Siapa yang patut diberi kuasa untuk mengambil dan menggerakkan guru?

Salah satu peruntukan yang paling ketara dalam Undang-undang Guru yang baru dikeluarkan ialah pewakilan kuasa kepada sektor pendidikan dalam merekrut dan menggunakan guru. Walau bagaimanapun, untuk ini dapat dilaksanakan dengan berkesan, pendapat daripada pihak berkuasa tempatan mengatakan bahawa garis panduan yang lebih jelas diperlukan.

Pada 17 Julai, Kementerian Pendidikan dan Latihan mengadakan bengkel perundingan profesional mengenai beberapa kandungan yang membimbing pelaksanaan Undang-undang Guru dan dasar untuk guru.

5 PERATURAN UNTUK MENINGKATKAN TARAF GURU

Encik Vu Minh Duc, Pengarah Jabatan Guru dan Kakitangan Pengurusan (Kementerian Pendidikan dan Latihan), menunjukkan 5 sorotan penting dalam peruntukan Undang-undang mengenai Guru. Pertama, mengesahkan jawatan, melindungi kehormatan dan martabat profesion perguruan. Guru adalah "pegawai khas" dan "pekerja khas" yang haknya dalam aktiviti profesional dijamin setimpal dengan status mereka.

Kedua, Undang-undang Guru menetapkan bahawa "gaji guru berada pada kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran" dan menugaskan Kerajaan untuk menetapkan dasar gaji guru secara terperinci. Di samping itu, guru juga berhak mendapat elaun khas, tanggungjawab, insentif, subsidi untuk kawasan yang kurang bernasib baik, subsidi untuk pendidikan inklusif, kekananan, mobiliti, dan lain-lain, menyumbang kepada peningkatan pendapatan keseluruhan mereka.

Ketiga, ia menetapkan beberapa dasar untuk layanan, sokongan, dan tarikan yang lebih baik untuk guru. Secara khusus, Undang-undang Guru menetapkan bahawa semua guru, sama ada awam dan bukan awam, berhak mendapat rejim subsidi mengikut jenis pekerjaan mereka dan mengikut wilayah; rejim latihan dan memupuk sokongan; rejim sokongan penjagaan kesihatan berkala, penjagaan kesihatan pekerjaan; disusun perumahan awam atau perumahan kolektif atau disokong dengan sewa rumah apabila bekerja di kawasan yang sukar. Pada masa yang sama, terdapat dasar untuk menarik dan menggunakan orang yang berkelayakan tinggi, berbakat, berbakat istimewa dan berkemahiran tinggi; untuk bekerja di kawasan yang sukar; guru dalam beberapa bidang penting dan penting...

Perlu ada panduan yang lebih jelas dan terperinci apabila memberi hak kepada sektor pendidikan untuk mengambil dan menggunakan guru.

FOTO: NHAT THINH

Keempat, menyeragamkan dan membangunkan pasukan, meningkatkan kualiti pendidikan dengan menggabungkan dua sistem piawaian (gelaran profesional dan piawaian profesional) ke dalam sistem piawai profesional yang sama untuk guru, digunakan secara seragam kepada kedua-dua guru awam dan bukan awam. Piawaian profesional untuk guru digunakan dalam merekrut, mengatur, menilai, melatih dan memupuk guru; membina dan melaksanakan dasar untuk membangunkan pasukan pengajar.

Menurut En. Duc, peraturan ini adalah untuk memastikan penyeragaman tenaga pengajar di institusi pendidikan awam dan bukan awam, memastikan tahap kualiti yang sama untuk kakitangan, dan mewujudkan peluang yang sama untuk kenaikan pangkat dan pembangunan kerjaya guru di semua jenis institusi pendidikan.

Kelima ialah meningkatkan autonomi institusi pendidikan dan memberi inisiatif kepada sektor pendidikan. Ketua institusi pendidikan vokasional awam dan universiti awam, tanpa mengira tahap autonomi, mempunyai hak untuk mengambil inisiatif dalam pengambilan guru. Menteri Pendidikan dan Latihan mengawal selia kuasa untuk mengambil guru di prasekolah, pendidikan am, dan institusi pendidikan berterusan. Kerajaan mengawal selia secara terperinci kuasa untuk menggerakkan guru bagi memastikan peranan sektor pendidikan dalam mengawal selia guru secara proaktif dalam kalangan institusi pendidikan.

PATUTKAH JABATAN PELAJARAN DAN LATIHAN MENJADI PUSAT PENGAMBILAN ?

Mewakilkan kuasa kepada sektor pendidikan dalam pengambilan dan penggunaan guru dianggap sebagai penyelesaian penting untuk menghapuskan kesesakan dasar bagi guru, terutamanya menyelesaikan masalah lebihan dan kekurangan kakitangan; menyelaras dan merancang rancangan pembangunan kakitangan jangka pendek, sederhana dan panjang secara proaktif pada masa hadapan.

Berucap pada bengkel tersebut, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Bandar Ho Chi Minh, Encik Nguyen Van Phong, berkata ketika melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat, tugas, kuasa dan tanggungjawab pengambilan Jabatan Pendidikan dan Latihan serta Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune masih tidak konsisten. Secara khusus, mengikut Dekri 142 yang dikeluarkan pada 12 Jun, menetapkan kuasa kerajaan tempatan dua peringkat, Jabatan Pendidikan dan Latihan mempunyai hak untuk mengambil, mengurus, menggunakan dan melantik guru, penjawat awam dan pekerja di institusi pendidikan awam di wilayah itu. Menurut Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan yang dikeluarkan pada 16 Jun lalu, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune bertanggungjawab merekrut, melantik dan mengurus penjawat awam dan kakitangan awam di kawasan itu.

