Meningkatkan keberkesanan kerja maklumat, propaganda dan komunikasi dasar untuk agensi akhbar gabungan.

Menjalankan tugas dalam Arahan Perdana Menteri: Arahan No. 09/CT-TTg bertarikh 31 Mac 2021 tentang penambahbaikan keberkesanan kerja-kerja maklumat dan propaganda untuk melaksanakan tugas-tugas politik dan maklumat penting agensi akhbar dalam tempoh 2021 - 2025, Arahan No. 07/CT-TTg bertarikh kerja-kerja pengukuhan dasar komunikasi pada 23 Mac 2021; berdasarkan maklumat dan keperluan propaganda dan tugas semasa.

Meningkatkan keberkesanan kerja komunikasi dasar untuk agensi akhbar yang bergabung secara langsung. Rajah 1 — Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti, Ketua Jabatan Propaganda Jawatankuasa Pusat Parti Nguyen Trong Nghia, Menteri Penerangan dan Komunikasi Nguyen Manh Hung dan para perwakilan melawat gerai di Pesta Akhbar Kebangsaan. Foto ilustrasi

Kementerian Penerangan dan Komunikasi (MIC) meminta Jawatankuasa Parti Pusat; Pertubuhan sosio-politik pusat; Kementerian, agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan; Pejabat Dewan Negara, Perolehan Rakyat Tertinggi , Mahkamah Rakyat Tertinggi, Audit Negara; Persatuan Sains dan Teknologi Vietnam; Persatuan Kesusasteraan dan Kesenian Vietnam; Persatuan Wartawan Vietnam; Persatuan Penulis Vietnam untuk menyediakan kandungan berikut:

1. Laksanakan secara menyeluruh Arahan Perdana Menteri untuk mempertingkatkan syarat bagi agensi akhbar melaksanakan tugas maklumat dan propaganda untuk melaksanakan tugas politik dan maklumat penting:

- Arahan No. 09/CT-TTg bertarikh 31 Mac 2021, Perdana Menteri meminta agensi pengurusan akhbar untuk: Mewujudkan syarat untuk agensi akhbar gabungan meningkatkan kualiti maklumat; Setiap tahun, meningkat kira-kira 20% bilangan berita, artikel dan tempoh program radio dan televisyen yang baru dihasilkan yang menyajikan tugas politik dan maklumat penting berbanding 2020.

- Arahan No. 07/CT-TTg bertarikh 21 Mac 2023, Perdana Menteri meminta kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat untuk: Menghubung dan membangunkan rangkaian komunikasi secara proaktif; memperuntukkan dana untuk mengukuhkan kerja komunikasi dasar. Mengkaji pesanan dan penugasan tugas kepada media dan agensi akhbar untuk melaksanakan tugas komunikasi dasar mengikut kehendak dan peruntukan undang-undang.

2. Mengenai menambah baik keadaan operasi untuk agensi akhbar:

Baru-baru ini, Kementerian Penerangan dan Komunikasi telah menerima beberapa komen daripada agensi akhbar tentang kesukaran untuk memastikan sumber untuk tugas maklumat dan propaganda dan memberikan tugas dan memastikan syarat untuk memesan agensi akhbar mengikut peraturan (seperti: mewujudkan norma ekonomi dan teknikal, harga unit, harga produk dan perkhidmatan, dll.) untuk menjalankan maklumat dan propaganda untuk melaksanakan tugasan politik dan dasar, maklumat penting dari negara, komunikasi dasar dan belanjawan. Mengenai kandungan ini, Kementerian Penerangan dan Komunikasi mempunyai pendapat dan permintaan untuk agensi pengurusan akhbar:

2.1. Mengenai pengukuhan sumber kewangan untuk operasi agensi akhbar:

Pada masa ini, hasil daripada aktiviti pengiklanan dan perkhidmatan lain agensi akhbar semakin berkurangan, agensi akhbar menghadapi banyak kesukaran; terutamanya agensi akhbar yang ditugaskan dengan autonomi kewangan Kumpulan 1, Kumpulan 2 mengikut Dekri No. 60/2021/ND-CP bertarikh 21 Jun 2021 Kerajaan yang mengawal selia mekanisme autonomi kewangan unit perkhidmatan awam (Dekri No. 60/2021/ND-CP). Aktiviti akhbar dan agensi akhbar sentiasa dikaitkan dengan tugas komunikasi dasar, menyediakan maklumat penting, menjalankan tugas politik dalam bidang pengurusan agensi pengurusan. Oleh itu, adalah disyorkan agar agensi pengurusan memberi perhatian untuk mengarahkan aktiviti akhbar, mengatur peningkatan sumber pembiayaan pada tahun 2023 dan mengatur anggaran belanjawan yang meningkat pada tahun 2024 untuk kerja-kerja maklumat dan propaganda, terutamanya komunikasi dasar untuk agensi akhbar gabungan untuk melaksanakan kerja-kerja maklumat dan propaganda dengan berkesan untuk melaksanakan tugas politik, maklumat penting dan komunikasi dasar, memastikan pelaksanaan yang betul dari mekanisme berlesen bagi tujuan perkhidmatan awam dan tidak berautonomi yang baik dan berkesan. 60/2021/ND-CP.

