Pinda Undang-undang untuk mewujudkan momentum bagi pembangunan kereta api.
Di bengkel tersebut, Encik Nguyen Huy Hien, Timbalan Pengarah Jabatan Keretapi Vietnam, menyatakan bahawa Undang-undang Keretapi No. 06/2017/QH14 (Undang-undang Keretapi 2017) berkuat kuasa pada 1 Julai 2018.
Selepas lebih 5 tahun pelaksanaan, Undang-undang Keretapi 2017 telah terbukti berkesan, dengan jelas mentakrifkan peranan Negara dalam melabur dalam infrastruktur kereta api; mekanisme dan dasar keutamaan untuk organisasi dan individu yang menjalankan perniagaan dan membangunkan industri kereta api; dan tanggungjawab setiap agensi dalam memastikan keselamatan dan ketenteraman, serta mengurus aset infrastruktur…
Di bengkel yang diadakan sebagai sebahagian daripada program Aus4Transport, yang dibiayai oleh geran Kerajaan Australia, pakar domestik dan antarabangsa telah berkongsi pengalaman mereka tentang dasar-dasar untuk membangunkan kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar.
Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, masih terdapat beberapa kekurangan dan kekurangan. Dasar keutamaan untuk operasi kereta api tidak dikawal selia secara seragam, yang menyebabkan ketidakberkesanannya dalam praktik; mobilisasi modal untuk pelaburan infrastruktur kereta api masih terhad; pengelasan aset infrastruktur kereta api tidak sesuai, mengakibatkan kesukaran dalam eksploitasi aset; dan tiada peraturan yang mengikat untuk menghubungkan kereta api dengan mod pengangkutan lain dan menghubungkan hab barang.
Tiada peraturan yang mengikat mengenai pemindahan teknologi, mekanisme pesanan, atau pemberian tugas kepada organisasi dan perusahaan domestik untuk melaksanakan tugas strategik tertentu yang berfungsi sebagai asas bagi pembangunan industri kereta api; terdapat juga kekurangan mekanisme untuk memendekkan masa pembinaan untuk kereta api bandar dan kereta api berkelajuan tinggi...
Kereta api merupakan satu mod pengangkutan yang mempunyai kelebihan dari segi jumlah, kelajuan, keselamatan dan keramahan alam sekitar yang tinggi; walau bagaimanapun, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, keutamaan yang diberikan kepada pembangunan kereta api tidak mencukupi, infrastrukturnya ketinggalan zaman dan sumber pelaburan tidak memenuhi keperluan pembangunan.
Semakan dokumen perundangan mendedahkan bahawa beberapa peraturan mengenai pengangkutan kereta api tidak konsisten, yang membawa kepada kekurangan pelaksanaan praktikal, peraturan khusus, dan mekanisme serta dasar terobosan untuk pembangunan kereta api.
Oleh itu, penggubalan Undang-undang Keretapi yang dipinda merupakan keperluan yang mendesak dan perlu untuk pembangunan infrastruktur kereta api, mewujudkan peluang baharu dan dorongan baharu untuk pembangunan sosioekonomi .
"Pada masa ini, draf cadangan untuk Undang-undang Keretapi yang dipinda telah disediakan oleh Pihak Berkuasa Keretapi Vietnam, agensi utama yang menasihati Kementerian Pengangkutan, mengikut peraturan. Setakat ini, Kementerian Pengangkutan telah mengkaji sepenuhnya dan memasukkan pendapat Jawatankuasa Tetap Kerajaan, ahli Kerajaan, dan pendapat daripada kementerian, sektor, agensi dan organisasi, dan kini sedang menyemak dan memuktamadkan dokumen tersebut," kata Encik Hien.
Mengaplikasikan amalan terbaik antarabangsa.
Bagi menyokong Pihak Berkuasa Keretapi Vietnam dalam menggubal Undang-undang tersebut, Program Aus4Transport, yang disokong oleh Jabatan Hal Ehwal Luar Negeri dan Perdagangan Kerajaan Australia (DFAT), sedang membantu Kementerian Pengangkutan Vietnam dengan projek "Amalan Antarabangsa Terbaik untuk Menyokong Pihak Berkuasa Keretapi Vietnam dalam Menggubal Undang-undang Keretapi Semakan 2017".
