Pertemuan itu amat bermakna bagi memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam menegaskan pada sesi pembukaan sidang ke-8 Perhimpunan Negara ke-15 pada pagi 21 Oktober.

Sesi ini mempunyai beban kerja terbesar sejak permulaan penggal.

Bercakap pada sesi pembukaan mesyuarat itu, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam menekankan bahawa sesi ke-8 Perhimpunan Negara ke-15 adalah sesi dengan beban kerja terbesar sejak awal penggal dan juga merupakan sesi pertama yang bertanggungjawab untuk menginstitusikan resolusi Jawatankuasa Pusat ke-10, tempoh ke-13, dengan segera membawa pelbagai isu penting parti menjadi amalan dan menyelesaikan isu-isu penting negara.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam berucap pada sesi pembukaan sesi ke-8 Perhimpunan Negara ke-15. Foto: Quochoi.vn

Untuk mewujudkan premis untuk persediaan segera dalam semua aspek untuk memasuki era baru - era kebangkitan negara Vietnam, bagi pihak pemimpin Parti dan Negara, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam dihantar kepada para pemimpin, bekas pemimpin Parti, Negeri, Barisan Tanah Air Vietnam, timbalan Dewan Negara, tetamu kehormat, wakil Kor Diplomatik, semua pertubuhan antarabangsa yang menghadiri sesi perasmian Persidangan, rakyat dan patriot seluruh negara, salam sejahtera rakan senegara di luar negara, semoga sihat, bahagia dan berjaya, dan semoga Sesi ini berjaya dengan cemerlang.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam berkata bahawa Persidangan Ke-10 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 baru-baru ini telah mencapai kejayaan besar. Biro Politik dan Sekretariat turut menganjurkan persidangan kebangsaan di peringkat akar umbi untuk menyebar dan melaksanakan Resolusi Persidangan Pusat Ke-10. Dengan semangat inovasi, perpaduan dan perpaduan, Persidangan Pusat Ke-10 membincangkan dan memutuskan banyak kandungan penting, menyatukan persepsi dan tindakan untuk memberi tumpuan kepada kepimpinan, hala tuju, pecutan, kejayaan, dan penyempurnaan matlamat dan tugas penggal Kongres ke-13, dan persediaan untuk Kongres Parti Ke-14.

Aktiviti Majlis Mesyuarat Negara semakin inovatif dan berkesan.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam amat menghargai bahawa aktiviti Perhimpunan Negara telah melalui banyak inovasi yang besar dan lebih berkesan sejak kebelakangan ini. Dewan Negara semakin mempromosikan peranannya sebagai badan perwakilan rakyat tertinggi, badan kuasa Negeri tertinggi, dengan tiga fungsi penting.

Mengenai perundangan, sejak awal penggal, Dewan Negara telah meluluskan 43 undang-undang dan lebih daripada 60 resolusi. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara juga telah mengeluarkan 45 resolusi dan 3 ordinan. Pada sesi ke-8 ini, Dewan Negara dijangka akan terus meluluskan 15 draf undang-undang, 3 resolusi undang-undang dan memberi pendapat mengenai 13 draf undang-undang, termasuk 1 undang-undang meminda 3 undang-undang dalam bidang pelaburan; 1 undang-undang meminda 7 undang-undang dalam bidang kewangan dan pengurusan aset. Terdapat draf undang-undang yang sangat baharu selaras dengan aliran pembangunan seperti Undang-undang Data, Undang-undang Industri Teknologi Digital, dsb., yang menunjukkan sikap tinggi tanggungjawab Dewan Negara. Kerajaan juga segera menyebarkan dan melaksanakan dasar-dasar Persidangan Pusat Ke-10 dengan segera. Dokumen-dokumen ini akan memberi sumbangan penting untuk menyempurnakan sistem perundangan, menghapuskan kesulitan dan halangan, mengatasi kesesakan, menyesuaikan aspek kehidupan ekonomi dan sosial untuk memastikan hak asasi manusia dan memberi perkhidmatan kepada pembangunan negara.

Aktiviti penyeliaan Dewan Negara juga sentiasa ditambah baik, memberi tumpuan kepada isu-isu kehidupan yang mendesak, menyumbang kepada penambahbaikan dasar perundangan, memastikan disiplin, dan mempromosikan agensi negeri untuk melaksanakan tugas mereka dengan lebih baik. Majlis Mesyuarat Negara juga telah mengiringi Kerajaan dalam membuat keputusan untuk segera mengeluarkan banyak dasar dan garis panduan penting, yang amat penting kepada pembangunan sosio-ekonomi negara. Hal ehwal luar Dewan Negara juga telah diperluaskan dengan banyak aktiviti yang cemerlang, Dewan Negara telah dipilih untuk banyak jawatan penting dalam forum-forum besar dan berprestij di dunia...

Sidang ke-8, Dewan Negara ke-15. Foto: Quochoi.vn

Meningkatkan lagi kualiti pembinaan dan menyempurnakan undang-undang untuk memenuhi keperluan praktikal.

Bagaimanapun, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam turut menegaskan bahawa masih terdapat kelemahan dalam penganjuran dan pengendalian Dewan Negara yang perlu diatasi segera. Daripada tiga kesesakan terbesar hari ini: institusi, infrastruktur dan sumber manusia, institusi adalah kesesakan.

Seiring dengan itu, kualiti pembuatan dan penambahbaikan undang-undang kadangkala tidak memenuhi keperluan praktikal; beberapa undang-undang yang baru dikeluarkan perlu dipinda; peraturan tidak benar-benar segerak dan bertindih; banyak peraturan masih sukar, menghalang pelaksanaan, menyebabkan pembaziran sumber; dan tidak mewujudkan persekitaran yang benar-benar menggalakkan untuk menarik sumber daripada pelabur domestik dan asing.

