Kinhtedothi - Menyumbang kepada perbincangan mengenai pindaan Undang-undang Sekuriti, Timbalan Ketua Perwakilan Tetap Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi , Pham Thi Thanh Mai, mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula, menjelaskan dan memperincikan konsep dan definisi yang berkaitan dengan menentukan tindakan manipulasi pasaran sekuriti.
Pada pagi 7 November, meneruskan program Sesi ke-8, Dewan Negara mengadakan perbincangan pleno mengenai Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Sekuriti, Undang-undang Perakaunan, Undang-undang Pengauditan Bebas, Undang-undang Belanjawan Negara, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, Undang-undang Pengurusan Cukai dan Undang-undang Rizab Negara (1 undang-undang meminda 7 undang-undang).
Semakan dasar mengenai bon korporat individu
Mengulas mengenai Undang-undang Sekuriti (Perkara 1 draf Undang-undang), Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, menyatakan bahawa mengenai tindakan yang dilarang dalam aktiviti sekuriti dan pasaran sekuriti (Fasal 4, Perkara 1 draf Undang-undang, meminda dan menambah Perkara 12 Undang-undang semasa), para perwakilan bersetuju bahawa menambah kuasa Suruhanjaya Sekuriti Negeri untuk mengumpul dan menyusun maklumat, mengesan tindakan manipulasi pasaran sekuriti; dan bahawa hak, tanggungjawab, dan prosedur penyelarasan dengan agensi penyiasatan yang berkaitan dengan jenayah pasaran sekuriti, termasuk tindakan manipulasi pasaran sekuriti, adalah perlu.
Pada masa yang sama, Kerajaan sedang menyemak semula draf undang-undang tersebut bagi memastikan konsistensi dan keselarasannya dengan peruntukan undang-undang yang berkaitan dalam mengendalikan pelanggaran undang-undang sekuriti. Adalah juga perlu untuk menyemak, menjelaskan dan memperincikan konsep dan definisi yang berkaitan dengan mengenal pasti tindakan manipulasi pasaran sekuriti. Tambahan pula, memandangkan penggunaan teknologi maklumat moden yang meluas untuk manipulasi pasaran sekuriti, draf undang-undang tersebut perlu dikaji bagi memastikan peruntukannya merangkumi secara komprehensif tindakan yang dijalankan menggunakan pelbagai alat.
Berkenaan syarat-syarat untuk menawarkan sekuriti kepada orang ramai (Fasal 5, Perkara 1 Draf Undang-undang yang meminda dan menambah Perkara 15 Undang-undang semasa), Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, menyatakan bahawa penambahan perkara g kepada Fasal 3, Perkara 15 Undang-undang semasa, yang menetapkan bahawa salah satu syarat untuk menawarkan sekuriti kepada orang ramai adalah "Memenuhi peraturan Kerajaan mengenai perwakilan pemegang bon, nisbah hutang, nilai terbitan kepada ekuiti, dan penarafan kredit," adalah perlu. Walau bagaimanapun, "penarafan kredit" perlu ditakrifkan dengan jelas, dan Kerajaan diminta untuk mewujudkan peraturan yang jelas bagi memastikan keberkesanan penarafan kredit.
Berkenaan penempatan sekuriti persendirian oleh syarikat awam, syarikat sekuriti, dan syarikat pengurusan dana pelaburan sekuriti (Fasal 8, Perkara 1 Draf Undang-undang yang meminda dan menambah Perkara 31 Undang-undang semasa), berkenaan cadangan untuk meningkatkan tempoh sekatan minimum bagi pemindahan saham persendirian, bon boleh tukar persendirian, dan bon persendirian dengan waran daripada 1 tahun kepada 3 tahun untuk pelabur sekuriti profesional, Timbalan Ketua Jawatankuasa Tetap Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, percaya ia tidak sesuai, kerana bon persendirian, terutamanya yang dikeluarkan oleh syarikat tidak tersenarai, adalah produk berisiko tinggi.
