Pada pagi 22 Oktober, meneruskan program kerja, Dewan Negara mendengar pembentangan dan laporan semakan draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan).
Menstruktur semula dan meningkatkan kualiti penjawat awam
Membentangkan Laporan secara ringkas, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahawa pembangunan dan pengisytiharan draf Undang-undang Pekerja Awam (pindaan) bertujuan untuk menginovasi secara menyeluruh pengambilan, penggunaan dan pengurusan kakitangan awam mengikut jawatan kerja untuk menginstitusikan dasar Parti mengenai penyusunan semula dan meningkatkan kualiti kakitangan awam; mewujudkan mekanisme untuk menghubungkan sumber manusia antara sektor awam dan swasta; menarik dan menggunakan sumber manusia yang berkualiti tinggi untuk meningkatkan kecekapan operasi unit perkhidmatan awam yang dikaitkan dengan mekanisme autonomi dan tanggungjawab kendiri, sesuai dengan ciri-ciri sektor dan bidang bagi memenuhi keperluan dan tugas dalam situasi baharu.
Draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan) terdiri daripada 6 bab dan 43 perkara (kurang 19 perkara daripada Undang-undang semasa).
Menunjukkan beberapa sorotan draf Undang-undang itu, Menteri Dalam Negeri berkata bahawa draf Undang-undang itu menginovasi pengambilan, penggunaan, dan pengurusan penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan.
Mengenai pengurusan dan penggunaan penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan, draf Undang-undang tersebut dengan jelas menetapkan pengambilan, pengurusan, penyusunan dan penggunaan penjawat awam mestilah berdasarkan keperluan jawatan dan kapasiti serta keberkesanan penjawat awam dalam melaksanakan tugasnya; tidak akan ada peperiksaan atau pertimbangan untuk kenaikan pangkat profesional penjawat awam.
Pada masa yang sama, berinovasi pengambilan penjawat awam ke arah menentukan dengan jelas bentuk peperiksaan kompetitif, pemilihan awam dan sama rata dan bentuk penerimaan sumber manusia berkualiti tinggi.
Unit perkhidmatan awam proaktif dalam memilih kaedah pengambilan yang sesuai dengan industri dan bidang operasi mereka, menyasarkan model pengurusan yang profesional dan moden. Bagi penjawat awam dan kakitangan awam yang berpindah bekerja di unit perkhidmatan awam yang baharu, mereka hendaklah menjalankan prosedur pertukaran kerja.
Draf Undang-undang memperluaskan hak penjawat awam ke arah mengawal selia syarat penjawat awam menandatangani kontrak untuk melaksanakan aktiviti profesional di unit perkhidmatan awam selain daripada unit perkhidmatan awam yang mereka bekerja sekarang atau di agensi, organisasi, dan unit bukan awam lain.
Pegawai yang bekerja dalam organisasi sains dan teknologi awam dan universiti awam dibenarkan menyumbang modal, mengambil bahagian dalam pengurusan dan pengendalian perusahaan, bekerja di perusahaan yang ditubuhkan oleh organisasi tersebut, atau mengambil bahagian dalam menubuhkannya untuk mengkomersialkan hasil penyelidikan yang dibuat oleh organisasi tersebut dengan persetujuan ketua organisasi.
Sekiranya pegawai pengurusan adalah ketua organisasi sains dan teknologi awam atau universiti awam, dia mesti mendapat kebenaran daripada pihak atasan langsung.
Draf Undang-undang itu menambah peraturan untuk menggalakkan dan melindungi penjawat awam yang berinovatif yang berani berfikir, berani melakukan, berani menerobos, dan berani bertanggungjawab untuk kebaikan bersama.
Di samping itu, draf Undang-undang menginovasi mekanisme penentuan jawatan kerja ke arah menentukan dengan jelas 3 kumpulan jawatan kerja dalam unit perkhidmatan awam, termasuk jawatan kerja pengurusan (jawatan kerja dalam jawatan kepimpinan dan pengurusan yang dilantik mengikut peraturan dan undang-undang Parti); jawatan pekerjaan profesional dan teknikal mengikut setiap jurusan dalam unit perkhidmatan awam (untuk jawatan kerja ini, mereka mesti memenuhi piawaian dan syarat kementerian pengurusan khusus); jawatan kerja sokongan (termasuk jawatan kerja yang dikongsi untuk berkhidmat dalam operasi unit perkhidmatan awam seperti kewangan, perakaunan, organisasi kakitangan, pejabat...), tidak termasuk jawatan perkhidmatan seperti pemandu, pengawal keselamatan, janitor...
Mengaplikasikan teknologi digital dan membina pangkalan data nasional mengenai penjawat awam untuk memastikan publisiti dan ketelusan dalam menilai, mengurus dan membangunkan pasukan penjawat awam.
Draf Undang-undang juga menetapkan pewujudan ketersambungan dalam penggunaan sumber manusia antara sektor awam dan swasta yang berkaitan dengan pelaksanaan mekanisme untuk menarik dan menggunakan sumber manusia berkualiti tinggi; inovasi dalam pengurusan unit perkhidmatan awam yang berkaitan dengan peningkatan keberkesanan pengurusan kakitangan; inovasi dalam mekanisme penilaian penjawat awam bagi meningkatkan kualiti dan keberkesanan berkhidmat kepada rakyat dan masyarakat.
