Mewujudkan koridor undang-undang untuk pembangunan kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar

Meminda Undang-undang untuk mewujudkan momentum bagi pembangunan kereta api

Pada bengkel itu, Encik Nguyen Huy Hien, Timbalan Pengarah Pihak Berkuasa Kereta Api Vietnam, berkata Undang-undang Kereta Api No. 06/2017/QH14 (Undang-undang Kereta Api 2017) berkuat kuasa mulai 1 Julai 2018.

Selepas lebih daripada 5 tahun pelaksanaan, Undang-undang Keretapi 2017 telah berkesan, dengan jelas mentakrifkan peranan Negara dalam melabur dalam infrastruktur kereta api; mekanisme dan dasar insentif untuk organisasi dan individu yang menjalankan perniagaan dan membangunkan industri kereta api; tanggungjawab setiap agensi dalam memastikan keselamatan dan ketenteraman, mengurus aset infrastruktur, dsb.

Di bengkel dalam rangka program Aus4Transport menggunakan bantuan tidak boleh dikembalikan daripada Kerajaan Australia , pakar dalam dan luar negara berkongsi pengalaman tentang dasar untuk membangunkan kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar.

Walau bagaimanapun, dalam amalan, masih terdapat beberapa kekurangan dan kekurangan. Dasar insentif dalam operasi kereta api tidak dikawal selia secara serentak, yang membawa kepada ketidakberkesanan dalam amalan; Pengerahan modal untuk pelaburan dalam infrastruktur kereta api masih terhad; Klasifikasi aset infrastruktur kereta api tidak sesuai, membawa kepada kesukaran dalam eksploitasi aset; Tiada peraturan yang mengikat mengenai sambungan kereta api dengan mod pengangkutan lain dan sambungan ke hab pengangkutan.

Tiada peraturan yang mengikat mengenai pemindahan teknologi, mekanisme pesanan atau memberikan tugas kepada organisasi dan perusahaan domestik untuk menjalankan beberapa tugas strategik, sebagai premis untuk membangunkan industri kereta api; Kekurangan mekanisme untuk memendekkan masa pembinaan kereta api bandar dan kereta api laju...

Kereta api adalah satu mod pengangkutan yang mempunyai kelebihan dari segi volum yang besar, kelajuan, keselamatan dan mesra alam. Walau bagaimanapun, sejak kebelakangan ini, keutamaan pembangunan kereta api tidak mendapat perhatian yang sewajarnya, infrastruktur sudah lapuk, dan sumber pelaburan tidak memenuhi keperluan pembangunan.

Hasil semakan dokumen undang-undang menunjukkan bahawa beberapa peraturan mengenai pengangkutan kereta api masih belum konsisten, menyebabkan kekurangan pelaksanaan dalam amalan, kekurangan peraturan khusus, dan kekurangan mekanisme dan dasar terobosan untuk pembangunan kereta api.

Oleh itu, pembangunan Undang-undang Keretapi (pindaan) adalah keperluan yang mendesak dan perlu untuk membangunkan infrastruktur kereta api, mewujudkan ruang baharu dan daya penggerak baharu untuk pembangunan sosio -ekonomi.

"Pada masa ini, dossier yang mencadangkan pembinaan Undang-undang Keretapi (dipinda) telah dilaksanakan mengikut peraturan oleh Pihak Berkuasa Keretapi Vietnam, agensi yang bertanggungjawab menasihati Kementerian Pengangkutan . Sehingga kini, Kementerian Pengangkutan telah mengkaji dan menyerap sepenuhnya pendapat Jawatankuasa Tetap Kerajaan, ahli Kerajaan, dan pendapat kementerian, cawangan dan agensi yang sedang menyusun semula, "kata En. Hien.

