Menyelaraskan senario pelaburan untuk lebuh raya Tan Phu.

Banyak cadangan penting telah dibuat oleh Majlis Penilaian Antara Menteri mengenai laporan kajian kebolehlaksanaan untuk Projek Pembinaan Lebuhraya Tan Phu – Bao Loc di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta (PPP).

Jelaskan harga tiket.

Selepas lebih setahun penilaian, Majlis Penilaian Antara Kementerian telah mengemukakan Laporan No. 219/BC-HĐTĐLN kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah Lam Dong mengenai keputusan penilaian Laporan Kajian Kebolehlaksanaan untuk Projek Pembinaan Lebuhraya Tan Phu – Bao Loc (Projek Lebuhraya Tan Phu – Bao Loc). Ini merupakan salah satu daripada tiga projek untuk membina lebuh raya Dau Giay – Lien Khuong yang menghubungkan wilayah Tenggara dan Tanah Tinggi Tengah, yang dilaksanakan di bawah kaedah PPP (Perkongsian Awam-Swasta).

Cadangan pertama yang dibuat oleh Majlis Penilaian Antara Kementerian adalah berkaitan dengan sumbangan negeri kepada Projek tersebut.

Laporan kajian kebolehlaksanaan untuk projek lebuh raya Tan Phu – Bao Loc merangkumi bahagian mengenai penambahan kajian dengan pilihan untuk meningkatkan pembiayaan belanjawan negeri kepada maksimum 50% daripada jumlah pelaburan, seperti yang ditetapkan dalam Perkara 69 Undang-Undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta. Ini bertujuan untuk mengurangkan tempoh pembayaran balik, meningkatkan kebolehlaksanaan kewangan, meningkatkan mobilisasi modal dan menarik pelabur yang berminat untuk projek tersebut.

Secara khususnya, sumbangan modal negeri kepada projek ini adalah kira-kira 8,900 bilion VND, peningkatan sebanyak 2,400 bilion VND berbanding pelan pelaburan yang diluluskan oleh Perdana Menteri . Walau bagaimanapun, dalam dokumen projek yang dikemukakan kepada Majlis Penilaian Antara Kementerian, Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong tidak memberikan sebarang penjelasan, justifikasi atau cadangan khusus untuk pelan ini.

Semasa proses penjelasan dan pemuktamadan dokumen Projek, Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong telah mengemukakan laporan kepada kepimpinan Kerajaan dan menghantarnya kepada Kementerian Perancangan dan Pelaburan (Agensi Tetap Majlis Penilaian Antara Kementerian) yang mengesahkan bahawa Projek tersebut akan terus dilaksanakan mengikut dasar pelaburan yang diluluskan, dan tiada cadangan untuk meningkatkan modal belanjawan negeri yang mengambil bahagian dalam Projek tersebut (yang akan membawa kepada keperluan untuk melaraskan dasar pelaburan Projek).

"Oleh itu, Majlis Penilaian Antara Agensi mengesyorkan agar Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong menyemak dan memberikan penjelasan terpadu dalam Laporan Kajian Kebolehlaksanaan Projek," Laporan No. 219 menyatakan dengan jelas.

Menurut Laporan Kajian Kebolehlaksanaan, sumber pendapatan projek untuk mendapatkan semula pelaburannya adalah yuran penggunaan jalan raya, yang ditentukan berdasarkan jumlah trafik di lebuh raya dan kadar tol. Projek ini menjangkakan kadar tol sebanyak 2,000 VND/kenderaan/km untuk kenderaan Kumpulan 1; dan 2,600 VND/kenderaan/km, 3,400 VND/kenderaan/km, 5,400 VND/kenderaan/km, dan 7,600 VND/kenderaan/km untuk Kumpulan 2, 3, 4, dan 5, masing-masing.

Majlis Penilaian Antara Agensi mengesyorkan agar Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong menyemak semula harga yang dicadangkan dan pelan tindakan untuk melaraskan harga perkhidmatan penggunaan jalan raya Projek, memastikan bahawa asas, prinsip dan kaedah penetapan harga serta pelarasan harga mematuhi peraturan dalam Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta, Undang-undang Harga (berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024), dan undang-undang yang berkaitan.