Membentangkan laporan mengenai semakan kandungan ini, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara, Hoang Thanh Tung pada dasarnya bersetuju dengan penukaran kaedah mengurus penjawat awam mengikut jawatan kerja untuk disesuaikan dengan trend semasa reformasi sektor awam, memenuhi keperluan "kaedah pengambilan, penilaian, perancangan, latihan, pemupukan, penyusunan dan penggunaan kakitangan awam yang sangat berinovasi dalam sistem politik, tanpa rumusan". 121-KL/TW Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13, menyumbang kepada mewujudkan asas undang-undang untuk membayar gaji penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan; memastikan konsistensi dan perpaduan dengan kaedah pengurusan kader dan penjawat awam yang ditetapkan dalam Undang-undang Kader dan Penjawat Awam.
Kerajaan berminat untuk mengarahkan proses membina senarai jawatan pekerjaan bagi memastikan saintifik dan kualiti yang benar.
Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara meluluskan peraturan bahawa penjawat awam dibenarkan menandatangani kontrak buruh atau kontrak perkhidmatan dengan agensi, organisasi dan unit lain yang tidak bertentangan dengan perjanjian dalam kontrak pekerjaan dan tidak dilarang oleh undang-undang, untuk mengambil kesempatan daripada kapasiti dan pengalaman profesional dalam aktiviti profesional penjawat awam untuk menyumbang kepada masyarakat dan meningkatkan pendapatan yang sah bagi penjawat awam...
Menyempurnakan mekanisme dan dasar dalam bidang penerbangan awam
Awal pagi itu, Dewan Negara mendengar pembentangan dan laporan semakan draf Undang-undang Penerbangan Awam Vietnam (pindaan).
Semasa membentangkan draf Undang-undang mengenai Penerbangan Awam Vietnam (pindaan), Menteri Pembinaan Tran Hong Minh berkata bahawa penggubalan Undang-undang itu adalah perlu untuk menginstitusikan segera garis panduan dan dasar Parti; mengatasi kesukaran dan kekurangan yang timbul daripada amalan, dan melaksanakan komitmen antarabangsa bahawa Vietnam mengambil bahagian dalam bidang penerbangan awam.
Draf Undang-undang mempunyai 11 bab dan 109 artikel (93 perkara kurang daripada Undang-undang semasa); bertujuan untuk menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti dan Negara; mekanisme dan dasar yang sempurna dalam bidang penerbangan awam; melaksanakan komitmen Vietnam kepada masyarakat antarabangsa; meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri dalam bidang penerbangan awam; mengatasi kesukaran dan kekurangan; mencadangkan penyelesaian kepada isu baharu dan baru muncul; membuka potensi, mewujudkan daya penggerak baharu untuk pembangunan sosio-ekonomi dan integrasi antarabangsa; menjamin pertahanan dan keselamatan negara pada era baharu – era pembangunan negara.
Semasa membentangkan ringkasan laporan semakan, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara Hoang Thanh Tung berkata bahawa majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara bersetuju dengan peraturan bahawa "Pihak berkuasa penerbangan Vietnam, pihak berkuasa keselamatan penerbangan Vietnam... dibenarkan untuk mengekalkan sebahagian atau semua yuran yang dikumpul untuk menyokong pembangunan kualiti, kerjasama pemodenan dan pelaburan antarabangsa. keselamatan dan keselamatan mengikut piawaian ICAO."
Namun beberapa pendapat menyarankan untuk tidak mengatur isi di atas, karena menurut ketentuan Undang-Undang tentang Biaya dan Beban serta Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, semua biaya yang dipungut dari kegiatan pelayanan yang dilakukan oleh lembaga negara harus dibayarkan ke dalam APBN.
Majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara bersetuju dengan peraturan bahawa "Pihak Berkuasa Penerbangan Vietnam dan Pihak Berkuasa Keselamatan Penerbangan berhak mendapat sokongan bulanan sehingga 80% daripada pekali gaji semasa mereka (tidak termasuk elaun) daripada yuran tertahan" untuk memastikan Pihak Berkuasa Penerbangan Vietnam menarik dan mengekalkan sumber manusia keselamatan pasukan yang berkualiti tinggi, terutamanya penyelia keselamatan yang tinggi.
Ini adalah antara kandungan mekanisme kewangan khas yang telah dibenarkan oleh Perdana Menteri untuk digunakan kepada pegawai dan penjawat awam Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam. Untuk mempunyai asas untuk mengawal selia kandungan ini dalam draf Undang-undang, pendapat mencadangkan Agensi mengemukakan laporan dan meminta pendapat daripada pihak berkuasa yang berwibawa.
Beberapa pendapat mencadangkan supaya tidak menetapkan kandungan di atas dalam draf Undang-undang kerana Resolusi No. 27-NQ/TW mengenai pembaharuan dasar gaji kader, penjawat awam, kakitangan awam, angkatan tentera dan pekerja dalam perusahaan mewajibkan "Tidak mengaitkan tahap gaji kader, penjawat awam dan kakitangan awam dengan pembangunan, pindaan dan penambahan dasar dan peraturan yang bukan selaras dengan peraturan...
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-post1071829.vnp
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat mengenai pembinaan loji tenaga nuklear](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/22/1761137852450_dsc-9299-jpg.webp)
Komen (0)