Menyempurnakan dasar undang-undang mengenai sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital Memperkukuh daya saing negara dalam teknologi tinggi

Draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan) menarik perhatian besar daripada saintis dan perniagaan, terutamanya untuk pelaburan, pengeluaran dan unit perniagaan dalam bidang teknologi tinggi; khususnya, pindaan Undang-undang ini bertujuan untuk mengesahkan keazaman untuk menginstitusikan semangat Resolusi No. 57-NQ/TW Biro Polit, mewujudkan koridor undang-undang yang telus, stabil dan menarik untuk model pertumbuhan, persaingan berasaskan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional.

Peraturan mengenai "insentif khas" untuk projek CNC di kawasan yang sukar

Memberi ulasan mengenai Draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan) pada sesi pleno ke-14 Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar baru-baru ini, perwakilan semua bersetuju bahawa undang-undang mengenai Teknologi Tinggi perlu dipinda untuk menyempurnakan institusi dan mewujudkan koridor undang-undang segerak untuk pembangunan teknologi tinggi (CNC).

Khususnya, dalam konteks dunia memasuki peringkat baru pembangunan, di mana CNC memainkan peranan penting, menentukan daya saing dan pembangunan bebas dan autonomi setiap negara. Oleh itu, Vietnam perlu segera menginovasi pemikiran dan pendekatannya dalam mengurus dan membangunkan CNC, di mana meminda Undang-undang Teknologi Tinggi merupakan langkah asas untuk mewujudkan asas dasar selaras dengan trend pembangunan dan meningkatkan daya saing negara dalam CNC.

Gambaran keseluruhan mesyuarat untuk memberikan ulasan mengenai Draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan). Foto: Pham Thang

Melalui kajian draf undang-undang, perwakilan berkata bahawa draf itu telah menginstitusikan dan konsisten dengan garis panduan, dasar dan strategi Parti dan Negara. Walau bagaimanapun, untuk memenuhi keperluan pembangunan terobosan mengikut kandungan "trio" Resolusi No. 57 - 66 - 68 Politburo , Jawatankuasa Penggubalan perlu terus mengkaji, menyelidik dan dengan lebih jelas menginstitusikan dasar dan langkah terobosan untuk menggalakkan aktiviti penyelidikan dan pembangunan CNC dan teknologi strategik; dasar menyelaraskan organisasi sistem politik, mengatur unit pentadbiran, yang dikaitkan dengan desentralisasi dan pewakilan kuasa dalam pengurusan negara teknologi tinggi; menyemak dan menghapuskan peraturan khusus mengenai kandungan pengurusan negeri di bawah kuasa Kerajaan dalam draf undang-undang untuk memastikan pelaksanaan keperluan pemikiran inovatif dalam penggubalan undang-undang.

Khususnya, mengenai dasar Negara mengenai pembangunan teknologi berteknologi tinggi dan strategik, perwakilan mencadangkan untuk terus mengkaji dan menyediakan insentif khas untuk projek CNC di kawasan etnik minoriti, pergunungan, sempadan dan sukar dari segi sosio-ekonomi, termasuk: pengecualian dan pengurangan cukai pendapatan korporat, sokongan pinjaman kadar faedah 0% untuk pelaburan dalam pembangunan infrastruktur digital, peruntukan tanah yang diutamakan untuk zon ekonomi CNC; dasar untuk menggalakkan latihan etnik minoriti, orang yang tinggal di kawasan pergunungan, sempadan dan pulau dengan biasiswa penuh untuk mempelajari program latihan transformasi digital.

Menurut perwakilan, kandungan ini akan menyumbang kepada pelaksanaan Resolusi No. 57-NQ/TW mengenai penemuan, pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara yang berkaitan dengan dasar etnik; mempunyai dasar mengutamakan pelaburan dalam infrastruktur teknologi, berusaha untuk mencapai matlamat liputan rangkaian 5G, 100% bekalan elektrik ke kampung dan dusun. Mengaplikasikan teknologi, transformasi digital dan menyokong etnik minoriti dalam pembangunan sosio-ekonomi adalah keperluan mendesak untuk merapatkan jurang pembangunan.

Pertimbangkan untuk mengalih keluar peraturan tentang "Zon pertanian berteknologi tinggi"

Berkenaan penyingkiran peraturan mengenai Zon Pertanian CNC untuk menumpukan sumber kepada dasar sokongan lain kerana pelaksanaan yang tidak berjaya dalam amalan, peranan dan keperluan model ini dalam membangunkan aplikasi CNC dalam pertanian belum ditentukan. Perwakilan berkata, alasan yang diberikan oleh agensi penggubal itu tidak meyakinkan dan memerlukan kajian lebih praktikal dan penilaian penuh.

Menurut Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Van Thi (Bac Ninh), Parti dan Negara kita telah mengenal pasti pertanian sebagai kelebihan negara dan tonggak ekonomi. Oleh itu, dalam tempoh semasa dan pada masa hadapan, pertanian negara kita perlu dilaburkan, penyelidikan dan aplikasi CNC digalakkan. Resolusi 278/NQ-CP bertarikh 13 September 2025 Kerajaan hanya memerlukan "semakan teliti dan penyempurnaan peraturan mengenai zon pertanian CNC dalam draf undang-undang untuk memastikan pengisytiharan dasar yang berkesan" tetapi tidak memerlukan penyingkiran model ini. "Oleh itu, kita mesti mempertimbangkan sama ada dasar aplikasi CNC pada masa lalu adalah disebabkan oleh sifat sektor pertanian yang tidak perlu atau disebabkan oleh organisasi pelaksanaan, atau disebabkan oleh dasar yang tidak sesuai yang membawa kepada ketidakberkesanan", Timbalan Nguyen Van Thi menegaskan.

Bersetuju dengan kandungan ini, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Nghe An Thai Thi An Chung menegaskan bahawa pada hakikatnya, seluruh negara mempunyai 34 zon pertanian CNC yang dirancang di 19 wilayah dan bandar, termasuk 6 zon pertanian CNC berskala besar (keluasan lebih 400 hektar) yang ditubuhkan di Hanoi, Thanh Bin Hau Giang, Phu dan seratus zon pertanian CNC. model zon yang dibentuk di seluruh negara. "Oleh itu, jika peraturan mengenai zon pertanian CNC diketepikan, organisasi manakah yang akan bertanggungjawab melaksanakan fungsi zon pertanian CNC semasa untuk melaksanakan matlamat pembangunan pertanian, petani dan luar bandar seperti Resolusi No. 19-NQ/TW, Resolusi No. 57-NQ/TW dalam mencipta terobosan dalam sektor sains dan budaya, transformasi teknologi dan inovasi dalam bidang digital. isu undang-undang berkaitan?", tanya perwakilan Chung.

Mendapat komen daripada perwakilan, wakil Kementerian Sains dan Teknologi berkata, kementerian sedang mempertimbangkan sama ada untuk menghapuskan peraturan Zon Pertanian berteknologi tinggi atau tidak; kerana, pada hakikatnya, mengalih keluar peraturan ini boleh menyebabkan impak dan kesukaran yang besar bagi banyak unit, kawasan dan perusahaan; justeru, kementerian akan menerima dan terus meneliti serta mengkaji semula peruntukan dalam draf undang-undang itu bagi memastikan ia selaras dengan realiti dan menepati kehendak pembangunan negara dalam situasi baharu.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-103.html