Projek ini akan menyediakan sokongan dalam bidang berikut: Menggunakan amalan terbaik antarabangsa secara aktif dalam merangka Undang-undang Keretapi yang dipinda; Meningkatkan pembinaan kapasiti untuk pembangunan institusi dan kawal selia; Membimbing dan menetapkan pencapaian penting secara proaktif untuk peralihan kepada tenaga hijau dalam sektor kereta api.
Pakar berkongsi pengalaman dalam melabur, membina dan mengendalikan sistem rel berkelajuan tinggi dan rel bandar di pelbagai negara (Imej: ilustrasi).
Skop Projek ini merangkumi: Meninjau dan menyelidik situasi semasa di Vietnam, amalan terbaik antarabangsa, dan menyediakan cadangan dasar mengenai: Rel berkelajuan tinggi; Model pembangunan rel bandar dan model Pembangunan Berorientasikan Transit (TOD) untuk rel bandar; Adaptasi perubahan iklim dalam sektor kereta api dan pengurusan keselamatan kenderaan kereta api.
Di samping itu, menganjurkan lawatan sambil belajar ke luar negara untuk mempelajari amalan terbaik antarabangsa; dan mengadakan seminar khusus mengenai topik penyelidikan.
Bengkel tematik ini merupakan sebahagian daripada Projek yang berlangsung selama dua hari, 15 dan 16 April 2024, dengan tiga tema utama: Rel berkelajuan tinggi; Rel bandar; dan Perubahan iklim.
Di bengkel tersebut, pakar domestik dan antarabangsa berkongsi dan membincangkan pengalaman antarabangsa mengenai kerangka kerja perundangan untuk pembinaan kereta api berkelajuan tinggi, kereta api bandar, model TOD, pengurusan keselamatan dan isu-isu berkaitan perubahan iklim, peralihan tenaga dan elektrifikasi sektor kereta api; dengan memberi tumpuan kepada pihak berkepentingan yang terlibat dalam pelaburan, pembinaan dan perniagaan. Mereka juga menawarkan cadangan untuk meminda Undang-undang Kereta Api mengenai isu-isu ini.
Encik Nguyen Ngoc Dong, bekas Timbalan Menteri Pengangkutan dan penasihat kanan Projek tersebut, menekankan bahawa cadangan yang dibuat akan dinilai dan digunakan dalam meminda dan menambah Undang-undang Keretapi khususnya dan dokumen perundangan lain secara umum yang berkaitan dengan pembangunan kereta api.
"Draf cadangan untuk Undang-undang Keretapi yang disemak semula merangkumi penilaian di pelbagai peringkat dan telah dilaporkan kepada Perdana Menteri. Walau bagaimanapun, kereta api berkelajuan tinggi merupakan bidang yang sangat baharu; walaupun ia ditetapkan dalam Undang-undang Keretapi 2017, ia masih belum dilaksanakan. Begitu juga, sektor kereta api bandar, walaupun telah dilaburkan dan dibina, masih belum berkembang."
Oleh itu, peraturan perundangan khusus dan kerangka kerja perundangan diperlukan sebagai asas untuk membangunkan kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar, daripada menggerakkan sumber, pelaburan, pembinaan, hinggalah operasi dan memastikan keselamatan dalam konteks perubahan iklim. Menilai dan mempertimbangkan pengalaman praktikal negara lain, supaya ia boleh diaplikasikan kepada dokumen perundangan Vietnam, akan mewujudkan kerangka kerja perundangan yang lebih lengkap untuk pembangunan kereta api secara amnya, dan kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar khususnya," kata Encik Dong.
[iklan_2]
Sumber: https://www.baogiaothong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-duong-sat-toc-do-cao-duong-sat-do-thi-19224041515095161.htm
Komen (0)