Melaporkan beberapa isu utama penjelasan, penerimaan dan semakan Projek Undang-undang Modal (dipinda) pada Persidangan ke-5 timbalan Dewan Negara sepenuh masa, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Hoang Thanh Tung berkata bahawa mengenai organisasi kerajaan bandar, berdasarkan pendapat timbalan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa dan agensi-agensi bersetuju untuk menerima dan menyemak model peraturan dalam Hanoi . struktur organisasi, tugas dan kuasa Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat Hanoi, daerah, pekan, bandar di bawah Jawatankuasa Bandar dan Rakyat wad.
"Kandungan penerimaan dan penyelarasan peraturan mengenai struktur organisasi menunjukkan desentralisasi yang kuat untuk Hanoi, membantu kerajaan bandar untuk menjadi lebih proaktif dalam mengatur peralatan dan kakitangan untuk dapat melaksanakan peranan dan tugas yang sangat istimewa sebagai ibu negara dengan berkesan" - Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara berkata.
Mengenai kandungan desentralisasi organisasi agensi khusus di bawah kerajaan Bandaraya Hanoi (Perkara 9), Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang dan Bandaraya Hanoi mencadangkan untuk menyesuaikan ke arah: menugaskan Majlis Rakyat Bandaraya untuk menetapkan kriteria untuk penubuhan dan memutuskan penubuhan, penyusunan semula, dan pembubaran agensi-agensi khusus di bawah Jawatankuasa Pentadbiran Rakyat yang lain; menetapkan organisasi, rangka kerja nombor, dan kriteria untuk menubuhkan agensi khusus dan organisasi pentadbiran lain di bawah Jawatankuasa Rakyat bagi daerah, bandar dan bandar di bawah Bandar Raya (Klausa 4, Perkara 9) untuk memastikan proaktif dan ketepatan masa dalam memenuhi keperluan pengurusan negeri di lokaliti dalam setiap tempoh untuk membina dan menyempurnakan peralatan yang mampu melaksanakan tugas yang cekap dan berkuasa.
Majoriti perwakilan berkata bahawa Projek Undang-undang Asas mengikuti rapat semangat resolusi Parti, penyerapan dan semakan telah menyerap pengalaman mekanisme khusus yang telah dan sedang digunakan untuk lokaliti; banyak dasar adalah terobosan, menunjukkan semangat desentralisasi dan pewakilan kuasa kepada Ibu Kota dengan tujuan membina Modal yang bertamadun, moden, pesat membangun dan mampan.
Membincangkan Draf Undang-undang, yang berkaitan dengan peraturan desentralisasi mengenai organisasi agensi khusus di bawah kerajaan Bandaraya Hanoi dalam Perkara 9, perwakilan Dewan Negara Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) bersetuju dengan peraturan yang membenarkan Majlis Rakyat Bandaraya Hanoi menubuhkan agensi khusus.
Walau bagaimanapun, menurut perwakilan, ia juga perlu untuk menetapkan kriteria untuk menubuhkan dan memutuskan penubuhan, penyusunan semula, dan pembubaran agensi khusus dan organisasi pentadbiran lain di bawah Jawatankuasa Rakyat Bandar; untuk menetapkan organisasi, rangka kerja nombor, dan kriteria untuk menubuhkan agensi khusus dan organisasi pentadbiran lain di bawah Jawatankuasa Rakyat daerah, bandar dan bandar di bawah Bandar Raya untuk memastikan proaktif dan tindak balas yang tepat pada masanya kepada keperluan pengurusan negeri di kawasan itu dalam setiap tempoh. Pada masa yang sama, menurut perwakilan, mempunyai rangka kerja maksimum agensi khusus di Hanoi akan mengelakkan kes sewenang-wenangnya, mewujudkan seberapa banyak yang dikehendaki.
Perwakilan Dewan Negara Le Thanh Van (delegasi Ca Mau) berkata, dengan ciri-ciri Hanoi, adalah perlu untuk menambah 1 artikel mengenai organisasi agensi khusus Jawatankuasa Rakyat; memberi bandar hak untuk menganjurkan agensi khusus. Sebagai tambahan kepada rangka kerja tegar yang ditetapkan oleh Kerajaan, Hanoi dibenarkan untuk menganjurkan agensi khusus mengikut syarat dan ciri-cirinya. "Bahagian yang "susah" ialah agensi mandatori mengikut peraturan Kerajaan seperti polis, tentera, hal ehwal dalam negeri, keadilan, yang bersifat autoritarian, manakala agensi yang berkaitan dengan masyarakat, pendidikan, dan kesihatan ditugaskan ke Hanoi City untuk membuat keputusan mengikut kriteria Kerajaan" - cadangan perwakilan Le Thanh Van.
Seiring dengan pandangan di atas, beberapa perwakilan menyatakan bahawa kuasa yang diberikan kepada Majlis Rakyat Hanoi untuk secara proaktif menubuhkan, menyusun semula dan membubarkan agensi dan organisasi yang berkaitan adalah terlalu besar. Ambil perhatian bahawa ini adalah isu baharu, dan disyorkan agar terdapat penilaian ringkasan sebelum peraturan.
Perwakilan juga berkata bahawa peraturan mengenai penubuhan, pembubaran dan penyusunan semula agensi Hanoi tidak dihadkan oleh peraturan Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai fungsi, tugas dan kuasa agensi khusus dan organisasi pentadbiran lain, yang dengan mudah boleh membawa kepada peningkatan dalam kakitangan. Oleh itu, adalah perlu untuk mengawal selia isu ini secara perintis dan mempunyai penilaian dan ringkasan yang komprehensif sebelum melaksanakan peraturan dalam undang-undang dan perlu untuk menambah peraturan mengenai syarat penubuhan agensi dan organisasi baharu yang mesti memastikan kakitangan dan keupayaan untuk memenuhi bajet.
Sumber
Komen (0)