Timbalan-timbalan Dewan Negara membahaskan penubuhan dana untuk memelihara warisan budaya.

Banyak peninggalan dan tapak warisan yang rosak kerana kekurangan dana.

Pada sebelah petang 23 Oktober, semasa perbincangan di parlimen, perwakilan memberikan pendapat berbeza mengenai penubuhan Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya dalam draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan).

Menyokong penubuhan Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya, delegasi, Yang Mulia Thich Duc Thien - Delegasi Perhimpunan Kebangsaan (NAD) wilayah Dien Bien berkata mengikut statistik, negara kita pada masa ini mempunyai lebih daripada 40,000 peninggalan, lebih daripada 70,000 warisan budaya tidak ketara, 15 dokumen warisan budaya dan warisan UNESCO...

Perwakilan, Yang Mulia Thich Duc Thien - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dien Bien.

Bagaimanapun, realiti menunjukkan sumber pembiayaan untuk pemuliharaan, pemulihan dan penghiasan tinggalan di negara kita masih sangat rendah berbanding keperluan sebenar.

Banyak peninggalan dan warisan budaya semakin rosak dan hilang kerana kekurangan dana untuk penyelenggaraan. Contohnya, peninggalan Dong Duong di Quang Nam berada dalam keadaan kecemasan dan memerlukan sumber untuk pemulihan…

"Penubuhan Dana Pemuliharaan Warisan Budaya adalah sangat diperlukan untuk menyokong pembiayaan untuk aktiviti memelihara, memulihkan dan mengubahsuai warisan budaya yang tidak dapat dipenuhi oleh bajet negeri. Dana itu akan menyumbang untuk melindungi dan mempromosikan nilai-nilai warisan budaya, yang merupakan sumber penting untuk mempromosikan pembangunan sosio-ekonomi negara," kata Venerable Thich Duc Bilegation National Assembly.

Perwakilan mendengar perbincangan di parlimen.

Bagi Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya beroperasi dengan berkesan, perwakilan berkata bahawa perlu ada mekanisme dan dasar khusus seperti pengecualian cukai dan yuran untuk organisasi dan individu yang menyumbang kepada dana itu, bagi menarik sumber sosialisasi untuk operasi dana.

Selain itu, proses pengurusan, operasi dan penggunaan dana mestilah jelas, awam dan telus untuk mewujudkan kepercayaan kepada penderma.

Dana itu perlu berkoordinasi rapat dengan Majlis Warisan Budaya Negara dan pakar dalam melaksanakan proses pemulihan dan perhiasan, memastikan pemuliharaan maksimum nilai asal peninggalan tersebut.

Pada masa yang sama, perwakilan juga mencadangkan untuk memperluaskan kuasa untuk menubuhkan Tabung untuk organisasi keagamaan yang diiktiraf oleh Negara, bagi mewujudkan sumber yang pelbagai dan berkesan untuk memenuhi keperluan praktikal bagi pemuliharaan warisan budaya.

Terlalu banyak dana yang tidak berkesan

Berdebat dengan perwakilan Thich Duc Thien mengenai keperluan untuk menubuhkan Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya, perwakilan Pham Thuy Chinh, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ha Giang, berkata bahawa penubuhan Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya adalah berdasarkan keperluan praktikal.

Walau bagaimanapun, ini juga akan membawa kepada banyak risiko seperti: penyebaran sumber belanjawan Negara; kegagalan untuk memastikan prinsip satu dokumen mengenai belanjawan Negeri; kesukaran dalam pelaksanaan.

Perwakilan Pham Thuy Chinh - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ha Giang.

"Saya fikir apabila sumber kami tidak ditunjukkan dengan jelas, ia akan menjadi sangat sukar untuk diatur dan dilaksanakan, terutamanya untuk kawasan tempatan, penubuhan, penyelenggaraan dan pengurusan dana ini akan menjadi amat sukar," kata perwakilan Chinh.

Oleh itu, Cik Chinh mencadangkan kandungan ini perlu dipertimbangkan dengan teliti dan penubuhan dana dipertimbangkan.

Menurut perwakilan Pham Van Hoa, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Dong Thap, kita harus mempertimbangkan untuk menubuhkan Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya.

