Tinjauan untuk menyempurnakan mekanisme kewangan dalam model baharu

BAC NINH - Pada pagi 21 Oktober, delegasi tinjauan Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah Bac Ninh, yang diketuai oleh Komrad Lam Thi Huong Thanh, Ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Naib Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, bekerjasama dengan wakil 16 komune di daerah Lang Giang, Hiep Hoa, dan pelaksanaan belanjawan tetap ( Tan Yen dan Yen) dalam pelaksanaan belanjawan tetap. mesyuarat pada penghujung tahun 2025.

Turut hadir ialah wakil Jabatan Kewangan, Cukai Bac Ninh , Jawatankuasa Majlis Rakyat Wilayah, Pejabat Delegasi Dewan Negara dan Majlis Rakyat Wilayah.

Adegan kerja.

Pada sesi kerja itu, wakil-wakil Jawatankuasa Rakyat komune: Yen The, Bo Ha, Tam Tien, Lang Giang, Tien Luc, Kep, My Thai, Tan Yen, Phuc Hoa, Nha Nam, Ngoc Thien, Quang Trung, Hiep Hoa, Hop Thinh, Hoang Van dan Xuan Cam melaporkan hasil pelaksanaan anggaran perbelanjaan awam, pendapatan pelaburan dan perbelanjaan awam. 2025, kerja membina anggaran belanjawan untuk 2026 dan jangkaan pelan pelaburan awam untuk tempoh 2026 - 2030.

Pada masa ini, kawasan pada asasnya telah memenuhi sasaran hasil belanjawan dan perbelanjaan mereka yang ditetapkan, memastikan keseimbangan sumber, melaksanakan tugas-tugas perbelanjaan tetap dan pelaburan pembangunan dengan berkesan. Banyak komune telah menyusun semula perbelanjaan secara proaktif, mengutamakan modal untuk projek utama dan projek keselamatan sosial, dan melaksanakan disiplin dan ketertiban kewangan dengan tegas.

Komune Tan Yen, Phuc Hoa, Lang Giang, Tien Luc, dan Nha Nam telah mengeluarkan resolusi mengenai pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026-2030, menyemak senarai projek peralihan, dan memulakan projek baharu untuk memastikan pematuhan dengan peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam.

Di samping keputusan yang dicapai, komune masih melaporkan banyak kesukaran dan halangan dalam proses pelaksanaan tugas kewangan dan belanjawan, terutamanya selepas pelaksanaan penyusunan unit pentadbiran. Norma peruntukan perbelanjaan tetap mengikut draf resolusi baru wilayah masih rendah, tidak memenuhi keperluan operasi komune berskala besar, populasi besar, dan beban kerja meningkat.

Beberapa komune kekurangan kakitangan khusus dalam bidang kewangan dan perakaunan; hasil daripada yuran guna tanah tidak stabil; hutang daripada pembinaan asas masih tertunggak; beberapa projek peralihan tidak diperuntukkan modal yang mencukupi untuk penyelesaian. Pembiayaan untuk tugas perbelanjaan awam, terutamanya pendidikan , pertahanan negara, keselamatan, keselamatan sosial, dan alam sekitar hanya memenuhi kira-kira 25-40% daripada keperluan sebenar.

Wakil komune: Nha Nam, Phuc Hoa, Hiep Hoa mencadangkan agar wilayah mempertimbangkan menambah bajet khas untuk menyokong aktiviti kerajaan tempatan di dua peringkat dan pertubuhan politik dan sosial di peringkat akar umbi, kerana bajet semasa (kira-kira 100 - 115 juta VND/komun/tahun) tidak mencukupi untuk mengekalkan kawasan dan kawasan penduduk kampung selepas berpuluh-puluh penduduk.

Komune juga mencadangkan penyelarasan nisbah yuran guna tanah dan perkongsian hasil sewa tanah, membolehkan komune dengan rancangan menjadi wad menikmati 100% daripada hasil ini untuk meningkatkan inisiatif dalam pelaburan infrastruktur.

Tempatan meminta wilayah itu segera mengumumkan pelan modal pelaburan awam untuk tempoh 2026-2030, mengeluarkan arahan khusus mengenai mekanisme perbelanjaan biasa untuk pasukan keselamatan dan ketertiban militia, polis dan akar umbi; pada masa yang sama, menambah kriteria di luar norma untuk tugas-tugas khas seperti latihan pertahanan negara, mengendalikan insinerator, membaiki terusan, dan jalan dalam medan, dsb.

