Jumlah kakitangan akan diagihkan kepada lokaliti dengan lebih fleksibiliti.

Daripada kesukaran dalam pelaksanaan, lokaliti mencadangkan penyelesaian untuk mengendalikan model dengan lebih berkesan, ke arah kerajaan yang lebih dekat dengan rakyat, berkhidmat kepada rakyat dengan lebih baik.

Mengatasi kesukaran tidak lama lagi

Menunjukkan kesukaran dan halangan dalam memperkemas radas mengikut model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat, Cik Nguyen Thi Hong Tham, Timbalan Pengarah Jabatan Dalam Negeri Bandaraya Ho Chi Minh, berkata kesukaran pertama adalah dari segi institusi dan dasar.

Sehubungan itu, walaupun Kerajaan, Kementerian Dalam Negeri dan kementerian pengurusan khusus telah mengarahkan dan membimbing dengan segera, pelaksanaan praktikal model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat di Bandaraya Ho Chi Minh telah menimbulkan banyak situasi yang tidak dikawal oleh mana-mana dokumen. Hal ini telah menyebabkan kesukaran dan kekeliruan dalam pelaksanaan terutamanya bagi unit pentadbiran peringkat komune.

Gambaran keseluruhan persidangan tinjauan 6 bulan pertama sektor hal ehwal dalam negeri

Cik Nguyen Thi Hong Tham memetik bahawa menurut Undang-undang Organisasi Kerajaan Tempatan, apabila melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat, unit pentadbiran peringkat komune berhak untuk menubuhkan unit perkhidmatan awam. Namun, secara realitinya, dokumen panduan dan penyatuan masih diperlukan dari peringkat pusat hingga wilayah dari segi kesahan dan kepakaran profesional.

Selain masalah institusi, menurut Cik Nguyen Thi Hong Tham, pelaksanaan model dua peringkat kerajaan tempatan juga menghadapi kesukaran dalam organisasi dan kakitangan. Bandaraya Ho Chi Minh yang baharu mempunyai kawasan yang lebih besar, pegawai dan penjawat awam terpaksa bekerja jauh, tetapi ibu pejabat di beberapa tempat tidak terjamin sehingga menimbulkan kebimbangan.

Seiring dengan itu, pengagihan tugas di beberapa agensi dan unit sebenarnya tidak segerak, di sesetengah tempat berlaku situasi lebihan atau kekurangan kakitangan tempatan.

Pemimpin Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Bandaraya Ho Chi Minh juga memaklumkan bahawa dengan skop fungsi dan tugas pengurusan yang lebih luas, ia memerlukan pasukan kader dan penjawat awam peringkat komune dilatih dan dipupuk untuk meningkatkan kualiti politik, kapasiti profesional mereka (seperti pengurusan, operasi, perundingan dan kemahiran sintesis) serta kemahiran digital untuk memastikan kualiti dan keberkesanan kakitangan, struktur organisasi, dan lain-lain.

Cik Nguyen Thi Hong Tham berkata bahawa pada masa akan datang, Ho Chi Minh City akan terus menambah baik struktur organisasi dan kakitangan, penjawat awam, dan pekerja bukan profesional selepas penyusunan semula; menyemak dan menilai pelaksanaan prosedur untuk menukar dokumen yang berkaitan dengan kehidupan dan keselamatan sosial untuk individu dan organisasi, dengan prinsip tidak mengutip yuran apabila menukar kerana perubahan dalam sempadan pentadbiran.

Pada masa yang sama, fokus untuk menyelesaikan masalah baru yang timbul dalam proses pelaksanaan penyusunan semula unit pentadbiran.

Encik Phan Van Binh, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Bandar Da Nang , menyatakan keadaan semasa, kesukaran terbesar di lokaliti ini ialah kekurangan peralatan kerja, terutamanya di komune, wad, dan pusat perkhidmatan pentadbiran awam di kawasan pergunungan; infrastruktur teknologi maklumat yang lemah dan tidak stabil, menjejaskan capaian dan pemprosesan dokumen semasa melaksanakan perkhidmatan awam; kualiti kader dan penjawat awam yang tidak sekata di kalangan Parti, kerajaan, dan barisan massa; tidak banyak penyuntingan dan pendigitalan dokumen...

Pada persidangan itu, beberapa lokaliti juga terus terang menimbulkan banyak kesukaran dalam hampir 1 bulan mengendalikan model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat. Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri wilayah Nghe An Nguyen Viet Hung berkongsi bahawa pada masa ini terdapat banyak kerja di peringkat komune, yang telah banyak didesentralisasi, pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune pada dasarnya melakukan kerja yang sama seperti pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah sebelum pengaturan itu. Pada masa ini, volum rekod arkib adalah sangat besar, dan data perlu didigitalkan tidak lama lagi.

