Desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang menyeluruh dalam pelaksanaan projek BT.

Pejabat Kerajaan telah mengeluarkan Dokumen No. 428/TB-VPCP bertarikh 15 Ogos 2025, yang mengumumkan kesimpulan Jawatankuasa Tetap Kerajaan mengenai draf Dekri yang memperincikan pelaksanaan projek yang menggunakan jenis kontrak Bina-Pindah (BT).

Dasar dan peraturan mesti memastikan keseimbangan kepentingan dan perkongsian risiko yang harmoni antara negeri dan pelabur.

Pengumuman itu menyatakan: Undang-undang No. 57/2024/QH15 yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta (PPP) telah menambah peraturan mengenai jenis kontrak Bina-Pindah (BT) dengan matlamat untuk memperbaharui pelaksanaan dan kaedah pembayaran untuk pelabur secara komprehensif, mengatasi kekurangan dan halangan dalam pelaksanaan kontrak BT sebelum ini untuk mewujudkan saluran tambahan bagi menggerakkan sumber daripada sektor swasta secara berkesan, membantu mengurangkan tekanan ke atas modal pelaburan awam untuk pembangunan sistem infrastruktur negara. Kementerian Kewangan telah mempengerusikan penggubalan Dekri yang memperincikan pelaksanaan projek yang menggunakan jenis kontrak Bina-Pindah (BT). Sehingga kini, draf Dekri telah diserahkan kepada ahli Kerajaan untuk mendapatkan komen, dan majoriti ahli Kerajaan telah bersetuju dengan keseluruhan kandungan draf Dekri tersebut. Kementerian Kewangan telah memasukkan dan menjelaskan pendapat Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc dan ahli Kerajaan yang lain.

Dasar dan peraturan mesti memastikan keseimbangan kepentingan dan perkongsian risiko yang harmoni antara negeri dan pelabur.

Jawatankuasa Tetap Kerajaan telah mengarahkan Kementerian Kewangan untuk terus menyemak dan memasukkan seberapa banyak pendapat yang mungkin daripada ahli Kerajaan dan pendapat yang dinyatakan pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap, untuk memuktamadkan draf Dekri, memastikan ia telus, dengan semangat memupuk pembangunan, dan berkhidmat kepada rakyat dan perniagaan, sambil mematuhi prinsip-prinsip berikut:

Desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang menyeluruh dalam pelaksanaan projek BT, termasuk semakan dan kajian yang teliti terhadap undang-undang yang berkaitan, mencadangkan pindaan, dan meningkatkan skala dan kriteria projek penting negara supaya projek BT ​​tertentu tidak perlu diserahkan kepada Dewan Negara untuk keputusan dasar pelaburan, memastikan pematuhan kepada prinsip pengurusan negeri dan pembahagian tugas antara sistem agensi.

Di samping menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, adalah perlu untuk mengkaji dan menambah peraturan agar berfungsi sebagai alat pengurusan, penyeliaan dan pemeriksaan yang berkesan berdasarkan prinsip pasca-audit. Dasar dan peraturan mesti memastikan keseimbangan kepentingan dan perkongsian risiko yang harmoni antara negeri dan pelabur.

Sama ada projek itu ditubuhkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa atau dicadangkan oleh pelabur, ia mesti dinilai oleh pihak berkuasa yang berkaitan mengikut undang-undang dan peraturan yang berkaitan untuk sektor dan bidang projek BT. Pembayaran harus dikawal selia untuk membolehkan kaedah pembayaran yang fleksibel, termasuk wang tunai dan tanah. Pada masa yang sama, kawalan ketat ke atas pembayaran adalah perlu untuk mencegah kerugian, pembaziran dan rasuah, terutamanya berkaitan penilaian tanah.

Jawatankuasa Tetap Kerajaan telah menugaskan Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc untuk menyelia penyiapan draf tersebut.

Sumber: https://hanoimoi.vn/phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-trien-khai-thuc-hien-cac-du-an-bt-712713.html