Peraturan mengenai pembinaan senarai harga tanah secara berkala perlu dipertimbangkan.

Perlu menjelaskan kandungan 5 kaedah penilaian tanah

Draf Undang-undang Tanah (pindaan) telah diserahkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada Persidangan Ke-23 (mesyuarat tetap pada Mei 2023) dan dijangka akan terus dibincangkan oleh Dewan Negara pada Persidangan ke-5 akan datang.

Timbalan Perdana Menteri, Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Tran Hong Ha berkata dari 3 Januari 2023 hingga 15 Mac 2023, perundingan awam mengenai draf Undang-undang Tanah (pindaan) telah dianjurkan. Penganjuran perundingan awam telah dijalankan secara serius, serentak, demokratik, saintifik, awam, telus, mendalam, memastikan bahan dan keberkesanan dengan pelbagai bentuk yang pelbagai dan kaya sehingga ke peringkat akar umbi komune, wad, pekan, kawasan perumahan, dan kumpulan kediaman; menggerakkan kebanyakan agensi dan organisasi dalam sistem politik, semua kelas sosial untuk mengambil bahagian; menarik perhatian banyak kelas orang di negara ini, orang Vietnam yang tinggal di luar negara, benar-benar menjadi aktiviti politik yang mendalam, acara politik-undang-undang yang penting. Pendapat penyertaan rakyat semuanya menunjukkan minat, semangat, dan tanggungjawab yang mendalam.

Sidang ke-23 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara (sesi biasa Mei 2023).

Sebagai tindak balas kepada komen daripada rakyat, saintis dan pakar, Kerajaan telah mengarahkan agensi penggubal untuk menyelaraskan dengan agensi berkaitan untuk melengkapkan Laporan mensintesis pendapat orang ramai, Laporan menjelaskan dan menerima pendapat orang ramai, dan Laporan menilai kesan tambahan ke atas kandungan baharu dan draf Undang-undang Tanah (dipinda).

Sehubungan dengan itu, mengenai pemakaian undang-undang, majoriti pendapat bersetuju dengan peruntukan mengenai pemakaian undang-undang seperti dalam draf Undang-undang; pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk menetapkan bahawa Undang-undang Tanah adalah undang-undang asal, dan undang-undang yang berkaitan dengan tanah mestilah selaras dengan Undang-undang Tanah. Terdapat pendapat mencadangkan untuk menambah penggunaan beberapa kes khas undang-undang khusus. Terdapat pendapat menyarankan untuk tidak menetapkan kandungan ini tetapi memohon mengikut peruntukan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang. Draf Undang-undang telah disemak dan beberapa kandungan telah diselaraskan agar sesuai...

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan percaya bahawa harga tanah adalah kandungan yang paling rumit dan penting dalam draf Undang-undang, yang merupakan faktor penentu bagi hak dan kewajipan kewangan entiti yang berkaitan. Kebanyakan pertikaian yang timbul dalam sektor tanah berpunca daripada kegagalan untuk bersetuju dengan harga tanah. Oleh itu, draf Undang-undang perlu mengkhusus dan menjelaskan kandungan prinsip, asas, dan kaedah penilaian tanah. Secara khusus, adalah dicadangkan untuk menetapkan dengan jelas "faktor lain yang mempengaruhi harga tanah" termasuk faktor yang digunakan sebagai asas untuk menentukan harga tanah; menetapkan "maklumat mengenai hasil, kos dan pendapatan daripada penggunaan tanah mengikut pasaran", adalah dicadangkan untuk menjelaskan pasaran mana maklumat itu berasal, asas undang-undang, kebolehpercayaan dan ketepatan maklumat ini, dsb.

Draf Undang-undang telah menyenaraikan 5 kaedah penilaian tanah, namun kandungan kaedah ini tidak jelas, kaedah permohonan bagi setiap jenis tanah atau susunan keutamaan yang hendak diguna pakai tidak jelas. Oleh itu, Kerajaan perlu menambah peruntukan dalam Draf Undang-undang mengenai prinsip kaedah penilaian tanah sebagai asas untuk menugaskan Kerajaan memberi panduan khusus.

