Kinhtedothi - Pada pagi 23 November, Dewan Undangan Negeri telah mengadakan perbincangan berkumpulan mengenai draf Undang-undang mengenai Pengurusan dan Pelaburan Modal Negeri dalam Perusahaan (pindaan).
Kekurangan peraturan mengenai peranan perintis perniagaan.
Menyertai perbincangan tersebut, perwakilan Pham Duc An (Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi ) berhujah bahawa mekanisme semasa untuk mengurus perusahaan milik negara adalah seperti "pakaian yang terlalu ketat," tidak sesuai untuk keperluan inovasi dan pembangunan. Sebelum ini, perusahaan swasta bercita-cita untuk menerima layanan istimewa yang sama seperti perusahaan milik negara; kini, perusahaan milik negara menginginkan mekanisme fleksibel yang sama seperti perusahaan swasta untuk memastikan persaingan yang adil.
Para perwakilan membangkitkan isu utama pengurusan aset negeri dalam perusahaan milik kerajaan. Sejarah telah menunjukkan banyak kes kehilangan aset, yang menyebabkan akibat ekonomi dan sosial yang serius. Apabila Negeri mengawal ketat setiap tindakan perusahaan, ini boleh menyebabkan kemerosotan, daya saing yang berkurangan, dan kekurangan inovasi. Sebaliknya, jika pengurusan terlalu longgar, risiko tindakan melulu dan salah masih boleh berlaku.
Oleh itu, menurut para perwakilan, pendekatan baharu diperlukan: beralih daripada mengurus tingkah laku tertentu kepada menilai matlamat keseluruhan. Contohnya, sesetengah keputusan perniagaan mungkin merupakan kesilapan kecil, tetapi jika keseluruhan perniagaan mencapai sasaran dan objektifnya, maka akauntabiliti individu yang berlebihan harus dielakkan.
Para perwakilan juga berhujah bahawa draf undang-undang itu kekurangan peruntukan mengenai peranan perintis dan utama perusahaan milik negara dalam bidang seperti teknologi digital, industri sokongan dan import. "Jika kita hanya menumpukan pada penjanaan keuntungan untuk perusahaan milik negara, kita tidak akan mencapai matlamat untuk membawa perubahan dan pertumbuhan untuk Negeri dan industri," tegas perwakilan Pham Duc An.
Sukar untuk memberikan tanggungjawab apabila sesebuah perniagaan gagal.
Berucap semasa perbincangan, perwakilan Hoang Van Cuong (Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi) menekankan bahawa Undang-undang No. 69/2014/QH13 (Undang-undang mengenai Pengurusan dan Penggunaan Modal Negeri yang Dilaburkan dalam Pengeluaran dan Perniagaan di Perusahaan) menetapkan peraturan pengurusan yang sangat ketat tetapi tidak mentakrifkan tanggungjawab dengan jelas.
Peraturan ini telah mengakibatkan perusahaan milik negara kehilangan hampir semua autonomi dalam memutuskan aktiviti pengeluaran dan perniagaan mereka menggunakan modal mereka sendiri. Ini juga telah memberi kesan negatif kepada prestasi pengeluaran perusahaan milik negara.
Para perwakilan berhujah bahawa, meskipun terdapat peraturan yang ketat, kehilangan aset negara dan modal yang dilaburkan dalam perusahaan masih ketara. Contohnya, beberapa syarikat dan konglomerat baru-baru ini telah runtuh.
"Kami hanya mengambil langkah apabila keadaan menjadi tidak menentu, bukan untuk membetulkan keadaan atau menjangka masalah terlebih dahulu. Selepas itu, pemberian tanggungjawab bukanlah mudah. Oleh itu, ini adalah sesuatu yang perlu diubah dalam undang-undang yang disemak semula ini," kata Wakil Hoang Van Cuong.
Menurut para perwakilan, terdapat kekeliruan antara pengurusan negeri, pengurusan oleh wakil pemilik, dan pengurusan oleh perusahaan pada masa ini. Ini adalah tiga entiti yang berbeza, tetapi ia bercampur aduk, menjadikan akauntabiliti tidak berkesan dan tidak jelas.
"Mustahil untuk menentukan punca kerugian dan menetapkan tanggungjawab. Tanpa peraturan yang jelas, kami tidak boleh mewakilkan kuasa atau menetapkan tanggungjawab," kata wakil Hoang Van Cuong.
Wakil Nguyen Truc Anh (Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi) membangkitkan isu peranan dan tanggungjawab Jawatankuasa Modal dalam Draf Undang-undang. Menurut wakil tersebut, apakah yang akan dilakukan oleh Jawatankuasa Modal? Jika pemilikan melebihi 50%, ia telah diuruskan oleh kementerian, sektor atau kawasan. Dalam semangat penyelarasan, peraturan menetapkan bahawa Jawatankuasa Modal menguruskan bahagian yang tidak diuruskan oleh orang lain. Pada asasnya, perusahaan lain yang diuruskan oleh kerajaan pusat atau tempatan mempunyai tanggungjawab utama pengurusan negeri untuk perusahaan tersebut; mereka mempunyai kuasa penuh untuk memutuskan strategi pembangunan dan sumber manusia.
Oleh itu, para perwakilan berhujah bahawa pada masa hadapan, struktur organisasi, operasi dan bidang pengurusan Jawatankuasa Modal perlu dikaji semula. Paling penting, medan persaingan yang sama rata mesti diwujudkan antara perusahaan swasta dan milik negara.
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengadakan panggilan telefon dengan Ketua Pegawai Eksekutif Rosatom Corporation Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)