Menggabungkan 3 Program Sasaran Nasional, memerlukan mekanisme khusus untuk pelaksanaan yang berkesan

Meneliti Cadangan Kerajaan mengenai dasar pelaburan untuk Program Sasaran Nasional ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan menjelang 2035, Pengerusi Majlis Etnik Lam Van Man mencadangkan supaya Kerajaan dan Perdana Menteri mengeluarkan mekanisme, atau menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengeluarkan mekanisme khusus untuk melaksanakan dengan berkesan.

Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Pham Thang

Pada petang 3 Disember, di bawah arahan Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh, Dewan Negara mendengar Pembentangan dan Laporan Pengesahan mengenai: dasar pelaburan untuk Program Sasaran Nasional ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan menjelang 2035.

Lebih menumpukan perhatian kepada kawasan pergunungan etnik minoriti

Membentangkan Laporan Ringkasan keputusan dasar pelaburan Program Sasaran Nasional Pembangunan Luar Bandar Baharu, Pengurangan Kemiskinan Mampan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi tempoh 2026 - 2035, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menyatakan bahawa penyatuan 3 Program Pembangunan Sosio Desa Mampan; di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan) adalah amat penting untuk merealisasikan matlamat Parti dan Negara untuk menjadikan rakyat kaya, negara kuat, dan rakyat menjalani kehidupan yang makmur dan bahagia. Ini adalah matlamat tertinggi, dan memerlukan kesedaran bersatu.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar berkata penyepaduan ke dalam satu Program tidak mengurangkan dasar tetapi membantu memberi tumpuan lebih kepada kawasan pergunungan etnik minoriti pada masa akan datang dengan aspek berikut:

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang membentangkan Laporan Ringkasan mengenai keputusan dasar pelaburan Program Sasaran Nasional mengenai pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi tempoh 2026 - 2035. Foto: Quang Khanh

Pertama , kawasan teras miskin semasa kebanyakannya adalah kawasan tempat tinggal etnik minoriti. Program pengurangan kemiskinan sebelum ini telah dilaksanakan di seluruh negara. Kini, program ini perlu memberi tumpuan kepada pelaburan yang banyak dalam bidang ini untuk membantu etnik minoriti mendapat kehidupan yang lebih baik dan melarikan diri dari kemiskinan secara mampan.

Kedua , pembinaan kawasan luar bandar baru pada masa lalu telah dijalankan di seluruh negara. Pada masa ini, hasil pembinaan luar bandar baharu di seluruh negara telah dipertingkatkan secara berterusan. Kawasan selebihnya perlu ditumpukan kepada pelaburan terutamanya di kawasan minoriti etnik dan kurang bernasib baik untuk terus meningkatkan kehidupan rakyat.

Ketiga, tiga program bersepadu akan menumpukan kepada peningkatan pelaburan di kawasan kurang bernasib baik, etnik minoriti dan kawasan pergunungan sehingga 2035; bukannya Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi Bagi Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan, yang hanya akan dilaksanakan sehingga 2030.

Keempat , meningkatkan kecekapan pelaksanaan, mengelakkan pertindihan dan pertindihan, melaksanakan dasar sokongan dengan cepat, dan memastikan orang ramai mendapat manfaat dengan segera dan banyak.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Pham Thang

Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Negara satu Resolusi yang meluluskan dasar pelaburan bagi Program Sasaran Negara bagi pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi tempoh 2026-2035.

Kerajaan mencadangkan agar Dewan Negara membenarkan pelanjutan tempoh pelaksanaan dan pengeluaran Program Sasaran Nasional pada tahun 2025 (termasuk modal dari tahun-tahun sebelumnya yang dipindahkan ke 2025) sehingga 31 Disember 2026. Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat membuat keputusan untuk menyelaraskan anggaran dan rancangan untuk pelaburan awam daripada belanjawan negeri bagi projek-projek tugas sokongan yang tidak lagi mempunyai belanjawan projek-projek tugas sokongan lain yang tidak lagi dibelanjakan. dalam setiap program sasaran nasional yang dilanjutkan hingga 2026, memastikan penggunaan belanjawan negeri yang berkesan, mengelakkan penyebaran dan pembaziran.

