Mengeluarkan sumber untuk melaksanakan program sasaran nasional dengan berkesan

Bercakap pada perbincangan itu, perwakilan Trang A Duong mencadangkan menyesuaikan kandungan antara komponen untuk memastikan konsistensi dengan fungsi pengurusan dan ciri khusus sistem dasar etnik semasa; memindahkan kandungan pembangunan ekonomi pertanian dan perhutanan lestari yang berkaitan dengan perlindungan hutan dan meningkatkan pendapatan rakyat daripada komponen kedua kepada komponen pertama untuk diurus dan dilaksanakan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar .

Perwakilan Trang A Duong bercakap dalam perbincangan itu.

Menurut perwakilan, dalam tempoh 2021-2025, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah membimbing dan mengatur pelaksanaan. Ini adalah bidang pengurusan Negeri di bawah Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, jadi terus mencadangkan pemindahan kandungan dari komponen kedua dan kemudian diserahkan kepada Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk pelaksanaan adalah tidak wajar, menyebabkan penyebaran dalam pengurusan.

Perwakilan juga mencadangkan untuk memindahkan beberapa kandungan mengenai menyiapkan infrastruktur penting di kawasan etnik minoriti daripada komponen pertama kepada komponen kedua untuk memastikan kesinambungan dan penyelarasan dasar etnik dilaksanakan. Bagi projek penyelesaian tanah kediaman, tanah pengeluaran, penstabilan penduduk, kerja-kerja elektrik dan air yang tertumpu dan tersebar yang sedang dilaksanakan di bawah Program Sasaran Nasional untuk pembangunan kawasan etnik minoriti dalam tempoh 2021-2030, kerana komponen kedua dilaksanakan di kawasan yang mempunyai keadaan ekonomi yang sukar, hampir mustahil untuk menggerakkan sumber modal undang-undang lain. Oleh itu, kawasan ini memerlukan 100% pelaburan langsung daripada bajet pusat.

Perwakilan juga meminta untuk menjelaskan struktur sumber kedua-dua komponen program daripada laporan pelaburan; objektif dan kandungan sumber mesti dikaitkan bersama, kandungan bahagian mana mesti diperuntukkan kepada komponen itu. Mengenai penugasan agensi yang bertanggungjawab ke atas komponen 2 program, ia mestilah munasabah, memastikan kesinambungan dan konsistensi dalam organisasi dan pelaksanaan dasar etnik, di samping menggalakkan keberkesanan maksimum program dalam tempoh akan datang.

Bercakap pada perbincangan itu, perwakilan Vuong Thi Huong berkata bahawa cadangan Kerajaan kepada Dewan Negara untuk membenarkan pelanjutan pelaksanaan dan pengeluaran modal belanjawan negeri untuk Program Sasaran Nasional pada 2025 sehingga 31 Disember 2026 adalah perlu dan sesuai, mewujudkan syarat untuk lokaliti menyelesaikan tugas yang belum selesai dan mengurangkan tekanan pengeluaran yang disebabkan oleh faktor objektif dalam konteks kelewatan.

Walau bagaimanapun, hanya memanjangkan tempoh pengeluaran tidak mencukupi untuk menyelesaikan kesulitan; mekanisme ini tidak lagi berkesan untuk pemindahan modal ke 2025 dan tahun-tahun berikutnya. Menurut perwakilan, masih banyak polisi yang telah disiapkan tetapi mempunyai lebihan modal; beberapa polisi telah memperuntukkan modal tetapi tidak dapat dilaksanakan kerana tidak memenuhi kriteria; ada kandungan yang tidak dapat dilaksanakan kerana tiada arahan... Sumber modal ini walaupun dipanjangkan hingga 2026, masih sukar untuk dikeluarkan sehingga menyebabkan pembaziran sumber.

Wakil Vuong Thi Huong bercakap semasa perbincangan.

Perwakilan mencadangkan agar Perhimpunan Negara menambah mekanisme yang membolehkan Majlis Rakyat wilayah membuat keputusan untuk melaraskan anggaran belanjawan negeri bagi sumber modal Program Sasaran Nasional yang dilanjutkan hingga 2025 (termasuk pemindahan modal dari tahun-tahun sebelumnya). Dengan itu, membantu membebaskan modal yang tidak lagi mampu dilaksanakan, di samping meningkatkan inisiatif lokaliti dalam memperuntukkan dan menyesuaikan tugas yang memerlukan dan mampu dilaksanakan dengan baik.

Mengenai dasar perumahan, perwakilan menganalisis: Kedua-dua Komponen 1 dan Komponen 2 Program mempunyai kandungan sokongan perumahan untuk kumpulan isi rumah miskin, isi rumah hampir miskin dan isi rumah yang baru sahaja terlepas daripada kemiskinan - subjek pada dasarnya adalah sama. Perbezaan utama hanya lokaliti tertentu (komune, kampung bermasalah khas). Faktor-faktor ini boleh dimasukkan sepenuhnya dalam kriteria keutamaan dalam dasar bersatu yang sama.

Perwakilan berhujah bahawa mengekalkan dua komponen berasingan untuk dasar yang sama membawa kepada pertindihan tugas, mengurangkan konsistensi Program. Oleh itu, adalah dicadangkan untuk menyepadukan dasar perumahan ke dalam Komponen 1, dengan itu menyatukan set kriteria, tahap sokongan, proses pelaksanaan dan mekanisme pemantauan. Kemudian, Komponen 2 boleh menumpukan perhatian kepada pengendalian isu khusus etnik minoriti, selaras dengan peranan utamanya.

Seiring dengan itu, perwakilan mencadangkan untuk mengkaji meningkatkan tahap sokongan perumahan dalam fasa II. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kos pembinaan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan telah meningkat dengan mendadak, manakala tahap sokongan semasa (VND 40 juta untuk pembinaan baharu, VND 20 juta untuk pembaikan) tidak memenuhi keperluan sebenar. Jika tahap sokongan tidak sesuai, dasar ini akan mendapati sukar untuk mencipta perubahan besar dalam meningkatkan keadaan hidup rakyat.

Sokongan tambahan untuk pelaburan di hospital umum serantau untuk memastikan sistem kesihatan segerak. Perwakilan sangat menghargai dasar kesihatan dalam Program yang memfokuskan pada membina stesen kesihatan komune baharu dan menaik taraf - barisan penjagaan kesihatan primer yang penting. Walau bagaimanapun, realiti di kebanyakan etnik minoriti dan kawasan pergunungan menunjukkan bahawa hospital am serantau adalah barisan "penampan" utama, memainkan peranan penting dalam kualiti pemeriksaan dan rawatan perubatan untuk rakyat.

Banyak hospital am serantau kini sedang rosak, kekurangan bilik dan peralatan berfungsi, tetapi tidak termasuk dalam skop pelaburan Program Fasa I dan tidak direka dalam draf dasar lain yang diserahkan kepada Dewan Negara.

Untuk mengatasi "jurang" dalam pelaburan, perwakilan mencadangkan menambah tugas untuk melabur dalam menaik taraf, mengubahsuai dan membaiki peralatan hospital am serantau kepada komponen 2. Ini adalah penyelesaian untuk membantu melengkapkan rangkaian kesihatan, meningkatkan kualiti pemeriksaan dan rawatan perubatan dan mencapai matlamat menyediakan penjagaan kesihatan kepada orang dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan secara serentak.

Komen (0)