Membina budaya integriti

Seiring dengan pengajaran amaran yang sedia ada, adalah penting untuk mewujudkan mekanisme pencegahan yang ketat supaya "rasuah adalah mustahil", mekanisme pengesanan dan pengendalian yang berkesan supaya "tiada sesiapa yang berani rasuah", dan mekanisme jaminan dan rawatan yang munasabah supaya "tidak ada keperluan atau keinginan untuk rasuah".

Meletakkan kuasa dalam "sangkar kawalan"

Pelanggaran dalam beberapa tahun kebelakangan ini menunjukkan bahawa apabila pegawai diletakkan dalam jawatan kuasa besar, tanpa mekanisme kawalan dan penyeliaan yang ketat, mudah untuk membawa kepada tindakan salah guna kuasa, penyelewengan, rasuah... dan lebih membimbangkan, banyak kes telah merosot kepada gaya hidup yang merosot dan merosot...

Kesimpulan Jawatankuasa Pemeriksa Pusat juga secara berterusan menunjukkan bahawa pegawai-pegawai utama di semua peringkat, termasuk peringkat Pusat, telah merosot dalam ideologi politik , etika, gaya hidup, melanggar peraturan Parti, undang-undang negara untuk mencegah dan memerangi rasuah, negatif, melanggar peraturan mengenai perkara yang tidak dibenarkan oleh ahli Parti dan tanggungjawab untuk menunjukkan contoh. Ramai pegawai dan ahli Parti telah mengambil kesempatan daripada kuasa mereka untuk mencari keuntungan peribadi, menyalahgunakan kuasa, mengaut keuntungan haram, malah membiarkan pasangan, anak dan saudara mara mereka campur tangan, campur tangan, dan menjalankan "kerusi" kuasa mereka.

Delegasi tinjauan Jawatankuasa Pemandu Pusat bekerjasama dengan Jawatankuasa Parti Hanoi mengenai pelaksanaan Pelan No. 01-KH/BCĐ bertarikh 15 April 2024 Jawatankuasa Pemandu untuk membangunkan Projek untuk diserahkan kepada Biro Politik untuk diisytiharkan mengenai Arahan pengukuhan kepimpinan Parti dalam pendidikan integriti . Foto: Pham Hung

Untuk meletakkan kuasa di bawah "kawalan" dan memerangi tanda-tanda kemerosotan ideologi dan moral, banyak resolusi dan arahan mengenai pembinaan Parti telah dikeluarkan dan dilaksanakan oleh Biro Politik dan Sekretariat, di mana mereka telah secara khusus menunjukkan tanda-tanda dan tingkah laku kemerosotan, kecacatan, dan penyelewengan daripada cita-cita komunis sebilangan kader dan ahli parti. Seiring dengan itu, Dewan Negara dan Kerajaan juga telah menumpukan kepada pembinaan institusi untuk mengukuhkan pandangan Parti, menyumbang kepada pengurusan sosial yang berkesan, semakin telus dan bertamadun.

Boleh dikatakan Parti dan Negara tidak pernah memberi perhatian yang tinggi terhadap kerja-kerja membina dan menyempurnakan sistem perundangan seperti tahun-tahun kebelakangan ini. Sejak Kongres ke-13 sahaja, beberapa siri peraturan mengenai kerja kakitangan telah dilaksanakan, seperti: Peraturan No. 37-QD/TW bertarikh 25 Oktober 2021 Jawatankuasa Eksekutif Pusat mengenai "perkara yang tidak dibenarkan oleh ahli Parti"; Peraturan No. 41-QD/TW bertarikh 3 November 2021 Politbiro mengenai pemecatan dan peletakan jawatan pegawai; Peraturan No. 50-QD/TW bertarikh 27 Disember 2021 Politbiro mengenai perancangan kakitangan; Peraturan No. 58-QD/TW bertarikh 28 Februari 2018 Biro Politik "Beberapa isu mengenai melindungi politik dalaman Parti"; Peraturan No. 69-QD/TW bertarikh 6 Julai 2022 Biro Politik mengenai mendisiplinkan organisasi Parti dan ahli Parti yang melanggar; Peraturan No. 80-QD/TW bertarikh 18 Ogos 2022 Biro Politik mengenai desentralisasi pengurusan kader dan pelantikan serta pengenalan kader untuk bertanding dalam pemilihan; Peraturan No. 96-QD/TW bertarikh 2 Februari 2023 Biro Polit mengenai mengambil undi percaya untuk jawatan kepimpinan dan pengurusan dalam sistem politik...