Kerajaan juga mencadangkan agar Dewan Negara membenarkan pelaksanaan berterusan mekanisme khusus mengenai: menugaskan pemilik projek pembangunan pengeluaran untuk membeli sendiri barangan seperti yang ditetapkan dalam Resolusi No. 111/2024/QH15; menganjurkan pelaksanaan projek berskala kecil, tidak rumit dari segi teknikal seperti yang ditetapkan dalam Resolusi No. 25/2021/QH15 dalam tempoh 2026-2030, dan pada masa yang sama, menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan khusus.

Menilai dengan teliti impak Program Penyatuan terhadap pembangunan sosio-ekonomi

Semasa membentangkan Laporan Kajian Semula, Pengerusi Majlis Etnik Lam Van Man berkata, Majlis Etnik bersetuju dengan keperluan untuk menggabungkan tiga program sasaran nasional mengenai pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi membina program sasaran nasional untuk pelaburan dalam tempoh 10 tahun, dari 20256 hingga 2036.

Pengerusi Majlis Kebangsaan Lam Van Man membentangkan Laporan Pemeriksaan. Foto: Quang Khanh

Penggabungan ini akan menyumbang kepada mengurangkan pertindihan dalam dasar, mata pelajaran dan bidang; mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam melaksanakan 3 Program dalam tempoh 2021-2025; meningkatkan kecekapan pelaburan, memfokus dan mengutamakan sumber untuk kawasan paling sukar, etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Pengerusi Majlis Kebangsaan menyatakan bahawa dokumen Kerajaan yang diserahkan kepada Dewan Negara, komposisi dan struktur kandungannya, adalah selaras dengan peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam, dan layak untuk Dewan Negara untuk mempertimbangkan dan membuat keputusan. Semasa kajian kebolehlaksanaan dan kelulusan Program, Majlis Kebangsaan meminta agensi penggubal untuk menilai dengan teliti kesan Program Bersepadu terhadap pembangunan sosio-ekonomi, memastikan kestabilan dan pembangunan mampan; meramalkan risiko dan kesukaran yang mungkin dihadapi semasa pelaksanaan untuk mendapatkan penyelesaian yang tepat pada masanya dan sesuai.

Pengerusi Majlis Kebangsaan mencadangkan agar Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara mempertimbangkan, memutuskan dan meluluskan dasar pelaburan Program, dengan nama: "Program sasaran nasional mengenai pembinaan luar bandar baru, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan untuk tempoh 2026 - 2035".

Pandangan mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Pertimbangkan saranan Kerajaan, yang membenarkan pelanjutan tempoh pengeluaran modal belanjawan Negeri untuk Program Sasaran Nasional ke atas: Pembangunan Luar Bandar Baru; Pengurangan Kemiskinan Mampan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi di Kawasan Etnik Minoriti pada 2025 (termasuk modal dari tahun-tahun sebelumnya yang dipindahkan ke 2025) sehingga 31 Disember 2026, dan memasukkan kandungan ini dalam Resolusi Persidangan Ke-10 Perhimpunan Negara Ke-15.

Majlis Kebangsaan mengesyorkan agar Kerajaan dan Perdana Menteri menyerap sepenuhnya pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara untuk mengarahkan agensi menjalankan kajian kebolehlaksanaan, memastikan objektif dan prinsip adalah selaras dengan peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam; mengeluarkan mekanisme, atau menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengeluarkan mekanisme khusus untuk melaksanakan Program dengan berkesan.

Mengarahkan agensi Kerajaan untuk segera mengemukakan dan mengisytiharkan kriteria mengenai kawasan luar bandar baharu dan pengurangan kemiskinan yang mampan; persempadanan komune dan kampung dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan untuk memastikan objektiviti dan sains, sebagai asas untuk mencadangkan sasaran, matlamat dan kandungan Program.

Panduan dan peraturan mengenai peralihan antara dua fasa untuk projek yang sedang berjalan, projek yang telah menyelesaikan objektifnya, dan projek yang tidak lagi mempunyai subjek untuk memastikan kesinambungan dan kecekapan dalam pengurusan dan penggunaan modal.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-can-co-che-dac-thu-de-thu-hien-hieu-qua-10398049.html