Perancangan bandar dan luar bandar perlu mewarisi dan mempromosikan nilai tradisional.

Menjelaskan hubungan antara perancangan bandar dan luar bandar

Perwakilan Hoang Van Cuong (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi ) menekankan bahawa perancangan bandar dan perancangan luar bandar adalah dua kategori berbeza tetapi saling berkait. Oleh itu, pembangunan Undang-undang Perancangan Bandar dan Perancangan Luar Bandar adalah amat diperlukan untuk mempunyai sistem perancangan segerak, memastikan integrasi, komprehensif, mengelakkan rancangan bertindih, dan menggabungkan pembangunan bandar dengan pembinaan luar bandar secara harmoni.

Perwakilan berkata, walaupun perancangan bandar dan luar bandar telah disaring, masih terdapat pertindihan dalam sistem perancangan yang diselaraskan dalam Draf Undang-undang ini serta pelan pelarasan dalam Undang-undang Perancangan.

Delegasi Hoang Van Cuong (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hanoi) berucap di dewan perbincangan. — Perwakilan Hoang Van Cuong ( Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hanoi) berucap di dewan perbincangan.

Perwakilan Hoang Van Cuong memetik bahawa menurut Draf Undang-undang ini, di wilayah itu akan ada perancangan umum bandar wilayah, perancangan umum bandar, dan perancangan am daerah dengan nisbah liputan yang sama untuk keseluruhan ruang wilayah, tetapi kemudiannya akan ada perancangan umum kawasan berfungsi.

Atau ada pelan zon bandar tetapi ada pelan bandar dengan skala yang sama; rancangan am daerah dan rancangan am komun juga mempunyai skala yang sama. Bagaimanakah rancangan am daerah dan rancangan wilayah daerah akan dipisahkan untuk mengelakkan pertindihan?

Pada masa ini, terdapat kes di mana perancangan am sering mengulangi perancangan wilayah. Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar Draf Undang-undang perlu menyemak dan menjelaskan isu ini.

Perwakilan Nguyen Hai Nam (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Thua Thien Hue ) berkata terdapat beberapa titik pertindihan dalam peraturan berkaitan dua jenis perancangan, jadi jawatankuasa penggubal perlu memberi perhatian untuk menyerap dan meminda. Selain itu, jika kedua-dua jenis perancangan ini disepadukan, akan timbul juga isu-isu yang sukar untuk dilaksanakan, oleh itu adalah perlu untuk mewujudkan perancangan bandar am dan di beberapa tempat perancangan am bandar yang dikendalikan oleh pusat.

Perwakilan Mai Van Hai (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Thanh Hoa) pada dasarnya bersetuju dengan Fasal 1, Perkara 3 yang mengawal selia jenis perancangan bandar dan luar bandar. Bagaimanapun, perwakilan mencadangkan ia perlu dikaji semula bagi memastikan pematuhan peruntukan Undang-undang Perancangan 2017.

Pada titik a, fasal 1, perwakilan mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk tidak mengawal selia semula kerana Undang-undang Perancangan 2017 telah ditetapkan. Pada titik b, perkara c, fasal 1, perwakilan Mai Van Hai mencadangkan untuk menjelaskan hubungan antara perancangan bandar dan perancangan desa iaitu perancangan sektor negara dengan perancangan bandar dan perancangan desa yang tergolong dalam sistem perancangan negara.

Untuk mengelakkan pertindihan antara rancangan, perwakilan juga mencadangkan mempertimbangkan hubungan dalam mewujudkan rancangan bandar dan luar bandar, terutamanya rancangan luar bandar untuk daerah dan komune, dan rancangan bandar untuk bandar, perbandaran, dan kawasan bandar baharu.

Melengkapkan peraturan mengenai perundingan orang tentang perancangan

Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Nguyen Thi Ngoc Xuan (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Duong) mengulas Artikel 15 mengenai prosedur untuk menubuhkan, menilai dan meluluskan perancangan bandar dan luar bandar, termasuk cadangan untuk menambah kandungan pengumpulan pendapat umum mengenai perancangan untuk mematuhi undang-undang semasa.

Perwakilan Tran Van Tien (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Vinh Phuc) mencadangkan untuk menambah peruntukan yang menyatakan bahawa Negeri hendaklah memastikan pembiayaan untuk aktiviti perancangan bandar dan luar bandar. Mengenai prosedur penyelarasan perancangan bandar dan luar bandar, perwakilan mencadangkan apabila menyelaraskan perancangan tempatan tanpa mengubah objektif perancangan, pihak berkuasa perlu diwakilkan ke peringkat yang lebih rendah untuk mengatur pelaksanaan, bagi mengurangkan prosedur pentadbiran dan mengurangkan masa untuk pelarasan perancangan tempatan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas masa untuk menyediakan, menilai dan meluluskan keseluruhan pelarasan dan pelarasan tempatan perancangan bandar dan luar bandar.