 

Biro Politik telah mengeluarkan peraturan mengenai "kawalan kuasa" dalam banyak bidang, terutamanya dalam kerja kakitangan, yang mengesahkan keazaman kuat Parti untuk melawan, mencegah, dan menolak batasan dalam kerja "akar" Parti, titik kesakitan yang telah wujud selama bertahun-tahun dalam kerja kakitangan. Namun, masih perlu ada mekanisme yang lebih mendalam, kerana jika kita memberi kuasa dan sumber kepada kader tetapi tidak menyelia, kita tidak akan dapat mencegah dan memerangi rasuah secara menyeluruh. Kerana kuasa tanpa pengawasan akan merosot, itulah hukum yang kekal.
Profesor Madya, Dr. Le Van Cuong , bekas Pengarah Institut Penyelidikan
strategi, Kementerian Keselamatan Awam

Khususnya, pada tahun 2023, Biro Polit secara berturut-turut mengeluarkan 3 peraturan mengenai kawalan kuasa dalam pelbagai bidang: Peraturan No. 114-QD/TW bertarikh 11 Julai 2023 Biro Polit mengenai kawalan kuasa dan pencegahan serta memerangi rasuah dan negatif dalam kerja kakitangan; Peraturan No. 131-QD/TW bertarikh 27 Oktober 2023 Biro Polit mengenai kawalan kuasa, pencegahan dan memerangi rasuah dan negatif dalam pemeriksaan, penyeliaan dan penguatkuasaan disiplin Parti dan dalam aktiviti pemeriksaan dan pengauditan; Peraturan No. 132-QD/TW bertarikh 27 Oktober 2023 Politburo mengenai kawalan kuasa, pencegahan dan memerangi rasuah dan negatif dalam penyiasatan, pendakwaan, perbicaraan dan pelaksanaan penghakiman. Ini semua adalah bidang sensitif, terdedah kepada rasuah dan negatif. Peraturan-peraturan ini telah mewujudkan "mekanisme sangkar" yang berkesan untuk mencegah penyalahgunaan kuasa, yang telah menimbulkan kebimbangan dalam masyarakat.

Profesor Madya Dr. Le Van Cuong (Timbalan Pengarah Institut Pembinaan Parti, Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh) mengulas bahawa buat pertama kalinya, kami telah mengeluarkan dan melaksanakan institusi yang begitu drastik secara serentak, iaitu, tiga isu utama, sensitif dan kompleks ini telah dikenal pasti, dinamakan dan peraturan dikeluarkan. Pada masa yang sama, ia menunjukkan keazaman politik yang sangat tinggi sesuai dengan moto "tiada zon larangan, tiada pengecualian, tanpa mengira siapa orang itu" dan memilih kawasan yang betul yang diminati pengundi, ahli parti dan rakyat.

Menggalakkan budaya maruah diri dan perkhidmatan awam

Salah satu perkara baru dan juga satu kejayaan dalam kerja pembinaan Parti atas etika adalah dengan tegas menangani tanggungjawab pemimpin jika berlaku pelanggaran dalam bidang pengurusan dan tanggungjawab, atas dasar itu, menggalakkan kader mengakui kelemahan mereka secara sukarela, meletakkan jawatan, meminta untuk meninggalkan jawatan mereka, dan bersara. Menurut Timbalan Ketua Suruhanjaya Hal Ehwal Dalam Negeri Pusat Nguyen Huu Dong, sejak awal tahun 2024, pihak berkuasa berwibawa telah mempertimbangkan, diberhentikan daripada jawatan mereka, bersara daripada kerja, dan menugaskan pekerjaan lain kepada 14 kader di bawah pengurusan Pusat.

Sejak awal penggal ke-13, 32 pegawai di bawah pengurusan Jawatankuasa Pusat telah dipertimbangkan untuk dipecat, bersara, meletak jawatan, memecat, atau bertukar kepada pekerjaan lain, termasuk 7 ahli Biro Politik, 1 ahli Sekretariat, dan 10 ahli Jawatankuasa Pusat Parti. "Ini menunjukkan ketegasan tetapi juga kemanusiaan, secara beransur-ansur menjadikan "naik dan turun, masuk dan keluar" sebagai budaya dan amalan biasa dalam kerja kakitangan, mencipta satu kejayaan baharu dalam memerangi rasuah dan negatif" - Encik Nguyen Huu Dong memaklumkan.

Harus dikatakan, sehingga kini, jarang sekali pemimpin meletak jawatan, walaupun pelanggaran berlaku di unit dan lokaliti di bawah bidang kuasa mereka... Hanya apabila pelanggaran ditemui dan dikendalikan, barulah mereka "dipaksa" berhenti kerja. Oleh itu, sudah tiba masanya untuk menganggap peletakan jawatan sebagai budaya, sebagai maruah diri pegawai parti. Jika perletakan jawatan pegawai tinggi menjadi perkara biasa, ia akan membantu menghapuskan idea bahawa "menjadi pegawai" bermaksud "makan di atas dan duduk di belakang" dan kembali ke kedudukan yang sah sebagai "hamba rakyat".