Ahli-ahli Jawatankuasa Kewangan - Bajet mencadangkan perlu menjelaskan kandungan peraturan "Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah mengeluarkan senarai harga tanah berkala tahunan selepas diluluskan oleh Majlis Rakyat di peringkat yang sama". Dalam bentuk dan kandungan apakah Majlis Rakyat akan meluluskannya? Jika Majlis Rakyat telah mengeluarkan Resolusi meluluskan senarai harga tanah, adakah keputusan Jawatankuasa Rakyat mengeluarkan senarai harga tanah berbeza dengan Resolusi Majlis Rakyat?

Pelarasan harga tanah hanya perlu dikawal apabila terdapat turun naik CPI sebanyak 10% atau lebih.

Prihatin terhadap kandungan ini, Perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong berkata peraturan bahawa "senarai harga tanah dibina secara berkala setiap tahun" adalah tidak sesuai, menyebabkan kos dan prosedur meningkat apabila tiada turun naik harga tanah. Pada masa yang sama, perwakilan juga menyatakan bahawa peraturan ini akan menjadikannya mustahil untuk menyesuaikan harga tanah tepat pada masanya di kawasan dengan harga tanah yang tinggi. Oleh itu, adalah tidak wajar untuk mengawal selia pembinaan senarai harga tanah berkala, tetapi hanya untuk mengawal selia pelarasan apabila harga tanah turun naik dengan indeks IHP 10% atau lebih.

Perlu menjelaskan kandungan 5 kaedah penilaian tanah. Foto ilustrasi.

Mengenai peruntukan Majlis Penilai Harga Tanah, draf Undang-undang menetapkan ke arah berikut: Jawatankuasa Rakyat mengeluarkan Senarai Harga Tanah, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat memutuskan harga tanah tertentu. Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar akan membantu Jawatankuasa Rakyat di peringkat yang sama mengatur pembangunan Senarai Harga Tanah dan harga tanah tertentu. Semasa proses pelaksanaan, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar akan mengupah organisasi perunding penilaian tanah untuk menentukan Senarai Harga Tanah dan harga tanah tertentu, dan menyerahkannya kepada Majlis Penilaian Harga Tanah untuk dinilai sebelum menyerahkannya kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat yang sama untuk keputusan.

Walau bagaimanapun, Perkara 157 menetapkan bahawa Majlis Penilai termasuk: Pengerusi Jawatankuasa Rakyat sebagai Pengerusi Majlis... dan organisasi perundingan penilaian tanah. Ahli tetap Jawatankuasa Kewangan - Belanjawan mengiktiraf bahawa peraturan di atas mengenai komposisi Majlis Penilai adalah tidak munasabah dan tidak memastikan prinsip objektiviti dan kebebasan seperti yang dinyatakan dalam Fasal 1, Perkara 154 mengenai prinsip penilaian tanah.

Bersetuju dengan pandangan di atas, Perwakilan Dewan Negara Nguyen Hoang Mai menganalisis: " Organisasi perundingan penilaian tanah yang menyediakan senarai harga tanah dan harga tanah khusus adalah ahli Majlis Penilaian Tanah untuk menilai hasil perundingan penilaian tanahnya sendiri. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat yang memutuskan harga tanah khusus juga merupakan Pengerusi Majlis Penilaian Tanah, yang tidak akan memastikan objektiviti membuat keputusan."

Fasal 6, Perkara 157 draf Undang-undang Tanah (pindaan) juga menetapkan bahawa " Keputusan penilaian harga tanah Majlis adalah asas kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk memutuskan Senarai Harga Tanah dan harga tanah tertentu" . Ini tidak akan memastikan objektiviti agensi atau orang yang mempunyai kuasa untuk memutuskan senarai harga tanah atau memutuskan harga tanah tertentu. Mengenai kandungan ini, adalah disyorkan supaya peraturan dibuat untuk memastikan perbezaan yang jelas antara tanggungjawab dan pihak berkuasa dalam "penilaian harga" dan "harga".

Thien An

Sumber: https://www.congluan.vn/nen-can-nhac-quy-dinh-ve-xay-dung-bang-gia-dat-dinh-ky-post248113.html