Perwakilan Duong Khac Mai (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Dak Nong) menekankan bahawa dalam trend membuka diri, menerima dan menyerap pengaruh daripada banyak budaya, perancangan bandar dan perancangan luar bandar menghadapi cabaran hebat, paling ketara dari segi seni bina. Globalisasi, pemodenan dan pembandaran telah menimbulkan beberapa kesan negatif terhadap nilai seni bina tradisional. Landskap luar bandar juga secara beransur-ansur kehilangan simbol budaya seperti pokok beringin, rumah komunal, rumah dengan seni bina tradisional, dll.

Oleh itu, untuk memastikan perancangan pembangunan mampan, dalam Perkara 7 mengenai prinsip aktiviti perancangan bandar dan luar bandar, adalah perlu untuk mengkaji dan menambah prinsip melindungi, mewarisi, mempromosikan nilai tradisional, identiti budaya kebangsaan, dan menghormati ruang budaya serantau. Begitu juga, adalah disyorkan untuk menyemak Fasal 6, Perkara 2 mengenai tafsiran istilah untuk menambah faktor budaya yang dikaitkan dengan faktor sosio-ekonomi.

Perlukah agensi perancang dan agensi penilai perancangan dikawal selia untuk bebas?

Perwakilan Nguyen Truc Anh (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi) menyatakan pendapatnya bahawa Fasal 6 dan Fasal 9, Perkara 16 Draf Undang-undang menetapkan bahawa organisasi perancangan dan agensi penilai mestilah bebas, namun, pada hakikatnya, ini amat sukar untuk dilaksanakan. Oleh itu, perwakilan mengesyorkan bahawa disebabkan oleh ciri-ciri perancangan seni bina, adalah tidak perlu untuk menetapkan bahawa agensi penilai dan organisasi perancang mestilah bebas.

Perwakilan Nguyen Truc Anh (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hanoi)

Pada masa yang sama, mengenai Perkara 18 Draf Undang-undang ini mengenai bentuk dan pemilihan perunding perancangan, perlu ada bentuk penugasan dan pesanan, bentuk bidaan dan persaingan banyak dipengaruhi oleh bentuk projek pelaburan awam. Perwakilan Nguyen Truc Anh juga mengesyorkan bahawa setiap wilayah dan bandar dari kawasan bandar jenis 2 dan ke atas hendaklah kerap melaksanakan kerja pengurusan seni bina di kawasan tersebut. Bagi kawasan bandar jenis 1 dan ke atas, perlu ada Jabatan Perancangan dan Seni Bina untuk menjalankan pengurusan Negeri dalam bidang perancangan seni bina.

Mengulas Fasal 1, Perkara 18 Draf Undang-undang mengenai pemilihan unit perunding mengikut peruntukan undang-undang mengenai pembidaan atau pemilihan melalui bentuk persaingan untuk idea perancangan, perwakilan Nguyen Phi Thuong (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hanoi) mencadangkan untuk meningkatkan had bidaan yang ditetapkan bagi pakej perundingan yang berkaitan dengan penyediaan perancangan dan pelarasan sehingga VND tidak lebih daripada 1 bilion persiapan. Khususnya untuk pakej perundingan yang menggunakan pembiayaan tidak boleh dikembalikan daripada perusahaan dan organisasi domestik dan asing, penetapan unit perundingan dijalankan tanpa mengira had.

Berkenaan dengan peranan dan keperluan mewujudkan pelan induk untuk bandar yang dikendalikan oleh pusat, dalam ucapan penerangannya, Menteri Pembinaan Nguyen Thanh Nghi berkata bahawa kandungan perancangan untuk bandar yang dikendalikan oleh pusat adalah ditetapkan dalam Undang-undang Perancangan. Sehubungan itu, kandungan perancangan untuk bandar yang dikendalikan secara berpusat hanya menetapkan rancangan untuk membangunkan sistem bandar di bandar dan tidak menetapkan cadangan model untuk struktur pembangunan bandar, mengorientasikan pembangunan keseluruhan ruang dan setiap kawasan untuk mengatur ruang seni bina landskap, mengorientasikan pembangunan kawasan berfungsi sistem infrastruktur teknikal bandar dan infrastruktur sosial dengan kawalan ke atas petunjuk teknikal dan perancangan peraturan yang berkaitan.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-can-ke-thua-phat-huy-gia-tri-truyen-thong.html