Penguatkuasaan undang-undang dan dasar masih merupakan pautan yang lemah; desentralisasi dan perwakilan kuasa tidak menyeluruh, tanggungjawab tidak jelas; penyusunan dan penyatuan alat pentadbiran negeri supaya diperkemas, berkesan dan cekap, mengurangkan titik fokus dan peringkat pertengahan masih tidak mencukupi... Sebahagian masih menyusahkan, bertindih antara cabang perundangan dan eksekutif; tidak benar-benar memenuhi keperluan untuk meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri...

“Ini adalah tanggungjawab sistem politik, tetapi tanggungjawab besar terletak di bahu Dewan Negara, agensi Dewan Negara, timbalan Dewan Negara dan Kerajaan,” tegas Setiausaha Agung dan Presiden To Lam.

Inovasi yang kuat dalam kerja perundangan

Untuk memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam mencadangkan agar Dewan Negara terus memperbaharui organisasi dan operasinya dengan kuat dalam semangat Resolusi 27-NQ/TW bertarikh 9 November 2022 Persidangan Ke-6 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 untuk terus membina dan menyempurnakan negara negara undang-undang sosialis yang baharu. Khususnya, memberi tumpuan kepada penekanan 3 isu.

Timbalan-timbalan Dewan Negara menghadiri Persidangan ke-8 Dewan Negara ke-15. Foto: Quochoi.vn

Pertama, berinovasi dengan kuat kerja perundangan, termasuk mengubah pemikiran penggubalan undang-undang ke arah memastikan keperluan pengurusan negeri dan menggalakkan kreativiti, membebaskan semua kuasa produktif, dan membuka kunci semua sumber untuk pembangunan. Peruntukan undang-undang adalah stabil dan mempunyai nilai jangka panjang; undang-undang hanya mengawal isu rangka kerja, isu prinsip, dan isu praktikal yang kerap berubah diberikan kepada Kerajaan dan kawasan untuk mengawal selia, bagi memastikan kelonggaran dalam pengurusan. Sama sekali tidak mentadbir aktiviti Dewan Negara, atau menghalalkan peruntukan dekri dan pekeliling.

Inovasi proses membina dan melaksanakan undang-undang, mengikuti realiti untuk membina peraturan undang-undang, belajar daripada pengalaman semasa melakukan, jangan tergesa-gesa tetapi juga jangan perfeksionis untuk kehilangan peluang, mengambil orang dan perniagaan sebagai pusat.

Kedua, lebih baik melaksanakan fungsi penyeliaan tertinggi dan memutuskan isu-isu penting negara. Ia adalah perlu untuk mengkaji dengan segera dan menentukan dengan jelas kaedah dan bentuk pengawasan tertinggi Dewan Negara, mengikut realiti, untuk mengelakkan pertindihan dengan aktiviti agensi negeri lain, menyebabkan pembaziran. Teruskan meningkatkan kualiti menyoal, menjelaskan dan menyelia dokumen undang-undang, memfokuskan pada pemantauan, semakan dan mendesak pelaksanaan cadangan selepas penyeliaan.

Menginovasi proses membuat keputusan belanjawan negeri, memastikan bahan, bersama-sama dengan pemantauan pelaksanaan belanjawan; menggantikan secara beransur-ansur pengeluaran resolusi dengan undang-undang mengenai kewangan dan belanjawan...

Ketiga, memperbaharui dengan kuat organisasi dan aktiviti Dewan Negara untuk memastikan operasi yang berkesan dan cekap, meningkatkan kualiti dan kecekapan pelaksanaan tugas dan kuasa timbalan Dewan Negara; pertimbangkan ini sebagai salah satu faktor utama untuk menginovasi aktiviti Dewan Negara.

Aktiviti-aktiviti Majlis Mesyuarat Negara, agensi-agensi Majlis Mesyuarat Negara, dan timbalan-timbalan Dewan Negara mestilah selaras dengan peranan dan tanggungjawab mereka, dengan jelas mentakrifkan fungsi dan tugas perhubungan antara agensi-agensi, khususnya Dewan Negara dan agensi-agensi Kerajaan, bagi memastikan keakraban dan keharmonian dalam proses tadbir urus negara.

Dewan Negara dan timbalannya perlu bersatu padu, memimpin sebagai contoh teladan, dan memberi sumbangan positif dan penting kepada pembinaan institusi dan pembangunan negara, dengan semangat inovasi dan pembaharuan, berkhidmat dengan sepenuh hati kepada Tanah Air dan Rakyat...

Menekankan bahawa dunia berada dalam tempoh perubahan zaman, negara juga berdiri di pintu bersejarah untuk memasuki era baru - era pertumbuhan negara; realiti negara yang membara adalah menimbulkan isu-isu mendesak yang perlu diselesaikan, rakyat menunggu dan mengharapkan keputusan Parti, Negara, dan Dewan Negara, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam meminta Dewan Negara, agensi-agensi Dewan Negara, dan timbalan Dewan Negara untuk menggalakkan semangat perpaduan, tanggungjawab, inovasi, kejayaan, dan cemerlang memenuhi tanggungjawab rakyat dan seluruh parti, menyumbang kepada kesatuan yang utuh. tidak lama lagi berjaya membina Vietnam sosialis, setanding dengan kuasa dunia sebagaimana hasrat Presiden agung Ho Chi Minh dan aspirasi seluruh negara.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghia-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-dien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html