Sementara itu, Encik Nguyen Quoc Huu, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri wilayah Thai Nguyen, berkata apabila mengendalikan model baharu itu, di kawasan pergunungan, terutamanya di kawasan yang mempunyai etnik minoriti, terdapat keperluan untuk golongan muda yang berpengetahuan tentang lokaliti, bahasa etnik, dan teknologi, jadi Kementerian Dalam Negeri perlu mempunyai garis panduan untuk merekrut kader sambilan ditugaskan di peringkat komunal.

Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Wilayah Lam Dong Do Van Chung menegaskan kelemahan dalam hubungan data dengan kementerian dan cawangan yang menyukarkan penyelesaian prosedur pentadbiran...

Kesukaran dan masalah tidak dapat dielakkan

Mengenai operasi model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menegaskan bahawa ini adalah model baharu, tanpa precedent; oleh itu, kesulitan awal, masalah dan kekurangan pada bulan lalu tidak dapat dielakkan.

Bagaimanapun, menurut Menteri Dalam Negeri, perkara yang penting ialah mengenal pasti kesulitan, halangan dan kekurangan ini agar fokus menyelesaikannya, sekali gus mencapai matlamat kerajaan tempatan dua peringkat yang dekat dengan rakyat, berkhidmat kepada rakyat dengan lebih baik.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra bercakap pada persidangan itu

"Pengajaran yang diperoleh daripada pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat adalah pengajaran semangat ketelusan mendatar dan menegak yang menentukan kejayaan. Seiring dengan itu adalah kepimpinan bijak Biro Politik, Jawatankuasa Eksekutif Pusat, dan terutamanya ketua Parti kita...", Menteri Pham Thi Thanh Tra mengulas.

Bercakap mengenai tugasan untuk 6 bulan terakhir tahun ini dan pada masa akan datang, Menteri Pham Thi Thanh Tra mencadangkan unit dan lokaliti perlu memastikan kestabilan organisasi kerajaan tempatan di 2 peringkat, tetapi juga bertujuan untuk mempercepatkan operasi menjadi cekap, berkesan dan cekap untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat.

Kementerian Dalam Negeri akan berunding untuk menentukan berapa banyak jawatan kerja yang ada dalam sistem politik semasa, dari mana ia akan mempunyai asas untuk memberikan jumlah kakitangan yang dijangka dalam tempoh 2026-2030; dalam masa terdekat, jumlah kakitangan akan didesentralisasikan ke lokaliti dengan lebih fleksibel.

"Kawasan tempatan tidak boleh memakai "baju" yang sama, "baju" di Hanoi mesti berbeza, "baju" di kawasan terpencil mesti berbeza. Barulah kita boleh memenuhi keperluan apabila mengendalikan model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat", Menteri Pham Thi Thanh Tra menyatakan pendapatnya apabila menetapkan jumlah gaji pada masa akan datang.

Untuk membina satu pasukan kader peringkat komune dan penjawat awam yang boleh memenuhi tugas baharu, Menteri Pham Thi Thanh Tra mencadangkan agar lokaliti berunding untuk meningkatkan kader, penjawat awam dan kakitangan awam khusus; mempunyai penilaian awam, demokratik dan tepat ke atas kader peringkat komune dan penjawat awam untuk menyusun semula dan meningkatkan kualiti pasukan seiring dengan pelaksanaan dasar sedia ada, memastikan pengekalan kader yang berwibawa; pada masa yang sama, beri perhatian kepada penginapan dan memastikan kehidupan yang stabil untuk kader dan penjawat awam apabila mereka terpaksa berpindah ke tempat kerja baharu.

Menurut laporan Kementerian Dalam Negeri, setakat 15 Julai, bilangan kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja dalam agensi, organisasi, dan unit Parti, Negara, Barisan Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosio-politik dari peringkat pusat hingga akar umbi dan angkatan tentera yang telah memutuskan untuk berhenti kerja, bilangan rakyat yang tidak menerima wang mengikut dasar dan rejim. 178/2024/ND-CP dan Dekri No. 67/2025/ND-CP Kerajaan ialah 85,447 orang; bilangan orang yang telah berhenti kerja ialah 77,278 orang (bersara dan meletak jawatan); bilangan orang yang telah menerima wang atau telah diluluskan menerima wang ialah 74,248 orang.

Komen (0)