Delegasi Dong Thap menegaskan: "Pada masa ini, kami telah menubuhkan banyak dana. Baru-baru ini, jawatankuasa Dewan Negara telah memantau beberapa siri dana tambahan belanjawan dan mendapati bahawa banyak dana beroperasi secara tidak berkesan. Oleh itu, terdapat pendapat bahawa dana itu perlu dikurangkan."

Tetapi menurut Encik Hoa, sejak Perhimpunan Negara ke-14 dan ke-15 sehingga kini, walaupun terdapat pendapat seperti di atas, kebanyakan agensi yang telah mengemukakan draf undang-undang telah memasukkan penubuhan dana dan telah diterima oleh Dewan Negara.

Perwakilan Pham Van Hoa, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Dong Thap.

"Oleh itu, kita bukan sahaja tidak mengurangkan tetapi juga menambah dana bajet bukan negeri. Ini adalah isu penting yang perlu difikirkan. Walaupun ini bukan bajet negeri, ia menggembleng sumber rakyat keseluruhan, tetapi ia juga merupakan sumber sosial. Saya cadangkan supaya kita pertimbangkan sama ada perlu untuk mewujudkan lebih banyak dana atau tidak," komen Encik Hoa.

Memberi ulasan di parlimen, perwakilan Mai Van Hai, Perwakilan Dewan Negara wilayah Thanh Hoa, En. Adalah disyorkan untuk mempertimbangkan dengan teliti peraturan mengenai Dana Pemuliharaan Warisan Budaya di peringkat tempatan kerana tidak setiap wilayah boleh menubuhkan dana tempatan. Oleh itu, peraturan penubuhan tabung pusat perlu diwujudkan dan diuruskan oleh Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan.

Menjelaskan, Encik Nguyen Dac Vinh, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan, menyatakan bahawa masih terdapat pendapat yang berbeza mengenai isu dana.

Menurut Encik Vinh, selepas mendengar pendapat perwakilan, majoriti perwakilan Dewan Negara bersetuju dengan rancangan untuk memiliki dana kerana dana ini tidak menggunakan sumber bajet negeri, malah ia menerima sumber tajaan dan sumbangan.

Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Pendidikan Nguyen Dac Vinh menjelaskan.

Perhimpunan Negara sedang berbincang untuk meluluskan Program Sasaran Kebangsaan mengenai Kebudayaan dengan jumlah pembiayaan yang besar tetapi hanya memenuhi sebahagian kecil keperluan untuk pembangunan budaya.

Oleh itu, penyertaan sosial adalah amat penting dan dana ini adalah mekanisme untuk kita menerima sokongan dan sumbangan daripada masyarakat.

Menjelaskan mengapa dana ini diperlukan, Encik Vinh berkata: "Warisan budaya adalah isu yang sangat istimewa, ia mesti diletakkan di bawah pengurusan negeri, semua organisasi, perlindungan dan promosi warisan budaya mesti dijalankan dengan sangat rapat oleh agensi negeri untuk memantau dan mengatur pelaksanaan.

Oleh itu, kami berpendapat bahawa mekanisme dana ini akan membantu kami menggerakkan lebih banyak sumber. Undang-undang menetapkan bahawa tidak perlu bagi setiap lokaliti untuk menubuhkan dana. Bergantung kepada syarat, kawasan yang mempunyai syarat boleh menubuhkan dana, dan kawasan yang tidak melihat keperluan tidak semestinya perlu."

Menurut draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan), dana pemuliharaan warisan budaya adalah dana kewangan negara di luar anggaran, ditubuhkan dan beroperasi mengikut peruntukan undang-undang untuk menyokong pembiayaan bagi aktiviti melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya yang belum dilaburkan, disokong atau dilaburkan secara tidak mencukupi oleh anggaran negara.

Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya Pusat telah ditubuhkan dengan keputusan Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah memutuskan untuk menubuhkan Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya di peringkat tempatan berdasarkan keadaan sosio-ekonomi lokaliti, keupayaan untuk menggerakkan sumber sosial dan keberkesanan dana tersebut.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm