Menilai kakitangan mengikut "Buku Panduan 377": Elakkan "membina rumah di atas pasir"

Berucap merasmikan Persidangan Ke-13 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 (6 Oktober 2025), Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan bahawa pengenalan kakitangan untuk menyertai Jawatankuasa Pusat Parti Ke-14 adalah tugas "sangat penting", "kunci kunci", dan merupakan faktor penentu kejayaan Kongres ke-14 yang akan datang; sama sekali jangan biarkan orang yang mencari jawatan, kuasa, oportunisme, atau puak.

Jika kerja kakitangan adalah "kunci kunci", maka penilaian kakitangan adalah langkah penting pertama dalam kerja kakitangan. Sebarang pautan dalam proses kerja kakitangan memerlukan ketepatan yang tinggi, tetapi kesilapan dalam penilaian kakitangan adalah seperti membina rumah tanpa asas standard sejak awal lagi, iaitu "membina rumah di atas pasir."

Kerja kakitangan merangkumi banyak peringkat: penilaian; perancangan; latihan, pemupukan; putaran, pemindahan; susunan, penggunaan (pelantikan, pelantikan semula, pemilihan, pencalonan, jawatan, penugasan, pemecatan...); pengurusan; ganjaran, disiplin kader; pelaksanaan dasar keutamaan; pemeriksaan, penyeliaan; perlindungan politik dalaman; penyelesaian aduan dan kecaman tentang kader; penambahbaikan organisasi, peningkatan kualiti kader melakukan kerja personel.

Pautan ini bergabung untuk membentuk satu entiti bersatu, berkait rapat antara satu sama lain dan mempengaruhi satu sama lain.

Penilaian kakitangan adalah langkah pertama dalam kerja kakitangan dan mempunyai makna yang menentukan dalam mengesan, memilih, melatih, memupuk, mengatur, menggunakan, mempromosi, memberi ganjaran, mendisiplinkan dan melaksanakan rejim dan dasar untuk kakitangan.

Setiausaha Agung Kepada Lam menyampaikan ucapan penutup pada Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Menilai kader dengan betul adalah asas untuk menyusun dan menggunakan kader dengan betul, yang bermanfaat untuk unit dan lokaliti, dan secara amnya akan meningkatkan martabat Parti dan kepercayaan rakyat.

Tersalah menilai kader adalah sebaliknya. Menilai kader bukanlah satu tugas yang mudah, ia sangat sensitif kerana ia merupakan penilaian orang, memerlukan pandangan yang objektif, komprehensif dan pelbagai dimensi.

Sementara itu, apabila individu atau kumpulan menilai kader, mereka masih "orang fana," bukan "mereka dari atas melihat ke bawah" untuk memahami segala-galanya, masih dipengaruhi oleh "cinta membuat sempurna, benci membuat diputarbelitkan," "melihat merah difikirkan masak."

Menilai kader memerlukan "mata yang arif," seperti yang dikatakan oleh mendiang Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong pada mesyuarat Jawatankuasa Kecil Kakitangan Kongres Parti Ke-14 pada 13 Mac 2024, yang bermaksud dapat melihat intipati sesuatu melalui lapisan cat yang berwarna-warni, seperti laporan bahawa "berbunyi seperti loceng."

Jika dalam unit atau lokaliti terdapat banyak titik panas dan banyak aduan, tetapi 100% sel Parti adalah bersih dan kuat; 90-95% ahli Parti menyelesaikan tugas mereka dengan baik, maka angka yang indah ini adalah manifestasi penyakit pencapaian, dalam pepatah semasa, "hidup maya."

Tanpa "mata yang arif", seseorang tidak dapat melihat bahawa fenomena "perpaduan seragam" adalah sama berbahaya seperti mengambil kesempatan daripada kritikan dan kritikan diri untuk menjatuhkan satu sama lain dan mengukuhkan kepentingan peribadi dan kumpulan.

"Diam adalah emas", sanjungan, mengelak, dan mengikut kehendak pemimpin adalah penyakit "konsensus" dan "demokrasi formal."

