Perwakilan Dewan Negara mencadangkan untuk menjelaskan tingkah laku manipulasi pasaran saham

Kinhtedothi - Memberi pendapat tentang meminda Undang-undang Sekuriti, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi Pham Thi Thanh Mai mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menyemak, menjelaskan dan memperincikan konsep dan definisi yang berkaitan dengan menentukan manipulasi pasaran saham.

Pada pagi 7 November, meneruskan Persidangan Ke-8, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan mengenai Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Sekuriti, Undang-undang Perakaunan, Undang-undang Audit Bebas, Undang-undang Belanjawan Negeri, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, Undang-undang Pentadbiran Cukai dan Undang-undang Rizab Negara (1 undang-undang meminda 7 undang-undang).

Semakan dasar bon korporat individu​

Mengulas mengenai Undang-undang Sekuriti (Perkara 1 draf Undang-undang), Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Hanoi Pham Thi Thanh Mai berkata bahawa mengenai perbuatan terlarang dalam aktiviti sekuriti dan pasaran sekuriti (Klausa 4, Perkara 1 draf Undang-undang, meminda dan menambah Perkara 12 Undang-undang semasa), perwakilan Suruhanjaya bersetuju untuk mengumpul maklumat pihak berkuasa Sekuriti Negeri. manipulasi pasaran saham; hak, tanggungjawab dan prosedur penyelarasan dengan agensi penyiasatan yang berkaitan dengan jenayah dalam pasaran saham, termasuk tindakan manipulasi pasaran saham, adalah perlu.

Mengulas mengenai pindaan Undang-undang Sekuriti, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi Pham Thi Thanh Mai mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menyemak, menjelaskan, dan memperincikan konsep dan definisi yang berkaitan dengan menentukan tindakan manipulasi pasaran saham. Foto: Nhu Y

Pada masa yang sama, Kerajaan akan mengkaji semula bagi memastikan peruntukan Draf Undang-undang adalah konsisten dengan peruntukan undang-undang yang berkaitan dalam menangani pelanggaran undang-undang dalam sektor sekuriti. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyemak, menjelaskan, dan memperincikan konsep dan definisi yang berkaitan dengan menentukan tindakan manipulasi pasaran saham. Selain itu, penggunaan teknologi maklumat moden untuk melakukan tindakan manipulasi pasaran saham adalah berleluasa, maka perlu dikaji peruntukan Draf Undang-undang untuk memastikan peruntukan tersebut mampu meliputi perbuatan yang dilakukan oleh banyak alat.

Mengenai syarat untuk tawaran awam sekuriti (Klausa 5, Perkara 1 Draf Undang-undang, meminda dan menambah Perkara 15 Undang-undang semasa), Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Hanoi Pham Thi Thanh Mai berkata bahawa adalah perlu untuk menambah Perkara g, Fasal 3, Perkara 15 Undang-undang semasa ke arah bahawa salah satu daripada syarat-syarat penawaran sekuriti bagi peraturan awam ialah "Com wakil pemegang bon, nisbah hutang, nilai terbitan ke atas ekuiti dan penarafan kredit". Walau bagaimanapun, "penarafan kredit" perlu dikawal selia dengan jelas, dan adalah disyorkan bahawa Kerajaan mempunyai peraturan pelaksanaan yang jelas untuk memastikan keberkesanan penarafan kredit.

Berkenaan tawaran persendirian sekuriti oleh syarikat awam, syarikat sekuriti, dan syarikat pengurusan dana pelaburan sekuriti (Klausa 8, Perkara 1 Draf Undang-undang, meminda dan menambah Perkara 31 Undang-undang semasa), mengenai kandungan yang dicadangkan untuk menambah had masa untuk memindahkan saham yang ditawarkan secara persendirian, bon boleh tukar yang ditawarkan secara persendirian, dan bon dengan waran waran untuk pelabur profesional De Hancuroi 3 tahun dari 1 tahun kepada profesional De Hancuroi. Delegasi Perhimpunan Pham Thi Thanh Mai berkata ia tidak wajar, kerana bon yang ditawarkan secara persendirian, terutamanya bon yang diterbitkan oleh perusahaan tidak tersenarai, adalah sejenis produk yang mempunyai tahap risiko yang tinggi.