2.2. Mengenai penugasan tugas, memastikan syarat untuk memesan agensi akhbar:

a) Berkenaan dengan kewenangan menugaskan tugas dan membuat pesanan: Fasal 1, Perkara 7 Keputusan No. 32/2019/ND-CP bertarikh 10 April 2019 Kerajaan yang mengawal selia penugasan tugas, pesanan atau bidaan penyediaan produk dan perkhidmatan awam menggunakan anggaran negara daripada sumber perbelanjaan tetap (Dekrit No.20) 1932ND/CP20. “Kementerian, agensi pusat atau agensi pengurusan gabungan diberi kuasa untuk membuat keputusan mengenai pengagihan tugas dan memerintahkan penyediaan produk dan perkhidmatan awam kepada unit perkhidmatan awam gabungan; membuat pesanan (atau menyerahkan tugas dalam kes di mana undang-undang khusus menetapkan) kepada penyedia perkhidmatan awam yang lain; pengilang, pembekal produk dan perkhidmatan awam atau mengatur pembidaan mengikut peraturan daripada sumber belanjawan pusat”.

b) Menugaskan tugas kepada agensi akhbar untuk mendapatkan maklumat dan propaganda: Syarat-syarat penugasan untuk menyediakan perkhidmatan kerjaya awam menggunakan dana anggaran negara ditetapkan dalam Perkara 9 Keputusan No. 32/2019/ND-CP, di mana salah satu syarat penugasan tugas untuk menyediakan perkhidmatan kerjaya awam adalah: "Senarai perkhidmatan kerjaya awam yang untuknya tidak ditetapkan, jumlah dan harganya mengikut norma teknikal dan ekonomi. kos yang munasabah mengikut anggaran yang diluluskan oleh pihak berkuasa berwibawa" (Point d, Fasal 2, Perkara 9).

c) Memesan maklumat dan propaganda daripada agensi akhbar gabungan:

- Syarat-syarat untuk memerintahkan penyediaan perkhidmatan kerjaya awam menggunakan dana belanjawan negara telah ditetapkan dalam Perkara 12 Keputusan No. 32/2019/ND-CP, salah satu syarat pesanan adalah "Senarai perkhidmatan kerjaya awam dengan norma teknikal dan ekonomi dan harga unit, harga perkhidmatan kerjaya awam yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa yang berwenang sebagai asas pesanan" (Pasal 1, Perkara 2, Perkara 1); Melaksanakan Dekri Bil 32/2019/ND-CP, Kementerian Penerangan dan Komunikasi mengeluarkan Pekeliling Bilangan 18/2021/TT-BTTTT bertarikh 30 November 2021 yang mengisytiharkan norma ekonomi dan teknikal bagi aktiviti akhbar cetak dan elektronik. Dalam Pekeliling itu, Kementerian Penerangan dan Komunikasi menetapkan tahap kerugian maksimum (dari segi masa buruh, jumlah bahan dan masa menggunakan mesin dan peralatan yang menghasilkan kerja akhbar bercetak dan elektronik secara langsung) untuk agensi akhbar bergantung kepada membina norma ekonomi dan teknikal mereka sendiri dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengeluarkan keputusan mengenai norma khusus untuk agensi akhbar selaras dengan syarat aplikasi sebenar bagi agensi akhbar, model perkhidmatan, kawasan operasi....

- Di samping itu, Fasal 2, Perkara 5 Keputusan No. 60/2021/ND-CP juga menetapkan: "Dalam hal pihak berkuasa yang berwenang belum mengeluarkan norma ekonomi-teknikal, norma kos, harga perkhidmatan kerjaya awam menggunakan anggaran negara ditentukan mengikut peruntukan undang-undang mengenai harga atau purata peringkat kos yang munasabah dan sah berturut-turut yang dilaksanakan pada tahun-tahun sebelumnya".

2.3. Mengikut peraturan di atas, Kementerian Penerangan dan Komunikasi mencadangkan:

a) Agensi pengurusan akhbar, berdasarkan keadaan sebenar unit, pertimbangkan untuk mengatur anggaran belanjawan untuk menetapkan tugas atau membuat pesanan kepada agensi akhbar gabungan mengikut syarat khusus semasa; mengukuhkan syarat untuk agensi akhbar melaksanakan tugas maklumat dan propaganda untuk melaksanakan tugas politik, maklumat penting dan komunikasi dasar;

b) Berdasarkan norma ekonomi dan teknikal yang dikeluarkan oleh Kementerian Penerangan dan Komunikasi, pihak berkuasa yang berwibawa terus mengarahkan agensi akhbar gabungan mereka untuk segera membangunkan norma ekonomi dan teknikal mereka sendiri dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengeluarkan keputusan norma khusus supaya agensi akhbar dapat melaksanakan kerja maklumat dan propaganda dengan berkesan untuk melaksanakan tugas politik, maklumat penting dan tujuan pelaksanaan dasar kewangan, dan memastikan autonomi pelaksanaan prinsip kewangan yang baik, dan memastikan autonomi pelaksanaan prinsip kewangan yang baik. mekanisme unit perkhidmatan awam mengikut Keputusan No. 60/2021/ND-CP.

Sumber