"Tanpa mata yang arif," seseorang boleh "melihat ayam sebagai burung pegar" - mencalonkan dan melantik orang yang salah. Namun, berbeza dengan ini ialah sikap teragak-agak dan perfeksionis dalam menilai kader, terutama ahli parti muda, yang bermaksud tidak mengasuh tetapi menunggu "buah masak sendiri," kehilangan orang yang berpotensi.

Menilai kader adalah satu proses, bukan kerja sehari atau dua hari. Ia tidak kaku tetapi mesti diletakkan dalam gerakan konteks sosial dan gerakan kader itu sendiri kerana tugas revolusioner sentiasa bergerak dan berubah.

Pandangan Presiden Ho Chi Minh dalam menilai kader adalah untuk berdiri di atas sudut pandangan "dinamik" dan "pembangunan". Beliau mengingatkan: "Dalam dunia, segala-galanya berubah. Pemikiran orang juga berubah. Oleh itu, cara mempertimbangkan kader tidak harus diperbaiki, kerana ia juga mesti berubah. Seseorang kader mungkin tidak melakukan kesilapan pada masa lalu, tetapi tidak pasti bahawa dia tidak akan melakukan kesilapan pada masa hadapan. Masa lalu, kini dan masa depan seseorang tidak selalu sama" (dipetik daripada Modifying Working Style, Publite Complete 5 National, Publite Working Style, Ho Chishing Working Style, Ho Chishing Working Style, Ho Chishing Working Style. Hanoi - 1995, hlm.278).

Parti kita telah mengeluarkan banyak dokumen panduan tentang penilaian kader. Resolusi No. 03-NQ/TW, bertarikh 18 Jun 1997 Jawatankuasa Eksekutif Pusat Strategi Kader Ke-8 dalam tempoh menggalakkan perindustrian dan pemodenan negara menetapkan hala tuju: "Mempunyai pandangan dan kaedah untuk menilai dan menggunakan kader secara objektif, saintifik, dan saksama;" "Penilaian kader mesti dilakukan setiap tahun, sebelum tamat penggal atau pemindahan kerja, berdasarkan piawaian kader, kecekapan kerja sebenar, dengan mengambil kira persekitaran, keadaan kerja, dan tahap kepercayaan rakyat."

Kesimpulan No. 37-KL/TW bertarikh 2 Februari 2009 Persidangan Pusat Ke-9, Sesi X mengenai "Terus menggalakkan pelaksanaan Strategi Kader dari sekarang hingga 2020" memerlukan jawatankuasa dan organisasi Parti di semua peringkat untuk menginovasi pemikiran dan kaedah kerja mereka, dengan berkesan mengatasi kelemahan dalam setiap peringkat kerja pengkaderan, di mana, ia adalah perlu untuk melakukan kerja-kerja pengkaderan yang pertama, di mana ia perlu: penilaian, membina piawaian baharu untuk tajuk kader dan kriteria penilaian khusus untuk setiap tajuk dan setiap kumpulan kader".

Kongres ke-12 (dari 20 hingga 28 Januari 2016) menekankan: "Teruskan untuk mengumumkan dan melaksanakan peraturan, peraturan, dan mekanisme dalam kerja kakitangan, memastikan perpaduan, penyegerakan, dan keketatan antara peringkat dan kesalinghubungan antara peringkat; termasuk peraturan mengenai penilaian yang betul dan objektif bagi kader, untuk mempunyai asas untuk menggunakan dan mengawal situasi pembelian dan pencegahan. jawatan, membeli umur, dan membeli ijazah."

Bagaimanapun, menurut Dokumen Kongres Ke-13 Parti, dalam proses kerja pengkaderan, "penilaian kader masih menjadi penghubung yang lemah. Walaupun terdapat banyak inovasi, masih terdapat banyak kes yang tidak mencerminkan sifat sebenar."