Walaupun undang-undang sesetengah negara di dunia tidak melarang pelabur individu profesional daripada menyertai pasaran ini, pada hakikatnya, perdagangan, jual beli, dan pelaburan dalam bon individu selalunya hanya dijalankan antara organisasi pelaburan profesional seperti syarikat sekuriti, dana pelaburan dan bank pelaburan. Adalah disyorkan untuk mengkaji semula dan penyelidikan lanjut mengenai dasar bon korporat individu, bersama-sama dengan menyempurnakan dan menyatukan peraturan yang berkaitan dengan bon korporat syarikat awam dan syarikat bukan awam untuk menggalakkan pembangunan sihat pasaran bon korporat, dan untuk perniagaan mengembangkan peluang akses mereka dan menggerakkan sumber modal lain dalam pembangunan ekonomi.

Sidang ke-8, Dewan Negara ke-15. Foto: Nhu Y

Daripada kandungan di atas, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Hanoi Pham Thi Thanh Mai mencadangkan untuk meminda dan menambah Fasal 2 (menawarkan saham tambahan kepada orang ramai syarikat awam) seperti berikut: "kecuali untuk menawarkan kepada pemegang saham sedia ada mengikut nisbah pemilikan, adalah tidak perlu mencapai nisbah minimum 70% daripada saham yang ditawarkan untuk tujuan penggemblengan modal kepada orang ramai untuk melaksanakan tawaran itu. organisasi".

Pada masa yang sama, meminda dan menambah Klausa 3 (menawarkan bon kepada orang ramai): "tambah syarat bahawa bon yang ditawarkan kepada orang ramai mesti mempunyai cagaran atau dijamin oleh bank mengikut peruntukan undang-undang, kecuali dalam kes di mana institusi kredit menawarkan bon sebagai hutang sekunder yang memenuhi syarat untuk dikira dalam modal peringkat 2 dan mempunyai wakil pemegang bon mengikut peruntukan Kerajaan".

Berkenaan penggantungan dan pembatalan tawaran sekuriti swasta (Klausa 9, Perkara 1 Draf Undang-undang, menambah Perkara 31a selepas Perkara 31 Undang-undang semasa), menurut Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi Pham Thi Thanh Mai, adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai penggantungan dan pembatalan tawaran sekuriti swasta; walau bagaimanapun, adalah perlu untuk menyemak, membangunkan dan menambah proses, prosedur dan tanggungjawab penerbit yang digantung, sekatan dan tanggungjawab terhadap pelabur. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menetapkan syarat pemulihan untuk mengelakkan penggantungan atau untuk menamatkan penggantungan.

Perwakilan Dewan Negara Pham Duc An (Delegasi Dewan Negara Hanoi) memberi amaran bahawa saiz pasaran pinjaman gadai janji pada masa ini agak besar. Foto: Quochoi.vn

Perlu lebih banyak alat pengurusan risiko

Berbincang di dewan mesyuarat mengenai sektor sekuriti, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Pham Duc An (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi City) memberi amaran bahawa saiz semasa pasaran pinjaman gadai janji agak besar (statistik terkini FiinTrade daripada laporan kewangan suku ketiga 2024 daripada 68 syarikat sekuriti - mewakili keseluruhan 99% daripada baki modal industri yang melebihi baki modal industri. pinjaman perdagangan mencapai lebih daripada VND 228,000 bilion pada 30 September 2024) dan memerlukan lebih banyak alat pengurusan risiko.

Menurut perwakilan Pham Duc An, bank perdagangan sudah mempunyai Pusat Maklumat Kredit (CIC) untuk menilai tahap risiko peminjam, manakala syarikat sekuriti tidak mempunyai model serupa. Ini membawa kepada pelanggan boleh meminjam daripada banyak syarikat sekuriti. Sekiranya pelanggan ini dijual oleh syarikat sekuriti, ia akan menjejaskan kualiti hutang di syarikat sekuriti yang tinggal. Oleh itu, syarikat maklumat kredit dalam sektor sekuriti (sama seperti CIC) diperlukan untuk membantu syarikat sekuriti menguruskan risiko dengan lebih baik...

Sumber: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html