Fokus dan lebih mengutamakan pembangunan etnik minoriti dan kawasan pergunungan

(Chinhphu.vn) - Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menekankan bahawa integrasi tidak mengurangkan dasar atau menyempitkan skop sokongan, tetapi mewujudkan keadaan untuk lebih tumpuan dan keutamaan bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menjelaskan dan menjelaskan banyak isu yang disebut oleh timbalan Dewan Negara.

Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan mengenai dasar pelaburan Program Sasaran Nasional (NTPP) mengenai kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan, dan pembangunan sosio -ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan sehingga 2035 pagi ini (5 Disember). Ramai perwakilan berkata bahawa penyepaduan tiga NTP semasa ke dalam satu program komprehensif dianggap sebagai satu kejayaan institusi, membantu mengatasi situasi penyebaran sumber dan pertindihan bajet.

Pada pertemuan itu, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menjelaskan dan menjelaskan banyak isu yang disebut oleh timbalan Dewan Negara.

Mengenai dasar mengintegrasikan tiga program menjadi satu, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang berkata majoriti timbalan Dewan Negara bersetuju dengan ini untuk mengatasi kelemahan dan keterbatasan tempoh sebelumnya. Walau bagaimanapun, masih terdapat kebimbangan bahawa penggabungan itu mungkin mengurangkan dasar dan sumber pelaburan untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Menteri menegaskan bahawa dasar penggabungan ketiga-tiga program itu menunjukkan keazaman untuk merealisasikan matlamat Parti dan Negara, "menjadikan rakyat mempunyai kehidupan yang makmur dan bahagia, terutamanya dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan". Kerajaan menekankan tiga perkara penting, iaitu, sebagai tambahan kepada matlamat umum, program itu akan memberi tumpuan kepada mengutamakan pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan. Tingkatkan kecekapan pelaksanaan, elakkan pertindihan dan pertindihan dasar, dan desentralisasi secara menyeluruh kepada lokaliti. Lanjutkan tempoh sokongan kepada 2035 (bukannya 2030 seperti dalam program semasa) untuk menumpukan sumber jangka panjang, segerak dan lebih berkesan.

Menteri Tran Duc Thang menekankan: "Integrasi tidak mengurangkan dasar atau menyempitkan skop sokongan, tetapi mewujudkan keadaan untuk lebih tumpuan dan keutamaan bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan."

Mengenai sasaran untuk memperjuangkan kira-kira 65% komune untuk memenuhi piawaian luar bandar yang baru menjelang 2030, manakala dalam tempoh 2021-2025 seluruh negara telah mencapai hampir 80%, Menteri berkata mengikut keputusan semakan lokaliti, selepas penggabungan, seluruh negara mempunyai kira-kira 65.6% komune yang mampu memenuhi piawaian luar bandar yang baharu mengikut piawaian luar bandar yang baharu itu. tempoh 2021-2025. Bagaimanapun, Kriteria Luar Bandar Baharu bagi tempoh 2026-2030 akan dikeluarkan pada Disember 2025 ke arah mewarisi, menambah dan meningkatkan Kriteria bagi tempoh 2021-2025.

Menurut semakan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, pada masa ini, kira-kira 42% komune pada dasarnya memenuhi peraturan Kriteria baharu untuk tempoh 2026-2030 dan dijangka diiktiraf sebagai memenuhi piawaian pada 2026-2027. Komune yang selebihnya (kira-kira 25%), terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik, etnik minoriti dan kawasan pergunungan, akan diberi keutamaan dengan sumber untuk mencapai piawaian luar bandar baharu menjelang 2030. Oleh itu, matlamat untuk berusaha untuk kira-kira 65% komune untuk memenuhi piawaian luar bandar baharu menjelang 2030 adalah dapat dilaksanakan.

Mengenai modal pelaburan untuk program tersebut, dua isu utama yang dibimbangkan oleh perwakilan ialah peruntukan modal belanjawan pusat (VND 100,000 bilion) adalah rendah manakala peraturan modal rakan sejawatan tempatan (VND 400,000 bilion) terlalu besar, melebihi kapasiti pengimbangan lokaliti, terutamanya lokaliti yang kurang bernasib baik. Mengenai isu yang dibangkitkan oleh perwakilan, Kerajaan bersetuju dengan pendapat perwakilan bahawa peruntukan modal bajet pusat sebanyak VND 100,000 bilion adalah terhad, terutamanya apabila program itu mempunyai skop seluruh negara, meliputi hampir semua kandungan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan luar bandar, dengan keutamaan diberikan kepada etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Bagaimanapun, Menteri berkata dalam tempoh 2026-2030, selain program ini terdapat 4 lagi program sasaran nasional sedang dilaksanakan di kawasan berkenaan. Bersama-sama dengan itu adalah sumber modal lain seperti: Program Pembangunan Lestari untuk Delta Mekong; Program untuk menstabilkan penduduk di kawasan pergunungan dan kawasan sukar (termasuk dalam draf Resolusi Kongres ke-14); modal kredit dasar sosial, modal kredit komersial untuk pelaburan dalam pertanian, petani, dan kawasan luar bandar; modal daripada perusahaan dan menggerakkan sumbangan sukarela daripada masyarakat.

Mengambil maklum pendapat perwakilan, Menteri menegaskan: "Bagi mencapai matlamat dan tugas program, semasa proses operasi, Kerajaan akan terus mengimbangi bajet pusat untuk melaporkan kepada Dewan Negara bagi mengutamakan peruntukan tambahan yang bersesuaian dengan keadaan sebenar."

Pada masa yang sama, Kerajaan akan menyerap pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Dewan Negara serta timbalan timbalan Dewan Negara, dan terus menyemak dan mengimbangi untuk menentukan tahap modal belanjawan yang paling sesuai untuk lokaliti.

Menurut Menteri, Program ini direka bentuk kepada dua komponen yang jelas: komponen umum yang dilaksanakan di seluruh negara; komponen khusus khusus untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Setiap tugas khusus hanya disusun dalam satu komponen berdasarkan prinsip kandungan yang jelas, sumber yang jelas, benefisiari yang jelas, dan pada masa yang sama, dikaji semula dengan Program Sasaran Nasional yang lain untuk mengelakkan pertindihan pelaburan dan untuk tidak terlepas komune miskin dan terutamanya kawasan yang sukar.

Mengenai pengeluaran dokumen panduan, Kerajaan menugaskan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Etnik Minoriti dan Agama serta kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk menyatukan pengeluaran dokumen panduan pelaksanaan program, memastikan konsistensi dan kejelasan kandungan serta-merta selepas Dewan Negara meluluskan dasar pelaburan.

Mengenai desentralisasi dan delegasi kuasa, program ini direka bentuk dalam semangat desentralisasi maksimum ke lokaliti, bersama-sama dengan peruntukan sumber berdasarkan prinsip "keputusan tempatan, tindakan tempatan, tanggungjawab tempatan", Kerajaan Pusat memainkan peranan pengurusan, mengumumkan mekanisme, dan mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan. Mekanisme penyeliaan juga diwujudkan di tiga peringkat (Pusat, wilayah, komunal), mempromosikan peranan rakyat sebagai subjek dalam penyeliaan, memastikan publisiti, ketelusan dan meningkatkan akauntabiliti pihak berkuasa di semua peringkat.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/tap-trung-va-uu-tien-hon-cho-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-102251205150418925.htm