Perwakilan Dewan Negara bimbang apabila pengerusi komune mempunyai hak untuk mengambil guru

Perwakilan Dewan Negara Trieu Thi Ngoc Diem (Can Tho) prihatin terhadap peraturan yang memberikan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune kuasa untuk menggerakkan, memindahkan, kedua, mengatur dan menugaskan kakitangan di institusi pendidikan awam yang diuruskan oleh lokaliti.

"Ini jelas menunjukkan desentralisasi dan delegasi kuasa yang kuat dikaitkan dengan ciri-ciri model kerajaan tempatan 2 peringkat. Namun, pada masa ini, peringkat komune tidak mempunyai agensi khusus untuk pendidikan, jabatan kebudayaan dan sosial hanya mempunyai seorang penjawat awam yang bertanggungjawab dalam sektor pendidikan dan latihan.

Sementara itu, kerja menggerakkan, memindahkan atau menyusun kakitangan di institusi pendidikan awam bukan sekadar proses prosedur tetapi mesti dikaitkan dengan penilaian menyeluruh terhadap kapasiti profesional, etika, hala tuju pembangunan dan keupayaan untuk memenuhi tugas setiap guru dan pengurus," kata perwakilan Diem.

Perwakilan Dewan Negara Trieu Thi Ngoc Diem ( Can Tho ). Foto: Dewan Negara

Menurut perwakilan, proses ini berkait rapat dengan mekanisme pengambilan, penggunaan dan pengurusan sumber manusia dalam sektor pendidikan yang kini di bawah kuasa Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan. Memindahkan semua kuasa ini ke peringkat komune boleh membawa kepada situasi di mana kerja menilai sumber manusia tidak memastikan maklumat penuh, dan tidak konsisten dengan prinsip mengaitkan tanggungjawab pengurusan profesional dengan pengurusan sumber manusia dan kewangan mengikut Resolusi 71.

Dari situ, perwakilan mencadangkan untuk terus menurunkan kuasa menggerakkan dan mengatur anggota kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune agar sesuai dengan model kerajaan tempatan 2 peringkat tetapi tidak memisahkan pengurusan profesional dan teknikal daripada sektor pendidikan.

Perwakilan mengesyorkan pelaksanaan melalui mekanisme penyelarasan yang rapat, dengan hanya separa desentralisasi ke lokaliti untuk memastikan konsistensi dalam menilai dan menggunakan sumber manusia.

Jika setiap sekolah dan komune menganjurkan pengambilan guru, masalah akan timbul.

Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi ) menyatakan pendapatnya mengenai pengambilan dan pemindahan guru di semua peringkat pendidikan am. Menurut perwakilan, untuk memenuhi keperluan membina pasukan guru yang berdedikasi dan cekap, kerja pengambilan perlu memastikan daya saing dan konsistensi.

Perwakilan mencadangkan agar Jabatan Pendidikan dan Latihan menganjurkan peperiksaan pengambilan biasa untuk semua sekolah yang memerlukan guru di seluruh wilayah.

"Peperiksaan bersatu akan mewujudkan ukuran yang sama untuk semua calon, membantu sekolah mengambil guru yang mencukupi mengikut urutan dari markah tertinggi hingga terendah. Calon yang gagal lulus satu sekolah boleh memohon ke sekolah lain menggunakan keputusan peperiksaan mereka sendiri," kata ahli Dewan Negara, Hoang Van Cuong.

Perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi)

Perwakilan berkata jika setiap sekolah atau komune menganjurkan peperiksaan kemasukan sendiri, akan terdapat sejumlah besar soalan peperiksaan dan majlis peperiksaan, menyebabkan kos dan tidak memastikan keseragaman dalam kualiti peperiksaan. Ini boleh menyebabkan keputusan pengambilan antara sekolah tidak serasi dengan kapasiti sebenar calon.

Selain itu, perwakilan menegaskan bahawa konteks semasa penurunan kadar kelahiran dan migrasi menyebabkan bilangan pelajar sentiasa berubah-ubah antara lokaliti. Justeru, katanya perlu ada mekanisme pemindahan guru dari kawasan lebihan kepada kawasan kekurangan. Ini perlu diserahkan kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan dengan kuasa mengambil dan memindahkan guru untuk melaksanakan secara fleksibel dan mengikut cadangan dalam draf resolusi.

Prihatin tentang dasar elaun keutamaan untuk guru, perwakilan Hoang Van Cuong juga berkata mengikut draf itu, tahap elaun ditentukan 70% untuk guru prasekolah dan sekolah rendah; 30% untuk kakitangan; 100% untuk guru yang bekerja di kawasan yang sukar.

Walaupun bukan dalam kumpulan yang berhak mendapat insentif ini, perwakilan itu mengakui bahawa peraturan yang jelas mengenai rejim elaun menunjukkan keprihatinan terhadap tenaga pengajar. Undang-undang Guru menetapkan prinsip bahawa guru berada pada kedudukan yang mempunyai gaji tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran.

Sifat profesion keguruan ialah guru mesti menjaga imej dan standard mereka untuk dijadikan contoh kepada pelajar. Tidak seperti kebanyakan profesion lain, guru tidak boleh mengambil pekerjaan tambahan untuk meningkatkan pendapatan mereka; malah mengajar pekerjaan tambahan dalam bidang mereka adalah tertakluk kepada kawalan untuk memastikan ia tidak menjejaskan tugas pengajaran utama mereka.

Menurut perwakilan, profesion perguruan mempunyai batasan khusus dalam meningkatkan pendapatan di luar gaji. Oleh itu, mempunyai dasar elaun keutamaan akan mewujudkan keadaan untuk guru berasa selamat dalam kerja mereka dan memberi tumpuan kepada tugas mengajar di sekolah.

Perwakilan juga berkata apabila menikmati dasar yang lebih baik, keperluan untuk menyelia pelaksanaan tugas dan tanggungjawab guru juga perlu seiring, menyumbang kepada pembentukan pasukan guru standard.

Sumber: https://vietnamnet.vn/national-congress-delegates-are-at-risk-when-the-chairman-of-the-xa-is-at-risk-of-using-teachers-2464623.html