Perancangan bandar bertindak balas kepada model kerajaan tempatan dua peringkat

Sebagai tindak balas kepada keperluan pengendalian model kerajaan tempatan 2 peringkat dan penggabungan unit pentadbiran peringkat komune berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, Jabatan Pembinaan telah menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk melaksanakan perancangan, mengkaji semula sistem perancangan bandar dan luar bandar; mengeluarkan rancangan untuk melaksanakan pengurusan perancangan dan perancangan, memastikan pematuhan dengan situasi praktikal.

Kawasan Dataran Barat Laut.
Foto: PV

Encik Pham Tai Anh, Ketua Jabatan Perancangan Seni Bina dan Pembangunan Bandar, berkata: Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, dengan jelas mengasingkan dan mewakilkan kuasa ke peringkat wilayah dan komunal. Jabatan Pembinaan telah segera meneliti dan mengeluarkan Arahan No. 2401/HD-SXD bertarikh 11 Julai 2025 mengenai proses membuat, menilai dan meluluskan perancangan komun umum, memperincikan setiap langkah pelaksanaan. Jabatan telah menganjurkan latihan dan bimbingan pengurusan negeri dalam bidang pembinaan untuk hampir 200 pegawai komune dan wad serta penjawat awam. Menasihatkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk meluluskan Rancangan membuat perancangan bandar dan luar bandar wilayah Son La bagi tempoh 2025 - 2030 dalam Keputusan No. 1820/QD-UBND bertarikh 18 Julai 2025.

Selepas penyusunan semula, wilayah Son La kini mempunyai 75 unit peringkat komune, termasuk: 67 komun dan 8 wad. Daripada jumlah itu, 7 komune tidak disusun semula, termasuk: Muong Lan, Phieng Khoai, Suoi To, Ngoc Chien, Tan Yen, Muong Bam, Muong Leo. Berdasarkan semakan dan kajian keadaan sebenar, perancangan bandar dan luar bandar bagi tempoh 2025-2030 ditakrifkan dengan jelas, dengan keutamaan diberikan kepada perancangan am untuk 61/75 komune dan wad. Mengenai pelan hala tuju, wilayah itu merancang untuk menyiapkan 51 projek keutamaan menjelang 2026 dan baki 10 projek dalam tempoh 2028-2030.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengadakan mesyuarat untuk melaksanakan penyelarasan Perancangan Wilayah Son La untuk tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan ke 2050.

Sehingga kini, 37/51 komune telah menyerahkan fail tugas dan anggaran belanjawan untuk Perancangan Am komune kepada Jabatan Pembinaan. Daripada jumlah ini, 12/37 komune sedang dalam proses meminta pendapat daripada jabatan dan cawangan; 3/37 komune telah menerima dan menyemak fail tugas dan 22/37 komune telah mempunyai anggaran belanjawan mereka untuk perancangan dan fail pelarasan perancangan disemak oleh Majlis Perancang Wilayah; tugas perancangan, perancangan bandar dan luar bandar di bawah kuasa kelulusan Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengadakan mesyuarat penilaian pada 4 Disember Menurut rancangan itu, penilaian tugas perancangan am semua komune dijangka selesai pada Disember 2025.

Desentralisasi dan kebenaran dalam Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar membawa inisiatif dan kuasa yang hebat ke peringkat komuniti, membantu pengurusan perancangan berfungsi lebih dekat dengan asas praktikal. Encik Duong Gia Dinh, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Binh Thuan , berkata: Komune Binh Thuan telah digabungkan dari Chieng Pha dan Phong Lai, memerlukan pelarasan perancangan dan pengendalian tanah dan prosedur pembinaan. Selepas didesentralisasi untuk menguruskan perancangan, komune segera menyemak rekod sedia ada dan membuat senarai pelarasan. Pada masa yang sama, ia menyelesaikan tugas mewujudkan perancangan am komune Binh Thuan sehingga 2045 dan menyerahkannya kepada Jabatan Pembinaan untuk dinilai. Komune juga sentiasa memeriksa dan memantau aktiviti pembinaan; segera mencadangkan pelarasan tempatan ke kawasan yang tidak mencukupi; memberi tumpuan kepada mengurus dan menyelenggara infrastruktur teknikal. Berkat itu, kerja pengurusan perancangan menjadi lebih teratur, susunan pembinaan telah berubah secara positif, dan pencerobohan tanah telah dikurangkan.

Jabatan Pembinaan melatih dan membimbing kader dan penjawat awam komune tentang pelaksanaan penubuhan, penilaian dan kelulusan perancangan am.

Walaupun wilayah itu telah melaksanakan kerja perancangan secara proaktif mengikut model 2 peringkat, ia masih menghadapi kesukaran, seperti: Jumlah perancangan yang besar, tekanan kewangan akibat pelarasan kos ukur dan penandaan sempadan. Kapasiti pegawai peringkat komune adalah terhad dari segi kuantiti dan kepakaran, kerana banyak komune kekurangan pegawai perancangan khusus. Walaupun peringkat komune diberi tugas mengurus, memeriksa dan memantau status semasa, ia tidak mempunyai kuasa untuk meluluskan perancangan atau pemberian permit pembinaan sehingga menyebabkan kelewatan dalam mengendalikan situasi sebenar sehingga menyukarkan orang ramai kerana terpaksa menunggu pendapat daripada peringkat wilayah. Di samping itu, rekod perancangan dan pendigitalan tidak disegerakkan selepas penggabungan; banyak penanda sempadan tidak lagi tepat...

Untuk meningkatkan kecekapan dan kualiti perancangan dan pengurusan bandar dan luar bandar, Jabatan Pembinaan terus menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah agar segera mengeluarkan arahan dan dokumen panduan, melengkapkan asas perundangan dan memastikan pematuhan dengan mekanisme desentralisasi dan perwakilan mengikut model kerajaan tempatan 2 peringkat. Menggesa dan membimbing komune dan wad untuk melaksanakan Pelan Perancangan Bandar dan Desa bagi tempoh 2025-2030 dengan keperluan kualiti dan penyegerakan yang tinggi. Pada masa yang sama, memimpin dalam mengemas kini sistem pangkalan data perancangan, menyediakan maklumat dalam talian; menyesuaikan program dan rancangan pembangunan, mengira semula indeks "kadar pembandaran" mengikut realiti; menganjurkan latihan berkala dan pembangunan profesional, mengikuti undang-undang baru dan teknologi moden, untuk meningkatkan kapasiti kakitangan yang bekerja dalam pengurusan perancangan di peringkat akar umbi.

Sumber: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html