Beban cukai mengurangkan daya saing perniagaan perlombongan.

Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI) berhujah bahawa penggunaan cukai sumber dan yuran konsesi perlombongan secara serentak mewujudkan beban yang ketara, mengurangkan daya saing perusahaan perlombongan dan menghalang pelaburan dalam teknologi dan pemprosesan mendalam.

Di bengkel "Dasar Kewangan untuk Industri Mineral" yang dianjurkan oleh Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI) dan Persatuan Sains dan Teknologi Perlombongan Vietnam pada 15 Oktober, Encik Dau Anh Tuan, Timbalan Setiausaha Agung dan Ketua Jabatan Undang-undang VCCI, menyatakan bahawa perusahaan perlombongan pada masa ini perlu memenuhi dua obligasi kewangan utama secara serentak: cukai sumber mengikut Undang-undang Cukai Sumber 2009 dan yuran hak eksploitasi mineral mengikut Undang-undang Mineral 2010 (diwarisi dalam Undang-undang Geologi dan Mineral 2024).

Menurut Encik Tuan, kedua-dua aliran hasil ini bertujuan untuk memastikan Negeri mengumpul sebahagian daripada nilai tersebut daripada aset awam, khususnya sumber mineral. Walau bagaimanapun, penggunaan dua mekanisme kewangan secara serentak kepada entiti yang sama menimbulkan pelbagai masalah, baik dari segi undang-undang mahupun praktikal.

Timbalan Setiausaha Agung dan Ketua Jabatan Perundangan VCCI, Dau Anh Tuan, menyampaikan ucapan. Foto: Vu Quang

Maklum balas daripada komuniti perniagaan menunjukkan bahawa jumlah obligasi kewangan kini menyumbang 30-40% daripada hasil, jauh lebih tinggi daripada amalan antarabangsa. Pertindihan antara cukai sumber dan yuran pelesenan meningkatkan kos, mengurangkan daya saing dan mengganggu insentif untuk melabur dalam eksploitasi yang cekap atau pemprosesan mendalam, kata Encik Tuan.

Menurut VCCI, kaedah pengiraan untuk kedua-dua jenis hasil agak serupa, kedua-duanya berdasarkan rizab dan nilai mineral yang dieksploitasi, tetapi ia diuruskan, dikumpulkan dan dikategorikan secara berbeza, mewujudkan rasa "kutipan bertindih" dan meningkatkan prosedur pentadbiran. Pertindihan ini meningkatkan kos pematuhan, memberi kesan negatif kepada prestasi perniagaan dan menghalang inovasi teknologi, tegas wakil VCCI.

Dari perspektif perniagaan, Encik Phan Chien Thang, Timbalan Pengarah Besar Masan High-tech Materials, percaya bahawa perubahan dasar baru-baru ini memudaratkan syarikat mineral. Beliau memetik satu contoh: apabila Masan melabur pada tahun 2010, cukai sumber berada di bawah 10%, tetapi selepas projek itu mula dihasilkan, kadar ini meningkat kepada 6-25%.

Tambahan pula, peraturan mengenai yuran eksploitasi mineral telah dikeluarkan selepas syarikat itu telah melabur, sekali gus mengganggu keseluruhan pelan kewangan. "Kami juga terpaksa menanggung kos perlindungan alam sekitar tambahan yang timbul selepas projek itu beroperasi, sekali gus mengurangkan keberkesanan dan daya tarikan pelaburannya dengan ketara," kongsi Encik Thang.

Menurutnya, jumlah cukai dan yuran semasa, tidak termasuk cukai pendapatan korporat, menyumbang 24-26% daripada hasil, mewujudkan tekanan yang ketara dan memberi kesan langsung kepada daya saing. Oleh itu, perniagaan mencadangkan bahawa semasa proses membangun dan menggubal dasar kewangan dan cukai, terutamanya dalam sektor mineral, perundingan awal dan menyeluruh dengan perniagaan adalah perlu untuk mengelakkan gangguan persekitaran pelaburan.

Gambaran keseluruhan persidangan. Foto: Vu Quang

Satu lagi isu yang dibangkitkan oleh banyak perniagaan ialah cukai eksport ke atas produk yang diproses kekal setinggi cukai ke atas mineral mentah, manakala pasaran domestik kekurangan kapasiti untuk menggunakan produk ini.

Contohnya, fluorit gred asid (CaF₂ > 97%) tertakluk kepada cukai eksport sebanyak 10%, manakala bismut simen (Bi > 80%) tertakluk kepada cukai 5%, walaupun kedua-duanya diperakui sebagai produk yang diproses secara mendalam. Sementara itu, negara seperti China, Jerman, AS, Australia dan Kanada mengenakan kadar cukai 0% kepada produk yang serupa. Ini mengurangkan daya saing produk mineral Vietnam di pasaran antarabangsa.

Bagi menangani kesesakan tersebut, pakar mencadangkan semakan menyeluruh terhadap undang-undang cukai dan Undang-undang Geologi dan Mineral untuk menyesuaikannya agar sejajar dengan matlamat pembangunan mampan.

Pada masa yang sama, kajian perlu dijalankan untuk menjelaskan kandungan dan kaedah pengurusan bagi menyatukan dasar bagi kedua-dua jenis cukai sumber dan yuran hak eksploitasi.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mereka bentuk mekanisme bagi menggalakkan pelaburan jangka panjang dan menyokong perniagaan dalam menginovasi teknologi perlombongan, meningkatkan kecekapan pemulihan dan terlibat dalam pemprosesan mendalam untuk meningkatkan nilai, memulihara sumber dan melindungi alam sekitar.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/ganh-nang-thue-lam-giam-suc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-khai-khoang-10390460.html