Menukar fungsi pasaran tradisional: Bukan masalah mudah

chợ truyền thống - Ảnh 1. — Peniaga kecil berniaga di pasar Binh Tay, wad Binh Tay, Bandar Ho Chi Minh. Ini adalah salah satu pasar borong terbesar di Ho Chi Minh City - Foto: TRI DUC

Menurut banyak pasar borong dan runcit tradisional di Bandaraya Ho Chi Minh, jumlah pelanggan yang datang ke pasar untuk membeli-belah adalah agak sederhana berbanding tahun-tahun sebelumnya, terutamanya barangan bukan keperluan seperti pakaian, kasut, aksesori fesyen ... sangat sunyi.

Memastikan hak peniaga

Setelah menjual pakaian siap di pasar Thu Duc (HCMC) selama bertahun-tahun, Cik Nguyen Thi Khai Minh berkata selepas pandemik COVID-19, situasi perniagaan kebanyakan peniaga di pasar telah menurun dengan ketara; banyak gerai pakaian dan kasut telah dibuka sepanjang hari tetapi tiada pelanggan, ramai yang terpaksa menutup gerai dan meninggalkan gerai mereka.

Bercakap dengan Tuoi Tre, Cik Bui Thi Anh Nguyet, Timbalan Ketua Lembaga Pengurusan Pasaran (HCMC) Pham Van Hai, mengesahkan bahawa pada masa ini pasaran hanya mempunyai produk makanan yang masih bertahan sementara, manakala industri fesyen sangat lembap. Oleh itu, pasaran mereka bentuk 1,688 gerai, tetapi kini hanya 1,002 gerai beroperasi, selebihnya kebanyakannya kosong kerana tiada sesiapa yang menyewanya. Jumlah gerai yang berniaga adalah kecil, maka hasil pasaran menurun dengan mendadak, pasaran menghadapi banyak kesukaran kerana hasil tidak mencukupi untuk menampung perbelanjaan.

Cik Nguyen Thi Khai Minh berkata, lebih 15 tahun lalu, dia membelanjakan 300 juta VND untuk memindahkan gerai itu, yang merupakan jumlah yang besar pada masa itu. Oleh itu, sekiranya Negara merancang untuk menukar fungsi pasaran atau memansuhkan pasaran, adalah perlu untuk mengira dengan teliti sokongan pampasan untuk memastikan hak sah peniaga.

Berkongsi pandangan yang sama, Cik Nguyet berkata: "Menukar fungsi pasaran memerlukan perancangan yang teliti, memenuhi hak dan kewajipan individu terbabit, jika tidak, ia akan menghadapi tentangan daripada ramai peniaga. Penukaran itu perlu mengambil kira keupayaan untuk memenuhi cita rasa, budaya, dan tabiat hidup penduduk di lokasi itu."

Tidak menjejaskan belanja orang

Bercakap dengan Tuoi Tre, wakil Lembaga Pengurusan Pasar Wad Cho Lon (HCMC) berkata bahawa pasar tradisional mempunyai banyak jenis dengan fungsi, lokasi, skala dan kawasan yang berbeza seperti pasar rakyat dengan rumah, pasar tanpa rumah, pasar yang menjual di kaki lima (dengan pengurusan), pasar perniagaan khusus, pasar separa industri...

Oleh itu, memilih pasaran untuk menukar fungsinya perlu dikira dengan teliti, kerana jika perubahan itu tidak berjaya, model perniagaan yang baru dibentuk tetapi tidak berkesan akan menimbulkan banyak pembaziran, menjejaskan aktiviti membeli-belah orang ramai.

Manakala kawasan tersebut mempunyai dua pasar tradisional iaitu pasar Tu Duc dan Thu Duc. Wakil Jawatankuasa Rakyat Thu Duc Ward (HCMC) berkata, kedua-dua pasar itu telah wujud sejak sekian lama dan dianggap sebagai peninggalan, jadi mengikut peraturan, sebarang rancangan untuk perubahan atau pengubahsuaian, jika ada, mesti diluluskan oleh agensi pengurusan kebudayaan.

Menurut unit ini, pengiraan penukaran fungsi pasaran bukanlah satu isu yang mudah dan belum dipertimbangkan lagi, tetapi pasaran Thu Duc sahaja telah dimasukkan ke dalam projek pelaburan awam untuk naik taraf dan pengubahsuaian.

Pada 3 Disember, wakil Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Bandaraya Ho Chi Minh berkata, Bandar Raya Ho Chi Minh yang lama sebelum ini mempunyai rancangan untuk mengubah suai dan menukar fungsi pasar tradisional, tetapi selepas mengatur dengan Ba Ria - Vung Tau dan Binh Duong, ia mesti menjalankan penilaian menyeluruh terhadap 405 pasar, bukan hanya 234 pasar bandar lama Ho Chi Minh.

Sehubungan itu, bandar akan menggunakan pelan induk. Selepas mempunyai pelan induk, setiap lokaliti akan berdasarkan realitinya sendiri untuk mencadangkan penyelesaian tentang cara menukar dan mengubah suai pasaran di kawasan itu, bukan meratakannya.

"HCMC mesti membuat penilaian menyeluruh bagi setiap lokaliti, kawasan dan bandar secara berorientasikan. Menukar fungsi pasaran bukanlah mudah kerana ramai orang memerlukan pasaran untuk kehidupan mereka, dan di kawasan terpencil, pasaran masih menjadi saluran penting. Kami dengan jelas membezakan bahawa mengubah suai status semasa pasar tradisional tidak bermakna menukar dan meninggalkan pasaran," kata wakil ini.

Pasaran tradisional di beberapa negara Asia: ruang sosial yang masih penting

China

Sejak 1970-an, China telah memindahkan gerai makanan luar ke pasar dalaman sebagai sebahagian daripada usahanya untuk memodenkan kawasan bandar, menambah baik sanitasi dan mengurus ruang awam. Pada tahun 2002, kerajaan melancarkan inisiatif Transforming Markets into Modern Food Supermarkets, tetapi pelaksanaannya perlahan dan sukar.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dengan perkembangan rangkaian pasar raya, terutamanya selepas pandemik COVID-19, banyak pasar luar kecil di pusat bandar besar seperti Beijing dan Shanghai ditutup dengan cepat untuk memberi laluan kepada pasar raya dan pusat beli-belah, menurut rangkaian antarabangsa Hungry Cities Partnership.

Walau bagaimanapun, ramai orang menyedari bahawa pasar tradisional masih merupakan bentuk dominan jualan makanan segar, dengan lebih banyak pasaran dan pengedaran lebih luas daripada pasar raya; orang ramai masih membeli makanan dari pasar, terutamanya makanan segar, kerana ia lebih murah dan lebih mudah. Oleh itu, beberapa bandar telah mula memodenkan pasar tradisional dan bukannya menghapuskannya sepenuhnya.

Lazimnya, pada 2018, Jabatan Makanan dan Kebersihan Alam Sekitar Hong Kong membina pasar dalaman dengan eskalator, penghawa dingin, gerai tetap, saliran, sanitasi dan sistem kawalan kualiti untuk mengekalkan aktiviti tradisional dalam ruang moden, memastikan kebersihan dan ketertiban bandar.

Thailand

Di Thailand, model pasar tradisional masih sangat popular, daripada pasar rakyat, pasar pertanian sehinggalah ke pasar hujung minggu, memenuhi keperluan harian membeli sayur-sayuran, ikan dan makanan segar pada harga yang selalunya lebih murah berbanding pasar raya.

Baru-baru ini, kerajaan Bangkok malah telah melancarkan Pasar Tani Bangkok, rangkaian pasaran langsung daripada petani kepada pengguna, menurut The Nation. Inisiatif ini bukan sahaja memenuhi permintaan untuk makanan segar dan bersih tetapi juga menyokong ekonomi tempatan.

Di samping itu, Bangkok Post melaporkan bahawa penyelidikan yang dibiayai oleh Dana Inovasi Penyelidikan Sains Thailand juga menumpukan pada menaik taraf kemudahan dan kebersihan di pasar tradisional, sambil mentakrifkan semula peranan pasaran: daripada hanya tempat untuk membeli dan menjual kepada jambatan antara produk pertanian dan pengguna, memastikan keselamatan makanan, ketelusan dan kemudahan.

Singapura

Di Singapura, pasar basah tradisional yang menjual hasil segar, sayur-sayuran, daging, ikan dan medan selera berbilang gerai yang murah, kos rendah, dianggap sebagai ruang sosial yang penting. Pada 1990-an, kesesakan dan huru-hara menyebabkan kerajaan membangunkan semula kebanyakan pasaran menjadi kawasan yang diuruskan secara berpusat dengan infrastruktur, sanitasi dan kemudahan yang mencukupi.

Menurut The Straits Times, pasar tradisional di Singapura bukan sahaja tempat untuk membeli dan menjual tetapi juga menghubungkan masyarakat, memastikan harga makanan mampu milik dan mengekalkan budaya bandar, walaupun pasar raya dan pasar moden berkembang pesat. Oleh itu, Singapura tidak memansuhkan pasar tradisional tetapi membawanya ke dalam sistem rasmi dan menambah baik pengurusan untuk memastikan kebersihan, bekalan yang stabil, memberi perkhidmatan kepada penduduk berpendapatan sederhana dan rendah.

Baru-baru ini, kerajaan juga telah melaksanakan dasar untuk menyokong peniaga kecil: gerai yang layak boleh menerima subsidi untuk menaik taraf jentera, transformasi digital dan pembayaran moden, sambil memastikan sewa stabil selama bertahun-tahun untuk mengurangkan tekanan kos ke atas penjual.

Semasa perbahasan parlimen November lalu, Menteri Kanan Koh Poh Koon turut menekankan tiga matlamat dalam dasar pengurusan: memastikan harga mampu milik, memastikan mata pencarian vendor dan memelihara identiti budaya unik pasar tradisional, menurut Sin Chew Daily.

NGUYEN TRI - TAM DUONG

Sumber: https://tuoitre.vn/chuyen-doi-cong-nang-cho-truyen-thong-bai-toan-khong-de-20251204085009621.htm