Walaupun undang-undang sesetengah negara di seluruh dunia tidak melarang pelabur individu profesional daripada menyertai pasaran ini, dalam praktiknya, perdagangan, pembelian dan pelaburan dalam bon penempatan persendirian biasanya hanya dijalankan antara organisasi pelaburan profesional seperti syarikat sekuriti, dana pelaburan dan bank pelaburan. Adalah dicadangkan agar semakan dan penyelidikan lanjut dijalankan ke atas dasar mengenai bon korporat penempatan persendirian, bersama-sama dengan penyiapan dan penyatuan peraturan yang berkaitan dengan bon korporat syarikat awam dan bukan awam, untuk menggalakkan perkembangan pasaran bon korporat yang sihat dan meluaskan peluang untuk perniagaan mengakses dan menggerakkan sumber modal lain untuk pembangunan ekonomi.
Berdasarkan kandungan di atas, Timbalan Ketua Perwakilan Tetap Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, mencadangkan pindaan dan penambahan Fasal 2 (menawarkan saham tambahan kepada orang awam oleh syarikat awam) seperti berikut: "Kecuali untuk menawarkan kepada pemegang saham sedia ada mengikut kadar pemilikan mereka, keperluan pemilikan minimum 70% tidak terpakai dalam kes tawaran awam yang bertujuan untuk mengumpul modal bagi pelaksanaan projek oleh organisasi penerbit."
Selain itu, Fasal 3 (tawaran awam bon) dipinda dan ditambah seperti berikut: "Menambah syarat bahawa tawaran awam bon mesti mempunyai cagaran atau jaminan bank seperti yang ditetapkan oleh undang-undang, kecuali dalam kes di mana institusi kredit yang menawarkan bon tersebut adalah hutang subordinat yang memenuhi syarat untuk dimasukkan ke dalam modal Tahap 2 dan mempunyai wakil pemegang bon seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan."
Berkenaan penggantungan dan pembatalan penempatan sekuriti persendirian (Fasal 9, Perkara 1 Draf Undang-undang, menambah Perkara 31a selepas Perkara 31 Undang-undang semasa), menurut Pham Thi Thanh Mai, Timbalan Ketua Jawatankuasa Tetap Delegasi Dewan Undangan Negeri Hanoi, penambahan peraturan mengenai penggantungan dan pembatalan penempatan sekuriti persendirian adalah perlu; walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mengkaji semula, membangunkan dan menambah proses, prosedur, tanggungjawab organisasi penerbit yang tertakluk kepada penggantungan, sekatan dan tanggungjawab terhadap pelabur. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menetapkan syarat-syarat pembetulan bagi mengelakkan penggantungan atau untuk menamatkan penggantungan.
Lebih banyak alat pengurusan risiko diperlukan.
Semasa perbincangan di Dewan Negara mengenai sektor sekuriti, wakil Dewan Negara Pham Duc An (Delegasi Dewan Negara Bandar Hanoi) memberi amaran bahawa saiz pasaran semasa untuk pinjaman margin agak besar (statistik terkini daripada FiinTrade berdasarkan laporan kewangan S3/2024 bagi 68 syarikat sekuriti - mewakili 99% daripada jumlah modal ekuiti keseluruhan industri) menunjukkan bahawa pinjaman perdagangan margin tertunggak mencecah lebih 228,000 bilion VND setakat 30 September 2024) dan lebih banyak alat pengurusan risiko diperlukan.
Menurut Wakil Pham Duc An, bank perdagangan sudah mempunyai Pusat Maklumat Kredit (CIC) untuk menilai tahap risiko peminjam, manakala syarikat sekuriti masih belum mempunyai model yang serupa. Ini membawa kepada situasi di mana pelanggan boleh meminjam daripada berbilang syarikat sekuriti; jika pelanggan tersebut terpaksa menjual pinjaman mereka di satu syarikat sekuriti, ia akan menjejaskan kualiti hutang di syarikat sekuriti yang tinggal. Oleh itu, syarikat maklumat kredit dalam sektor sekuriti (serupa dengan CIC) amat diperlukan untuk membantu syarikat sekuriti mengurus risiko dengan lebih baik...
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html
Komen (0)