Membincang dan menjelaskan kandungan di atas, wakil Jabatan Kewangan dan Percukaian Bac Ninh mengakui dan berkongsi kesukaran lokaliti dalam pengurusan bajet selepas penggabungan, terutamanya dalam tempoh peralihan apabila melaksanakan model 2 peringkat kerajaan tempatan. Memperjelaskan lagi beberapa kandungan mengenai prinsip membina norma perbelanjaan tetap, menekankan peruntukan belanjawan berdasarkan kriteria penduduk, kawasan dan ciri-ciri setiap komune. Pada masa yang sama, komited untuk terus menyemak dan menyesuaikan diri agar sesuai dengan realiti selepas Majlis Rakyat Wilayah meluluskan resolusi baharu itu. Mengenai syor berkaitan desentralisasi hasil, mekanisme pelaburan awam dan pengendalian hutang pembinaan asas, wakil Jabatan Kewangan berkata bahawa mereka akan mensintesis dan melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk pertimbangan dan penyelarasan, memastikan pematuhan peruntukan Undang-undang Belanjawan Negeri dan mewujudkan ruang untuk komune menggunakan sumber secara proaktif untuk menjalankan tugas pembangunan.

Ahli pasukan tinjauan secara langsung membincangkan dan menjelaskan kandungan di atas, meminta pemimpin komune untuk terus menyemak dan menyusun statistik khusus mengenai hasil, perbelanjaan, perbelanjaan melebihi norma, senarai hutang pembinaan asas, dan keperluan modal pelaburan awam untuk tempoh 2026 - 2030 untuk mempunyai asas untuk mensintesis dan mensintesis secara objektif. Kumpulan kerja menerima sepenuhnya cadangan dan cadangan lokaliti untuk mensintesis dan melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah untuk pertimbangan dan arahan pada mesyuarat akhir tahun, sebagai asas untuk mengisytiharkan mekanisme dan dasar kewangan baharu selaras dengan model kerajaan tempatan 2 peringkat.

Pemimpin Yen Jawatankuasa Rakyat Komune bercakap pada persidangan itu.

Mengakhiri sesi kerja, Komrad Lam Thi Huong Thanh amat menghargai rasa tanggungjawab dan inisiatif lokaliti dalam pengurusan dan operasi bajet, terutamanya dalam konteks pasca penggabungan, skala besar, banyak tugas tetapi masih mengekalkan disiplin kewangan, memastikan keseimbangan hasil dan perbelanjaan serta melengkapkan matlamat pembangunan. Beliau meminta Jawatankuasa Rakyat komune dan wad untuk terus fleksibel dan proaktif dalam melaksanakan penyelesaian bagi mengatasi kekurangan kakitangan profesional, terutamanya dalam bidang kewangan dan belanjawan. Memberi lebih perhatian kepada latihan dan pemupukan untuk meningkatkan kelayakan profesional dan kemahiran kader, penjawat awam dan kakitangan awam, memastikan mereka bersesuaian dengan kapasiti, kekuatan dan kedudukan pekerjaan mereka.

Beliau menekankan bahawa dua draf Resolusi yang penting termasuk: Peraturan mengenai desentralisasi sumber hasil, tugas perbelanjaan dan peratusan (%) pembahagian hasil antara belanjawan wilayah dan belanjawan peringkat komune di wilayah Bac Ninh dan Peraturan mengenai peruntukan anggaran perbelanjaan tetap belanjawan negeri pada tahun 2026 pihak berkuasa tempatan di semua peringkat wilayah Bac Ninh. Ini adalah asas perundangan yang penting untuk Majlis Rakyat Wilayah mempertimbangkan dan mengumumkan pada sesi akhir tahun, bagi memastikan pemencaran sumber kewangan dilaksanakan secara serentak, secara terbuka, telus dan mengikut realiti setiap lokaliti.

Semua pendapat, cadangan dan cadangan daripada perwakilan dan pemimpin komune pada sesi tinjauan akan diterima sepenuhnya dan disintesis oleh agensi penggubal, Jabatan Kewangan, dan Pasukan Penyiasatan Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah, sebagai asas untuk melengkapkan draf resolusi untuk diserahkan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk pertimbangan dan resolusi pada mesyuarat tetap pada penghujung 20, dengan menjayakan mesyuarat berkala pada akhir 20, di sana. tugas pembangunan sosio-ekonomi pada tahun 2025 dan tahun-tahun berikutnya.

Berita dan foto: Ngoc Anh

Sumber: https://baobacninhtv.vn/khao-sat-de-hoan-thien-co-che-tai-chinh-trong-mo-hinh-moi-postid429355.bbg