Sebenarnya, pemecatan dan peletakan jawatan bukanlah kategori baharu, kerana ia telah diinstitusikan oleh peraturan Parti dan undang-undang Negeri sejak beberapa penggal sebelumnya. Malah, Biro Politik telah menyediakan alasan khusus untuk mempertimbangkan pegawai untuk berhenti memegang jawatan, memecat, dan meletakkan jawatan dalam Peraturan No. 260-QD/TW, bertarikh 2 Oktober 2009. Walau bagaimanapun, dalam tempoh pelaksanaan yang panjang, persoalan bila pemecatan dan peletakan jawatan menjadi perkara biasa, dan apabila pegawai secara sukarela tidak lagi memegang jawatan dan tidak mempunyai jawatan sebagai Negara, dan mereka tidak lagi mempunyai jawatan dalam Parti secara sukarela. namun dijawab dengan memuaskan. Dari realiti itu, pelaksanaan ketat Peraturan No. 41-QD/TW bertarikh 3 November 2021 Biro Polit mengenai pemecatan dan peletakan jawatan pegawai di bawah pengurusan Pusat akibat pelanggaran undang-undang pada masa lalu telah menegaskan kesungguhan Parti dalam memerangi rasuah dan negatif.

 

Menurut Nguyen Trong Nghia, Ketua Jabatan Propaganda Pusat, untuk menutup kelemahan, mekanisme untuk meletakkan kuasa dalam "sangkar kawalan" semakin dipertingkatkan, bukan sahaja melalui peraturan Parti tetapi juga melalui mekanisme pemantauan supaya mereka yang berkuasa tidak boleh menyalahgunakan kuasa mereka. Melaksanakan kawalan kuasa akan menyumbang kepada mewujudkan asas budaya dan etika politik.

Malah, pelaksanaan peraturan baru-baru ini telah mencipta tanda yang luar biasa dalam disiplin dan ketenteraman secara beransur-ansur diperketatkan, dan ramai pegawai yang telah melakukan pelanggaran, tanpa mengira kedudukan mereka, telah dibawa ke perbicaraan yang ketat di hadapan undang-undang. Profesor Madya, Dr. Bui Thi An (bekas perwakilan Dewan Negara) mengulas bahawa kita telah mencapai keputusan yang sangat baik dalam menangani rasuah dan salah guna kuasa. Beberapa siri kes telah didedahkan dan dibicarakan dengan ketat. Oleh itu, ia telah menunjukkan keazaman politik yang sangat tinggi, menunjukkan deklarasi Parti dan Negara untuk menangani rasuah tanpa pengecualian, membawa keyakinan kepada orang ramai dan rakyat.

Contoh Jawatankuasa Pusat dalam melaksanakan Peraturan 41-QD/TW telah menyebarkan mesej tiada pengecualian, tiada zon larangan dan membangkitkan nilai maruah diri dalam diri setiap kader dan ahli parti khususnya ketua-ketua agensi dan unit. Pada masa yang sama, ia menggalakkan budaya perkhidmatan awam, memikul tanggungjawab kepada jawatankuasa Parti, kader, ahli parti, terutamanya kepimpinan kolektif, ketua agensi dan organisasi dalam keseluruhan sistem politik. Majoriti kader dan ahli parti percaya bahawa keputusan Jawatankuasa Pusat dalam melaksanakan secara ketat Peraturan 41-QD/TW telah mewujudkan keyakinan terhadap kejayaan dalam pemikiran "naik, turun", "masuk, keluar" dalam kerja kader dan terutamanya ketegasan dalam disiplin Parti. Peraturan yang mula wujud telah menyumbang kepada mengurus dan menapis kader, secara beransur-ansur membina dan membentuk budaya peletakan jawatan dalam agensi awam.

Menurut Pengerusi Majlis Penasihat Isu Sosial dan Kebudayaan (Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam) Nguyen Tuc, apabila pemecatan dan peletakan jawatan menjadi perkara biasa, ia akan membantu untuk melengkapkan matlamat membina persekitaran perkhidmatan awam yang jujur ​​dengan kecekapan optimum. Kerana, jika didikan dan latihan ahli parti tidak mencapai ketekunan, jimat cermat, integriti dan kejujuran, maka apabila mereka tahu mereka melakukan kesilapan dan kepincangan, tidak semua kader sanggup meletakkan jawatan. Hakikat bahawa Jawatankuasa Pusat dan beberapa jawatankuasa Parti telah melaksanakan Peraturan No. 41-QD/TW dengan berkesan telah menunjukkan dengan jelas semangat pembinaan dan penentangan yang selari, supaya kader dan ahli parti tahu memelihara, mengingati larangan, menjaga had..., seterusnya membentuk budaya integriti.

