Konsensus umum adalah bahawa undang-undang perlu dipinda untuk melaksanakan dasar Parti dan Negeri serta menangani kekurangan undang-undang semasa. Para perwakilan memfokuskan perbincangan mereka dan memberikan maklum balas tentang banyak kumpulan dasar dan peruntukan khusus dalam draf undang-undang. Ini termasuk kandungan tentang memenuhi objektif pembaharuan sistem cukai; subjek yang boleh dikenakan cukai, asas cukai, kadar cukai, jadual kenaikan dan pengurangan kadar cukai, dan peruntukan pelaksanaan…
Beberapa pendapat menyatakan kebimbangan dan mencadangkan bahawa penggunaan cukai eksais ke atas minuman bergula memerlukan pertimbangan yang teliti. Wakil Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre) berhujah bahawa penggunaan cukai eksais ke atas minuman bergula mungkin mengurangkan penggunaan minuman bergula, tetapi tidak pasti sama ada ia akan mengurangkan kadar berat badan berlebihan, obesiti, dan penyakit tidak berjangkit lain. Oleh itu, wakil tersebut mencadangkan penilaian yang menyeluruh dan komprehensif tentang keberkesanan penambahan minuman bergula ke dalam senarai barang yang tertakluk kepada cukai eksais bagi memastikan matlamat melindungi kesihatan orang ramai.
Turut berkaitan dengan isu ini, perwakilan Cam Thi Man ( Thanh Hoa ) melahirkan kebimbangan tentang penambahan minuman ringan dengan kandungan gula melebihi 5g/100ml, mengikut piawaian Vietnam, ke dalam senarai produk yang tertakluk kepada cukai penggunaan khas pada kadar 10%. Sehubungan itu, perwakilan bersetuju untuk menambah produk ini ke dalam senarai produk yang tertakluk kepada cukai penggunaan khas bagi membantu membimbing tingkah laku pengguna, mengembangkan mekanisme untuk menggalakkan perniagaan dan pengguna beralih kepada produk bebas gula yang lain, dan menyumbang kepada pengurangan berat badan berlebihan, obesiti, dan penyakit tidak berjangkit.
Walau bagaimanapun, laporan penilaian impak menyatakan bahawa industri minuman menyumbang 38% daripada jumlah perniagaan dalam sektor minuman. Berkenaan impak terhadap hasil bajet, pengiraan menunjukkan bahawa penggunaan cukai eksais 10% akan mengecilkan skala pengeluaran perniagaan. Tambahan pula, cukai tersebut bukan sahaja akan menjejaskan industri minuman tetapi juga 24 industri lain dalam cara yang berkaitan antara industri. Kesan yang terhasil terhadap keseluruhan ekonomi akan menyebabkan penurunan KDNK.
Oleh itu, wakil dari wilayah Thanh Hoa berhujah bahawa adalah perlu untuk mengimbangi matlamat membimbing tingkah laku pengguna dengan pengeluaran dan aktiviti perniagaan perusahaan yang memperdagangkan barangan yang dinyatakan di atas. Kerajaan perlu memberikan penjelasan yang lebih jelas tentang objektif dasar ini. Wakil Cam Thi Man menekankan bahawa penambahan dasar ini memerlukan pertimbangan yang teliti bagi memastikan pelaksanaan yang lancar dan memberi masa kepada perniagaan untuk membangunkan strategi perniagaan dan menyesuaikan diri dengan sewajarnya.
Menyumbang pendapatnya kepada draf undang-undang itu, perwakilan Pham Van Hoa (Dong Thap) mencadangkan agar mempertimbangkan kenaikan berperingkat dalam cukai penggunaan khas ke atas minuman bergula. Beliau berhujah bahawa perkara ini harus dikaji dalam konteks perniagaan yang menghadapi pelbagai kesulitan, yang memberi kesan kepada pengeluaran dan operasi perniagaan. Menurut perwakilan itu, banyak barangan lain juga mengandungi tahap gula yang tinggi, bukan sahaja minuman bergula. Beliau menambah bahawa jika cukai yang tinggi dikenakan, ia boleh menyebabkan kemasukan minuman ringan dan minuman beralkohol yang dihasilkan dan diseludup secara haram ke Vietnam, menjadikan kawalan sangat sukar.
Di samping itu, Wakil Pham Van Hoa juga mencadangkan kepada Jawatankuasa Penggubalan Undang-undang bahawa penghawa dingin tidak seharusnya tertakluk kepada cukai eksais kerana ia merupakan barangan dan keperluan penting untuk rakyat.
Dalam ucapan penutupnya, Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Duc Hai menyatakan bahawa, melalui perbincangan tersebut, para perwakilan sebulat suara bersetuju tentang keperluan untuk meminda Undang-Undang Cukai Penggunaan Khas bagi menangani kekurangan undang-undang semasa, melembagakan dasar Parti, mengawal selia penggunaan selaras dengan trend penggunaan yang berubah-ubah dalam masyarakat dan orientasi Parti dan Negara dalam melindungi kesihatan rakyat dan alam sekitar, serta selaras dengan trend pembaharuan cukai global.
Para perwakilan juga menyumbangkan pendapat mengenai subjek cukai, asas pengiraan cukai, kadar cukai, jadual kenaikan dan pengurangan cukai; mereka mencadangkan semakan semula untuk memastikan konsistensi dan penilaian impak yang komprehensif dan harmoni bagi memastikan hubungan antara pengeluar, pengguna dan kepentingan sosial, serta menggunakan pelbagai alat. Ini adalah pendapat yang tulus dan bertanggungjawab daripada pelbagai perspektif, dan beberapa kebimbangan telah dibangkitkan mengenai aspek-aspek tertentu yang memerlukan kajian menyeluruh untuk memuktamadkan draf Undang-undang.
Pendapat timbalan Dewan Negara telah direkodkan dan didokumenkan sepenuhnya. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan mengarahkan agensi penilai untuk menyelaras rapat dengan agensi penggubal dan agensi berkaitan, menggabungkan pendapat yang dinyatakan dalam sesi pleno dan pendapat yang dibincangkan dalam kumpulan kerja untuk memuktamadkan draf Undang-undang, dan mengemukakannya kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengikut agenda perundangan.
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghien-cuu-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-theo-lo-trinh-20241127195952630.htm
Komen (0)