Ramai orang 'pergi jauh' kerana mengabaikan pengurusan bajet

Pada pagi 16 Januari, Perhimpunan Negara membincangkan secara berkumpulan draf resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional.

Dalam penghujahan itu, Kerajaan mencadangkan 8 mekanisme khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional. Khususnya, perintis desentralisasi ke peringkat daerah dalam mengurus dan mengatur pelaksanaan program sasaran nasional, Kerajaan mengemukakan dua pilihan kepada Dewan Negara.

Secara khusus, Majlis Rakyat Daerah memutuskan peruntukan modal untuk melaksanakan setiap program sasaran nasional secara terperinci bagi setiap projek komponen; senarai projek pelaburan awam untuk melaksanakan program sasaran negara.

Draf itu juga mencadangkan agar Majlis Rakyat di peringkat daerah boleh membuat keputusan untuk menyelaraskan rancangan peruntukan modal pelaburan awam dan perbelanjaan tetap antara program sasaran nasional; struktur modal bajet negeri antara perbelanjaan pelaburan dan perbelanjaan tetap projek komponen yang tidak lagi layak mendapat sokongan...

Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang. (Foto: QH)

Bercakap pada kumpulan perbincangan itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang menyatakan bahawa draf resolusi itu menunjukkan mekanisme kukuh yang belum pernah berlaku sebelum ini dan pegawai mesti bekerja "siang dan malam" untuk mencapainya.

"Sekiranya Dewan Negara mengundi untuk meluluskan, tidak kira pilihan yang dipilih, kita tetap menganggapnya sebagai satu kejayaan. Kerana lapan mekanisme penghujahan semuanya berbeza daripada undang-undang, melepasi undang-undang," kata Timbalan Perdana Menteri.

Menurut Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang, ketiga-tiga program sasaran negara adalah sintesis banyak dasar, isu dan peraturan, jadi ia sangat kompleks, saling berkait, malah bercanggah. Jika ia tidak diselesaikan, ia tidak boleh dilaksanakan.

Sekiranya Dewan Negara meluluskan resolusi asas, hanya ada satu perkara yang perlu dilakukan dengan program pembangunan sosio-ekonomi untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan kerana dasar pelaburan mesti diubah tetapi ia tidak dilakukan dalam masa...

Timbalan Perdana Menteri berkata bahawa prinsip terbesar daripada 8 mekanisme yang dicadangkan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara ialah desentralisasi yang kuat, meningkatkan kapasiti akar umbi dan memerlukan pemeriksaan dan penyeliaan yang lebih tinggi, termasuk tanggungjawab timbalan Dewan Negara, dan mungkin menambah Barisan Tanah Air.

Daripada pendapat perwakilan Dewan Negara mengenai desentralisasi ke daerah dan komune, Timbalan Perdana Menteri turut bertanya sama ada desentralisasi ke daerah dan komune boleh menanganinya atau tidak?

"Sebab jika kita tidak berhati-hati, kita akan kehilangan kader. Telefon saya menerima banyak mesej daripada kader di daerah dan komune yang mengatakan 'Tolong, Timbalan Perdana Menteri, jangan beri saya kerja, atau saya akan dipotong'. Jadi di suatu tempat timbul juga kekeliruan tentang berapa banyak desentralisasi yang ada.

Tetapi prinsip itu mesti boleh dilaksanakan dan orang bawahan mesti boleh melakukannya. Oleh itu, mungkin ada perkara yang diingini oleh perwakilan yang telah kami pertimbangkan dengan teliti tetapi tidak berani untuk mewakilkan," kata Encik Quang.

Timbalan Perdana Menteri berkongsi lebih lanjut mengenai realiti mengemukakan dan meminta sesuatu, tetapi tidak semua yang anda minta adalah mungkin.

“Ada kisah memilih mana yang boleh diterima dan mana yang tidak, dan pemberi juga memilih mana yang boleh diterima dan apa yang tidak.

Sebagai contoh, mengenai belanjawan Negeri, satu dong pun mesti sangat ketat dan ramai orang 'pergi jauh' kerana mereka tidak mempedulikan perkara ini. Buka internet sahaja sudah memadai," tambah Timbalan Perdana Menteri.

Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Pertahanan dan Keselamatan Negara Nguyen Minh Duc.

Melalui pemantauan pelaksanaan program sasaran kebangsaan, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Dewan Negara Nguyen Minh Duc (delegasi HCMC) berkata terdapat banyak masalah dan kekurangan, jadi penyelesaian dengan mekanisme khas diperlukan.

Mengenai pendelegasian modal imbangan bajet ke lokaliti, resolusi menyatakan Dewan Rakyat di peringkat wilayah dan daerah diperuntukkan modal seimbang. Bagaimanapun, perwakilan Duc berkata bahawa adalah perlu untuk membandingkan dengan Undang-undang Pelaburan Awam, menjelaskan berapa banyak modal yang akan diputuskan oleh peringkat wilayah dan daerah.

"Peraturan semasa adalah kabur dan sukar untuk dilaksanakan," kata Encik Duc.

Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Binh Dinh Le Kim Toan juga berkata bahawa perlu ada mekanisme yang fleksibel dalam anggaran belanjawan dan penyelesaian untuk keseluruhan tempoh bagi tiga program sasaran nasional, supaya apabila pelarasan diperlukan, tidak akan ada masalah.

Berkenaan juruterbang desentralisasi, Encik Toan bersetuju dengan desentralisasi tetapi mengambil berat tentang juruterbang itu. Kerana mengikut cadangan Kerajaan, setiap wilayah perlu memilih satu daerah untuk perintis, sedangkan masa sehingga 2025 masih sangat singkat, jadi keberkesanan dan impaknya tidak tinggi.

Oleh itu, Encik Toan mencadangkan supaya ada peraturan terbuka yang boleh dilaksanakan mengikut peraturan semasa atau hak untuk memutuskan penggunaan modal diwakilkan kepada Jawatankuasa Rakyat atau Dewan Rakyat di peringkat wilayah. Dari situ, tahap pelaksanaan yang ditugaskan kepada unit mana yang akan diputuskan oleh lokaliti mengikut realiti, bukan secara rintis di peringkat daerah.

(Sumber: Vietnamnet)

Sumber