengan banyak undang-undang; menyatukan beberapa istilah serta menjalankan penyelidikan yang lebih teliti mengenai peraturan peralihan.
Setiausaha Agung Dewan Negara Bui Van Cuong bersetuju dengan penggemblengan sumber sokongan untuk meningkatkan kualiti perancangan. Walau bagaimanapun, mobilisasi dan penggunaan mestilah ketat, mengelakkan kesan dasar melalui sokongan, memasukkan "kepentingan kumpulan" dan kepentingan tempatan.
"Peraturan yang lebih khusus mengenai pengumuman awam dan ketelusan maklumat mengenai organisasi sokongan dan individu, agensi dan unit yang menerima sumber sokongan dan penggunaan sumber supaya jika terdapat sebarang "tumbuhan" yang terlibat pada masa hadapan, orang ramai akan segera menemuinya," kata Encik Bui Van Cuong.
Sumber
Komen (0)