Jika penilaian ke atas kader tidak mencerminkan sifat sebenar, pasukan penjawat awam, walaupun kemas dan padat, tetap sukar untuk menjadi kuat dan bekerja dengan berkesan. Untuk mengehadkan pengenaan dan berat sebelah orang yang kompeten dalam penilaian kader dan penjawat awam, Biro Politik mengeluarkan Peraturan No. 142-QD/TW bertarikh 23 April 2024 mengenai perintis pendelegasian kuasa dan tanggungjawab kepada pemimpin dalam kerja personel, mengawal selia pengenalan perintis petugas pilihan raya, pelantikan timbalan ketua ketua; pemilihan ahli tambahan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti di peringkat yang sama; pelantikan dan pemecatan ketua bawahan secara langsung di bawah kuasa pengurusan; untuk digunakan secara perintis kepada Jawatankuasa Parti, organisasi Parti, agensi dan unit dari peringkat daerah dan ke atas.

Ini adalah titik baharu dalam kerja kakitangan kerana pemimpin mesti bertanggungjawab ke atas keputusannya walaupun selepas bertukar kerja atau bersara dalam kes berikut: memperkenalkan kader untuk pemilihan dan pelantikan tanpa pilih kasih dan objektiviti; tidak memastikan standard, syarat, kualiti politik, etika, gaya hidup, kapasiti kerja; memecat kader tanpa memastikan asas dan prosedur mengikut peraturan.

ttxvn-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-14-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-06-11.jpg — Setiausaha Agung Kepada Lam menyampaikan ucapan penutup pada Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Oleh itu, Parti mementingkan kedua-dua "pemeriksaan pra" dan "pemeriksaan pasca" dalam penilaian kader khususnya dan kerja kakitangan secara amnya, mengelakkan situasi "prosedur yang betul tetapi masih tidak kakitangan yang sesuai."

Berikutan Peraturan No. 142-QD/TW, bertarikh 8 Oktober 2025, Biro Polit mengeluarkan Peraturan No. 377-QD/TW mengenai "Desentralisasi pengurusan dan perancangan kader, pelantikan, pencalonan, penggantungan sementara, penyingkiran daripada jawatan, peletakan jawatan, dan pemecatan kader."

Salah satu tujuan dan keperluan penting dokumen di atas adalah untuk "menilai kader secara teratur, objektif, saksama dan tepat" untuk memastikan "perancangan, pemilihan dan penempatan kader yang betul."

Peraturan 377 dianggap sebagai "buku panduan komprehensif" mengenai penilaian kader kerana ia mengandungi peruntukan yang sangat khusus mengenai tanggungjawab Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik, Sekretariat, jawatankuasa Parti, organisasi Parti dan ketua agensi dan unit dalam pengurusan kader; menentukan proses dan prosedur terperinci untuk merancang, melantik, melantik semula, mengesyorkan calon, memilih semula, menggantung sementara kerja, melucutkan jawatan, meletak jawatan, memecat, serta peraturan mendisiplinkan kader.

“Buku Panduan 377” dijangka meminimumkan batasan dalam kerja kakitangan Parti, termasuk penilaian kader, mengelakkan pengulangan angka yang tidak diingini seperti yang dilaporkan oleh Suruhanjaya Hal Ehwal Dalam Negeri Pusat: Pada tahun 2024, lebih daripada 700 organisasi parti dan 24,000 ahli parti telah dikenakan tindakan disiplin kerana pelanggaran. Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik, Sekretariat, dan Suruhanjaya Pemeriksaan Pusat mendisiplinkan 68 kader di bawah pengurusan Pusat.

Peraturan 377 juga dianggap sebagai asas untuk "memilih orang yang sesuai untuk pekerjaan yang betul", terutamanya kakitangan berpangkat tinggi yang mengambil bahagian dalam Biro Politik, Sekretariat, dan pemimpin negara - prasyarat untuk merealisasikan visi dan aspirasi seluruh negara, menurut Setiausaha Agung Kepada Lam pada sesi pembukaan Persidangan 14th Parti, Jawatankuasa Pusat 20.5 November pada 20.5 November.

Komen (0)