Bandar kedua terbesar di Korea Selatan berdepan 'kepupusan'

(CLO) Penduduk bandar Busan di Korea Selatan menyusut lebih cepat daripada kawasan bandar lain di negara dengan kadar kelahiran terendah di dunia , malah mungkin membawa kepada "kepupusan".

Semasa abad ke-20, Busan merupakan pusat perdagangan dan industri yang sibuk. Hari ini, bagaimanapun, bandar ini menghadapi gelombang penghijrahan belia, menyebabkan penduduk menjadi lebih cepat tua daripada mana-mana kawasan metropolitan lain di negara yang sudah mempunyai satu daripada kadar kelahiran terendah di dunia.

Tahun lepas, Perkhidmatan Maklumat Pekerjaan Korea mengklasifikasikan Busan sebagai "terancam", memetik ketidakseimbangan antara tenaga buruh dan penduduk yang tidak bekerja yang mengancam kemampanan ekonomi bandar itu.

“Bukan sahaja ibu bapa saya, malah kebanyakan ibu bapa mahu anak mereka berpindah ke Seoul,” kata Seo, 32, yang meninggalkan bandar pelabuhan Busan sejurus menamatkan pengajian di sekolah menengah dan kini bekerja di ibu negara.

bandar pelabuhan Busan. (Foto: Wikipedia)

Dengan populasi 3.3 juta, Busan kehilangan 600,000 orang antara 1995 dan 2023. Ahli demografi memberi amaran bahawa trend itu semakin pantas apabila penduduk semakin meningkat dan Seoul terus mengukuhkan kedudukannya sebagai hab ekonomi negara.

Busan berisiko "menghilang"

Busan mengekalkan keindahan semula jadi dan kelebihan lokasinya, dengan gunung, pantai, kuil, hiburan malam yang meriah dan festival seni. Walau bagaimanapun, walaupun merupakan tempat kelahiran Samsung dan LG, tiada satu pun daripada 100 syarikat terbesar Korea yang beribu pejabat di sini.

"Semakin ramai orang muda akan pergi," kata Seo. "Setiap kali saya kembali, saya melihat bandar itu kehilangan kecergasannya."

Busan berkembang maju pada akhir abad ke-19 berkat perdagangan dengan Jepun dan terus berkembang pesat pada tahun 1960-an dan 1970-an berkat strategi perindustrian negara. Tetapi apabila Korea Selatan bergerak ke arah ekonomi berteknologi tinggi, syarikat utama, universiti dan institut penyelidikan berpindah ke Seoul, meninggalkan Busan.

Pemusatan ekonomi telah mendorong Busan ke dalam lingkaran ke bawah, diburukkan lagi oleh peralihan perdagangan ke pelabuhan Incheon berhampiran Seoul. Fenomena ini menjejaskan banyak bandar besar di luar wilayah ibu kota, menurut penyelidik Lee Sang-ho. Walaupun lelaki Busan boleh mencari kerja di pusat perindustrian, wanita sering perlu pergi ke Seoul untuk peluang pekerjaan yang lebih baik.

Ramai juga menyalahkan kerajaan tempatan atas kemerosotan bandar itu. Lee Seung-han, setiausaha agung Solidariti Kebajikan Sosial Busan, telah mengkritik datuk bandar kerana menjual tanah awam kepada pemaju hartanah dan bukannya mencari pemacu ekonomi baharu. Kenaikan harga perumahan menyukarkan golongan muda untuk menetap, melebarkan jurang antara kaya dan miskin.

"Mereka bertindak lebih seperti pelabur hartanah daripada pemimpin bandar," kata Lee. "Busan dahulunya 'bandar pergunungan', tetapi kini ia telah menjadi 'bandar pangsapuri'."

Lee Sang-ho dari KEIS menegaskan bahawa pusat peranginan tepi laut Haeundae adalah salah satu kawasan yang paling berisiko pengurangan populasi di Busan, kerana harga hartanah yang tinggi menyebabkan golongan muda tidak dapat membeli rumah, manakala majoriti penduduk tinggal di kawasan kurang membangun.

Kim Se-hyun, pengarah Pusat Penilaian Kesan Penduduk di Institut Pembangunan Busan, berkata penduduk bandar itu dijangka menurun 33.57 peratus antara 2020 dan 2050, berbanding penurunan 21.45 peratus di Seoul. Apa yang lebih membimbangkan ialah populasi umur bekerja di Busan akan menyusut lebih cepat, walaupun risiko "kepupusan" literal masih jauh.

Ekonomi tempatan melemah dan populasi berkurangan

Pakar ekonomi berkata kemerosotan ekonomi tempatan semakin ketara apabila model berpusatkan Seoul tidak lagi menjana pertumbuhan KDNK yang mencukupi untuk mengimbangi kesan krisis demografi.

Bank of Korea telah mengurangkan unjuran pertumbuhan KDNK 2025 kepada 1.6% kepada 1.7%, turun daripada ramalan sebelumnya sebanyak 2.3%. Gabenor Rhee Chang-yong telah mencadangkan langkah drastik, termasuk mengehadkan kemasukan universiti di kawasan kaya di Seoul, untuk menggalakkan orang ramai kembali ke wilayah itu.

Naib Datuk Bandar Busan Lee Jun-seung telah menggesa desentralisasi fiskal untuk menarik pekerja muda mahir dan menekankan imigresen sebagai faktor utama. Bandar itu merancang untuk mengeluarkan visa khas untuk pelajar dan pekerja Asia Tenggara.

Bagaimanapun, Lee Sang-ho dari KEIS memberi amaran bahawa jika ketidakseimbangan dalam pembangunan wilayah tidak ditangani, malah pendatang akan memilih Seoul berbanding Busan.

Di tengah-tengah kemelut politik berikutan pelaksanaan kontroversi undang-undang tentera oleh Presiden Yoon Suk Yeol pada bulan Disember, tidak ada tanda-tanda pemulihan ekonomi yang menyeluruh.

Yang Mi-sook, ketua kumpulan advokasi tempatan, merungut kemerosotan Busan apabila beribu-ribu orang pergi setiap bulan.

"Ia menyedihkan dan mengecewakan," katanya. "Kerajaan perlu mengakui ini adalah masalah serius - jika tiada rakyat, tidak ada keperluan untuk ahli politik."

Malah Seoul, yang menarik golongan muda dari seluruh Korea Selatan, menghadapi krisis demografi. Kadar kesuburan negara itu mencecah rekod rendah 0.72 pada 2023, tetapi di Seoul ia lebih rendah pada 0.55. Sementara itu, OECD telah menetapkan bahawa kadar kesuburan 2.1 diperlukan untuk mengekalkan populasi yang stabil.

Ha Trang (menurut Financial Times)

Sumber: https://www.congluan.vn/thanh-pho-lon-thu-hai-han-quoc-doi-mat-voi-nguy-co-tuyet-chung-post333728.html