Bolehkah pekerja menganggur menggunakan buku insurans sosial mereka untuk pinjaman pengguna?

Menurut tinjauan Jawatankuasa IV terhadap lebih 8,300 pekerja pada akhir April, 31% daripada mereka yang ditinjau adalah menganggur.

Kadar ini telah menurun berbanding dengan wabak Covid-19 (62% pada Ogos 2021 dan 53% pada Oktober 2021), tetapi masih agak tinggi. Panel IV percaya bahawa konteksnya mencabar untuk pasaran buruh.

Mengikut sektor ekonomi utama, hartanah, pembinaan, pelancongan, hotel dan restoran mempunyai kadar pengangguran tertinggi, masing-masing pada 53%, 44% dan 43%.

Mengikut lokaliti, Bandar Ho Chi Minh, Dong Nai, Binh Duong dan Da Nang adalah kawasan yang mempunyai kadar pengangguran tertinggi, semuanya melebihi 30%.

Mengenai sebab pengangguran, tinjauan menunjukkan bahawa 32.4% pekerja yang menganggur berkata mereka kehilangan pekerjaan kerana pertubuhan pengeluaran dan perniagaan mereka ditutup, muflis atau digantung sementara operasi; 27.1% berkata sebabnya adalah kerana pertubuhan pengeluaran dan perniagaan mereka terpaksa memberhentikan pekerja untuk mengurangkan kos kerana kekurangan pesanan.

Panel IV meramalkan kehilangan pekerjaan berterusan pada baki suku tahun 2023.

Berkenaan pengeluaran sekali insurans sosial, 14% daripada pekerja yang mengambil bahagian dalam tinjauan telah menarik balik insurans sosial mereka pada satu masa. Daripada jumlah ini, 61% berkata sebabnya adalah kerana mereka tidak mempunyai simpanan atau sumber lain untuk mengimbangi kehilangan pendapatan apabila mereka menganggur, manakala 14% bimbang tentang kestabilan polisi insurans sosial.

Apabila ditanya tentang kemungkinan menutup insurans sosial, 48% pekerja yang telah menarik balik insurans sosial berkata mereka tidak mahu menutupnya lagi.

Sokong perniagaan dan pekerja

Untuk mewujudkan pekerjaan untuk pekerja dalam konteks yang mencabar semasa, menurut Jawatankuasa IV, perkara yang paling penting ialah menyokong perniagaan untuk mengekalkan dan memulihkan aktiviti pengeluaran dan perniagaan.

Adalah perlu untuk menyediakan penyelesaian sokongan untuk perniagaan, dengan itu secara tidak langsung menyokong pekerja. Khususnya: Memanjangkan tempoh pengurangan cukai nilai tambah; melanjutkan, menangguhkan, mengurangkan yuran yang berkaitan dengan insurans sosial, dana kesatuan atau mempertimbangkan kadar cukai pendapatan peribadi baharu agar sesuai dengan konteks baharu.

Kebanyakan pekerja yang mengalami kesukaran perlu mengeluarkan insurans sosial mereka sekaligus (Gambar ilustrasi)

Di samping itu, teruskan mengurangkan kadar faedah bank dan dasar mengenai lanjutan hutang, penangguhan dan pengampunan hutang, dan pertimbangkan pinjaman keutamaan seperti pinjaman untuk perniagaan untuk membayar gaji pekerja atau untuk melatih, memupuk, meningkatkan kemahiran dan mengekalkan pekerja...

Berkenaan isu insurans sosial dan pengeluaran sekali insurans sosial, hasil tinjauan menunjukkan bahawa trend ini tidak berhenti kerana pekerja masih berisiko tinggi untuk kehilangan pekerjaan pada separuh kedua 2023 dan kebanyakan mereka mempunyai sedikit rizab kewangan untuk mengekalkan kehidupan terdekat mereka.

Untuk menyokong pekerja dan pada masa yang sama meminimumkan situasi pengeluaran insurans sosial pada satu-satu masa, Jawatankuasa IV mengesyorkan agar Kerajaan mengarahkan Kementerian Buruh, Orang Cacat dan Hal Ehwal Sosial , Keselamatan Sosial Vietnam dan agensi penyelidikan lain untuk membenarkan pekerja menggunakan buku insurans sosial untuk pinjaman pengguna jangka pendek dalam konteks pengurangan pendapatan atau pekerjaan yang tidak stabil.

Benarkan perniagaan dan pekerja tidak perlu mengutip dan membayar yuran kesatuan sekerja kepada agensi kesatuan atasan sehingga sekurang-kurangnya akhir tahun 2024 dan menangguhkan cukai dan yuran lain supaya perniagaan dan pekerja dapat menumpukan sumber ini kepada pekerja untuk menampung keperluan hidup mereka secara langsung, untuk mengurangkan tekanan/jangkaan terhadap jumlah yang dikeluarkan daripada insurans sosial.

Menurut pakar dalam bidang buruh dan pekerjaan, dalam konteks pekerja yang menghadapi kesukaran, kehilangan pekerjaan, atau mengurangkan pekerjaan mereka, adalah perlu untuk membiarkan pekerja menggunakan buku insurans sosial mereka sebagai cagaran untuk pinjaman perbelanjaan. Ini membantu mengehadkan pekerja daripada mengeluarkan insurans sosial mereka sekaligus, dan untuk mengelakkan situasi menggadaikan buku insurans sosial mereka untuk meminjam kredit hitam dari luar.

Mengekalkan peraturan berdasarkan caruman insurans sosial

Mengenai asas pengiraan caruman insurans sosial dalam draf Undang-undang Insurans Sosial yang disemak semula, adalah dicadangkan untuk mengekalkan peraturan semasa berdasarkan pengiraan caruman insurans sosial, digabungkan dengan mewujudkan langkah pengurusan berkesan lain untuk memastikan matlamat komprehensif polisi sambil mengurangkan tekanan ke atas kos caruman untuk kedua-dua pekerja dan perniagaan dalam konteks menghadapi banyak cabaran dan kesukaran.

Sumber