Jawatankuasa Rakyat wilayah Lam Dong juga diminta untuk menambah asas perundangan dan praktikal untuk mencadangkan tambang permulaan sebanyak 2,000 VND/kenderaan standard/km; asas untuk mencadangkan pelan tindakan kenaikan harga; dan persamaan Projek dengan projek yang setanding untuk mencadangkan harga dan pelan tindakan bagi pelarasan yuran perkhidmatan penggunaan jalan raya (termasuk harga perkhidmatan penggunaan lebuh raya di bahagian Dau Giay - Tan Phu dan Bao Loc - Lien Khuong di lebuh raya Dau Giay - Lien Khuong).

Rayuannya masih belum tinggi.

Sama seperti banyak projek pelaburan lebuh raya yang telah dan sedang dilaksanakan di bawah kaedah PPP, tempoh bayaran balik dan keupayaan untuk menggerakkan modal kredit merupakan perkara penting yang menjadi tumpuan dalam Laporan Kajian Kebolehlaksanaan untuk Projek Lebuhraya Tan Phu – Bao Loc.

Menurut Laporan Kajian Kebolehlaksanaan, tempoh bayaran balik untuk Projek ini adalah 24 tahun dan 1 bulan; tempoh kontrak adalah dari tarikh menandatangani kontrak (termasuk tempoh pembinaan asas) hingga masa bayaran balik projek.

Majlis Penilaian Antara Kementerian menilai bahawa tempoh pembayaran balik projek agak panjang, berpotensi membawa kepada kesukaran dalam menggerakkan kredit daripada institusi kredit, kerana institusi ini kebanyakannya mempunyai modal jangka pendek dan tidak mungkin dapat mengimbangi sumber pembiayaan mereka untuk menyediakan pinjaman dengan jangka masa yang begitu panjang (kebanyakan projek yang sedang menerima kredit mempunyai tempoh kurang daripada 20 tahun).

Berkenaan perkara ini, seorang wakil dari Bank Negara Vietnam juga menyatakan bahawa projek ini mempunyai keperluan pinjaman yang besar (kira-kira 9,706 bilion VND, merangkumi 85% daripada modal yang diatur oleh pelabur).

Di samping itu, tempoh pembayaran balik projek ini adalah lebih panjang dan telah meningkat berbanding pelan pelaburan yang diluluskan (daripada 22 tahun 6 bulan kepada 24 tahun 1 bulan); projek ini tidak akan dapat membayar balik hutangnya dalam tempoh 15 tahun pertama operasi.

"Oleh itu, tiada asas untuk mengesahkan kebolehlaksanaan penggemblengan modal kredit untuk Projek ini. Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong perlu mengkaji dan membangunkan pelan untuk mempelbagaikan sumber penggemblengan modal untuk Projek ini, mengurangkan kebergantungan pada sumber modal tertentu; mengelakkan situasi di mana Projek diluluskan untuk pelaburan tetapi tidak dapat menggembleng modal pelaburan yang mencukupi, yang membawa kepada masa pelaksanaan yang berpanjangan," kata Encik Dao Minh Tu, Timbalan Gabenor Bank Negara Vietnam.

Dilaporkan, daya tarikan projek itu tidak begitu tinggi, kerana semasa tinjauan minat pelabur yang dijalankan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong dari 20 Julai 2023 hingga 20 Ogos 2023, hanya seorang pelabur yang mengemukakan permohonan yang menyatakan minat dan memenuhi keperluan berkaitan kapasiti dan pengalaman.

"Majlis Penilaian Antara Agensi mengesyorkan agar Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong mengkaji semula elemen-elemen dalam pelan kewangan dengan teliti, memastikan kebolehlaksanaan menggerakkan modal pinjaman semasa proses pemilihan pelabur, serta menyatakan butiran berkaitan operasi, eksploitasi dan penyelenggaraan projek, dan memastikan kualiti projek setelah diserahkan kepada Negeri."

Sumber: https://baodautu.vn/hieu-chinh-kich-ban-dau-tu-cao-toc-tan-phu—bao-loc-d240381.html