Pasukan pemeriksa Jawatankuasa Pemandu Pembaharuan Pentadbiran, Transformasi Digital dan Projek 06 Bandar Hanoi telah memeriksa jabatan "sehenti" Jawatankuasa Rakyat Daerah Nam Tu Liem pada pagi 22 Julai 2024. Foto: Phong Thu

Semangat tindakan Jawatankuasa Pusat telah merebak ke wilayah dan bandar, biasanya Jawatankuasa Parti Hanoi telah mengeluarkan sistem dokumen untuk menentukan dan mengatur pelaksanaan di semua peringkat dan sektor. Terutama, Arahan 24/CT-TU bertarikh 7 Ogos 2023 mengenai "Memantapkan disiplin, disiplin dan tanggungjawab dalam mengendalikan kerja dalam sistem politik Bandaraya Hanoi". Di mana, kandungan "disiplin" didahulukan, diikuti dengan "disiplin" dan "tanggungjawab".

Ini adalah peningkatan secara beransur-ansur dalam tahap dan keperluan dalam pengurusan pentadbiran dan prestasi perkhidmatan awam kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja dalam sistem politik dari bandar hingga ke peringkat akar umbi, supaya kader sentiasa meningkatkan semangat, sikap, rasa tanggungjawab, dan kecekapan dalam tugas yang diberikan; kerap "memeriksa diri, membetulkan diri", dan mengaitkan diri mereka dengan 25 tanda mengenal pasti pelanggaran disiplin, disiplin, dan tanggungjawab dalam mengendalikan kerja. Setiap tahun, Jawatankuasa Parti Hanoi menganjurkan pemeriksaan 50/50 Jawatankuasa Parti di bawah pengurusannya mengenai kerja pembinaan dan organisasi Parti, digabungkan dengan kerja pendidikan integriti...

Dalam melaksanakan kerja pendidikan integriti, Hanoi telah melihat amalan yang baik seperti membina dan mereplikasi model dalam mengkaji dan mengikuti ideologi, moral dan gaya Ho Chi Minh. Di samping itu, bandar ini telah mempromosikan aplikasi teknologi maklumat, menggunakan perisian iHanoi, yang merangkumi bahagian untuk mencerminkan pendapat orang ramai. Oleh itu, orang ramai boleh merenung 24/7 tentang isu-isu yang menyumbang kepada peningkatan pembaharuan pentadbiran dan etika awam.

Pada sesi kerja dengan Delegasi Tinjauan Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai pelaksanaan Pelan No. 01-KH/BCĐ bertarikh 15 April 2024 Jawatankuasa Pemandu bagi pembangunan Projek yang akan dikemukakan kepada Biro Politik untuk diisytiharkan mengenai Arahan pengukuhan kepimpinan Parti dalam pendidikan integriti, Jawatankuasa Pemandu dan kajian integriti peringkat kebangsaan di Hanoi mencadangkan supaya pihak berkuasa pendidikan dan penyatuan pendidikan peringkat kebangsaan. propaganda, mengenal pasti pendidikan bukan sahaja dalam agensi Parti dan Negara, sistem politik di semua peringkat tetapi juga dalam sektor lain, bidang, dan persekitaran sosial. Di samping itu, ia mencadangkan agar Jawatankuasa Pusat membenarkan Bandaraya merintis kursus latihan mengenai pendidikan integriti untuk kader dalam sistem politik. Ini juga merupakan penyelesaian perlu seterusnya untuk menggalakkan penciptaan budaya integriti.

 

Melaksanakan arahan Biro Politik, Suruhanjaya Hal Ehwal Dalam Negeri Pusat telah mengeluarkan Pelan No. 01-KH/BCĐ mengenai membangunkan Projek untuk diserahkan kepada Biro Polit untuk pengisytiharan Arahan pengukuhan kepimpinan Parti dalam pendidikan integriti. Secara khususnya, projek itu akan menjelaskan situasi semasa kepimpinan, hala tuju dan pelaksanaan pendidikan integriti oleh jawatankuasa Parti, organisasi Parti, agensi, organisasi, unit, lokaliti... untuk menentukan tugas dan penyelesaian dalam pendidikan integriti pada masa akan datang.

"Persoalannya sekarang ialah apa yang perlu dilakukan, bagaimana untuk melakukannya, dan apakah tanggungjawab organisasi dan individu dalam sistem politik untuk membawa dasar dan pandangan Presiden Ho Chi Minh, Parti dan Negara ke dalam kehidupan, untuk membina Negara yang jujur, masyarakat yang jujur, negara yang jujur, dari rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat. Ini juga matlamat Projek Politbiro".
Ketua Suruhanjaya Hal Ehwal Dalam Negeri Pusat Phan Dinh Trac

(Bersambung)

Sumber: https://kinhtedothi.vn/bai-2-kien-tao-nen-tang-van-hoa-liem-chinh.html