Undang-undang Guru menetapkan gaji guru berada pada kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran.

Foto: Nhat Thinh

Memandangkan tidak ada keseragaman dalam tanggungjawab Jabatan Pendidikan dan Latihan serta Jawatankuasa Rakyat Komune, Encik Phong mencadangkan perlu dikaji semula dan mendapat arahan yang lebih jelas semasa melaksanakan Undang-undang Guru. Memetik bukti, Encik Phong memaklumkan bahawa semasa melaksanakan kerajaan tempatan 2 peringkat, Ho Chi Minh City mempunyai 168 komune/wad. Mengikut perangkaan, terdapat banyak komune/wad yang hanya mempunyai satu sekolah rendah dan satu sekolah menengah. Secara khusus, terdapat 4 komun/wad yang hanya mempunyai satu sekolah rendah, 19 komun/wad yang hanya mempunyai satu sekolah menengah.

"Sekiranya tanggungjawab penggiliran kakitangan pengurusan, menggerakkan dan melantik mereka ke Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan wad akan menjadi sangat sukar, contohnya, di Ho Chi Minh City, banyak komune/wad hanya mempunyai satu sekolah dan tiada tempat untuk penggiliran. Sementara itu, peraturan mengenai penggiliran kakitangan pengurusan adalah 5 tahun untuk satu penggal dan tidak lebih daripada 2 penggal di satu peringkat unit kerja, sambil menambah bahawa Phong-2 hari melaksanakan unit kerja awal," katanya. model kerajaan tempatan, banyak komune berkata mereka tidak mempunyai penjawat awam dari sektor pendidikan, jadi amat sukar untuk menetapkan pengambilan dan pelantikan guru ke peringkat komune dan wad.

Begitu juga, Encik Dinh Ngoc Son, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Quang Ninh , berkata apabila bertukar kepada kerajaan dua peringkat, wilayah Quang Ninh juga menghadapi kesukaran dalam menggerakkan dan menggilirkan guru. Apabila melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat, Quang Ninh mempunyai 54 unit peringkat komune baharu, tetapi lebih separuh daripada jabatan sosial dan kebudayaan komune tidak mempunyai orang dalam sektor pendidikan untuk memberi nasihat mengenai pendidikan di kawasan itu.

Oleh itu, Encik Nguyen Van Phong mencadangkan: Dalam kerja-kerja pelantikan, bagi sekolah-sekolah di bawah Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, apabila melantik, mesti ada pendapat Jabatan Pendidikan dan Latihan supaya Jabatan dapat mengambil bahagian dalam menggerakkan pegawai pengurusan mengikut peringkat antara komune dan antara wad, mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk komune yang mempunyai unit sekolah yang sedikit. Kedua, Jabatan Pendidikan dan Latihan hendaklah ditugaskan untuk mempengerusikan pengambilan ke dalam sektor tersebut atau bertanggungjawab untuk menyerahkan, meluluskan rancangan, dan menyelia ketua unit sekolah yang berkelayakan untuk mengatur pengambilan mengikut peraturan Kerajaan, kerana aparat komune tidak mempunyai sumber manusia yang mencukupi untuk melakukan ini.

Menurut Cik Tran Luu Hoa, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Hanoi, apabila menugaskan jabatan pendidikan dan latihan untuk merekrut tenaga pengajar, apabila mengeluarkan pekeliling panduan, jawatankuasa penggubal perlu menerangkan secara khusus amalan dan kriteria pedagogi supaya lokaliti boleh menerapkannya dengan keadaan setempat mereka.

3 dekri dan 12 pekeliling untuk Undang-undang Guru berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026

Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Pham Ngoc Thuong berkata sejurus selepas Perhimpunan Negara meluluskan undang-undang, Kementerian Pendidikan dan Latihan segera membangunkan dan melengkapkan dokumen membimbing pelaksanaan Undang-undang mengenai Guru, termasuk 3 dekri dan 12 pekeliling di bawah kuasa Menteri Pendidikan dan Latihan serta kementerian yang berkaitan untuk segera mengumumkan dan berkuat kuasa pada 2 Januari 20, Undang-undang Guru.

Adakah "gaji guru tertinggi" mengurangkan pengajaran tambahan?

Sebelum ini, menjawab soalan akhbar apabila Undang-undang Perguruan dikeluarkan secara rasmi: "Adakah tahap gaji tertinggi guru membantu mengurangkan situasi pengajaran dan pembelajaran tambahan?", Timbalan Menteri Pham Ngoc Thuong berkata, sama ada guru mengajar tambahan atau tidak bergantung kepada banyak faktor, bukan hanya gaji. Ada guru yang sangat berdedikasi dan sanggup mengajar secara percuma, manakala yang lain menerima bayaran simbolik untuk membuatkan ibu bapa berasa lebih selamat. Yang penting aktiviti pengajaran tambahan mesti diuruskan dengan rapi, mengikut peraturan, telus dan untuk kepentingan pelajar.

"Kita ada peraturan ini supaya guru yang baik, berdedikasi dan dipercayai oleh ibu bapa dapat mengajar kelas tambahan dengan betul, tanpa disalah erti atau dituduh memaksa pelajar. Oleh itu, gaji hanyalah salah satu faktor. Gaji yang tinggi adalah sebahagian daripada usaha untuk menghormati dan menjaga maruah guru, seiring dengan peningkatan tanggungjawab dan dedikasi pasukan ini," tegas Encik Thuong.

Sumber: https://thanhnien.vn/nen-giao-quyen-tuyen-dung-dieu-dong-nha-giao-cho-ai-185250717211533701.htm