Mengaplikasikan pengalaman praktikal antarabangsa

Untuk menyokong Pihak Berkuasa Kereta Api Vietnam dalam merangka Undang-undang, Program Aus4Transport, yang dibiayai oleh Jabatan Hal Ehwal Luar Negeri dan Perdagangan (DFAT) Kerajaan Australia, menyokong Kementerian Pengangkutan Vietnam dengan projek "Amalan antarabangsa yang baik untuk menyokong Pihak Berkuasa Keretapi Vietnam dalam merangka Undang-undang Keretapi 2017 yang disemak semula".

Projek ini akan menyokong kandungan berikut: Secara aktif menggunakan amalan baik antarabangsa untuk merangka Undang-undang Kereta Api (dipinda); Meningkatkan keupayaan untuk membina institusi dan peraturan undang-undang; Mengorientasikan dan menetapkan peristiwa penting secara proaktif untuk peralihan kepada tenaga hijau dalam sektor kereta api.

Pakar berkongsi pengalaman dalam melabur, membina dan mengendalikan kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar di negara yang berbeza (Foto: ilustrasi).

Skop aktiviti Projek termasuk: Meninjau dan menyelidik keadaan semasa di Vietnam, amalan antarabangsa yang baik dan membuat cadangan untuk dasar mengenai: Kereta api berkelajuan tinggi; Model pembangunan kereta api bandar dan model pembangunan bandar bersepadu dengan pengangkutan awam (Transit-oriented Development - TOD) untuk kereta api bandar; Penyesuaian perubahan iklim dalam industri kereta api dan pengurusan keselamatan kenderaan kereta api.

Pada masa yang sama, anjurkan kumpulan kerja untuk mempelajari pengalaman di luar negara untuk mempelajari amalan antarabangsa yang baik; menganjurkan seminar khusus mengenai kandungan penyelidikan.

Bengkel ini merupakan komponen Projek, berlangsung selama dua hari, 15 dan 16 April 2024, dengan tiga topik utama: Kereta api berkelajuan tinggi; Kereta api bandar; Perubahan iklim.

Di bengkel tersebut, pakar domestik dan antarabangsa berkongsi dan membincangkan pengalaman antarabangsa mengenai rangka kerja perundangan dalam pembinaan kereta api berkelajuan tinggi, kereta api bandar, model TOD, pengurusan keselamatan dan isu perubahan iklim, peralihan tenaga dan elektrifikasi sektor kereta api; menumpukan pada subjek pelaburan, pembinaan dan perniagaan. Pada masa yang sama, syor telah dibuat dalam meminda Undang-undang Keretapi mengenai kandungan ini.

Encik Nguyen Ngoc Dong, bekas Timbalan Menteri Pengangkutan, penasihat kanan Projek, menekankan bahawa syor akan dinilai dan digunakan dalam meminda dan menambah Undang-undang Keretapi khususnya dan dokumen undang-undang secara amnya berkaitan dengan pembangunan kereta api.

"Cadangan pembinaan Undang-undang Keretapi yang disemak kali ini telah memasukkan penilaian di peringkat berbeza dan telah dilaporkan kepada Perdana Menteri. Bagaimanapun, landasan kereta api berkelajuan tinggi adalah bidang yang sangat baru, walaupun ia telah ditetapkan dalam Undang-undang Keretapi 2017 tetapi belum dilaksanakan. Begitu juga sektor kereta api bandar telah dilaburkan tetapi belum dibangunkan.

Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai peraturan undang-undang khusus dan koridor undang-undang sebagai asas untuk pembangunan kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar, daripada penggemblengan sumber, pelaburan, pembinaan, kepada operasi dan memastikan keselamatan yang berkaitan dengan perubahan iklim. Menilai dan mengiktiraf pengalaman praktikal negara lain, supaya ia boleh digunakan pada dokumen undang-undang Vietnam, dengan itu mempunyai koridor undang-undang yang lebih lengkap untuk pembangunan kereta api secara amnya, kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar khususnya," kata Encik Dong.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-duong-sat-toc-do-cao-duong-sat-do-thi-19224041515095161.htm