Inspektorat Kerajaan menyatakan banyak masalah yang menjejaskan kemajuan projek Mai Son.

Kapsyen foto — Mai Son - Lebuhraya Nasional 45 Expressway akan mula beroperasi mulai 29 April 2023 untuk bahagian dari permulaan Projek hingga Km327+780 (penghujung persimpangan Dong Xuan) dengan panjang 53.67 km. Foto: Huy Hung/VNA

Khususnya, Inspektorat Kerajaan mengesyorkan Kementerian Pengangkutan menyelaras dengan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menjelaskan beberapa kelemahan dalam penyiasatan dan tinjauan lombong bahan binaan biasa dan proses pelesenan untuk lombong yang digunakan untuk projek pengangkutan nasional utama.

Membetulkan kerja penyiasatan dan tinjauan lombong bahan

Kesimpulan pemeriksaan jelas menyatakan bahawa pada masa pemeriksaan, penyiasatan, tinjauan, dan penilaian rizab dan kualiti lombong bahan yang berkhidmat untuk projek komponen pelaburan pembinaan Mai Son - Lebuhraya Nasional 45 tidak memenuhi keperluan pembinaan sebenar, dengan kadar ralat yang besar. Bilangan lombong yang dikaji adalah 37, tetapi dalam pembinaan sebenar, hanya 17 lombong boleh membekalkan bahan untuk projek itu, manakala 20 lombong tidak dapat membekalkan bahan (kerana tidak memenuhi piawaian teknikal, tiada lagi rizab, tidak dilesenkan, masalah dalam pembersihan tapak, dll.).

Terutamanya, banyak lombong di wilayah Thanh Hoa mempunyai kapasiti eksploitasi yang rendah, tidak dapat memenuhi bekalan yang besar dalam masa yang singkat... Oleh itu, Lembaga Pengurusan Projek Thang Long, unit perunding dan kontraktor pembinaan mesti menambah 45 lagi lombong, termasuk: 2 lombong di wilayah Ninh Binh , 43 lombong dan kawasan pementasan di wilayah Thanh Hoa.

Menurut Inspektorat Kerajaan , hasil tinjauan, persampelan dan pemilihan tapak lombong oleh unit perunding tidak konsisten dengan realiti. Inilah sebab mengapa kontraktor pasif dalam mencari sumber bahan binaan, sangat menjejaskan kemajuan projek.

Selain itu, kontraktor pembinaan bergantung kepada bekalan bahan binaan daripada unit pengangkutan, jadi pada masa tertentu apabila harga petrol meningkat, pembekal bahan serta unit pembinaan keberatan, tetapi pelabur tidak mempunyai penyelesaian tepat pada masanya untuk menyelesaikan dan mengendalikan dengan sewajarnya...

Pembinaan harga tanah timbunan dalam dokumen bidaan dijalankan mengikut peraturan tetapi masih tidak realistik dan tidak tepat, menyebabkan turun naik pasaran, kos pengangkutan yang tinggi, atau apabila bekalannya tidak mencukupi, harga tanah timbunan akan berubah-ubah, manakala kontraktor hanya dibayar mengikut harga tawaran yang menang, jadi pembinaannya perlahan, menjejaskan kemajuan akaun tanah yang sangat besar, manakala untuk proporsi tanah yang sangat besar, kira-kira 7% (kira-kira 13% daripada kos pembinaan).

Inspektorat Kerajaan menegaskan bahawa pada masa pemeriksaan, Jawatankuasa Rakyat wilayah Ninh Binh meningkatkan kapasiti 1 lombong tanah bercampur dan batu di gunung Voi Trong di bandar Tam Diep dan Jawatankuasa Rakyat wilayah Thanh Hoa mengeluarkan 1 lesen perlombongan baharu untuk lombong tanah pengisi Doi Ao, daerah Ha Trung selaras dengan peruntukan No. CP No. 133/NQ-CP Kerajaan. Bagaimanapun, Jawatankuasa Rakyat wilayah Thanh Hoa mengeluarkan Dokumen No. 9507/STNMT-TNKS bertarikh 29 Oktober 2021 membenarkan lombong tanah lain di wilayah itu meningkatkan kapasitinya mengikut keperluan projek lebuh raya; tetapi tidak memerlukan lombong untuk melengkapkan prosedur untuk meningkatkan kapasiti mereka mengikut arahan dalam Resolusi No. 60/NQ-CP dan Resolusi No. 133/NQ-CP Kerajaan. Membandingkan jumlah mineral yang digunakan sebagai bahan binaan untuk projek lebuh raya (Mai Son - Lebuhraya Negara seksyen 45), terdapat perbezaan antara laporan pelabur projek eksploitasi mineral dan laporan Lembaga Pengurusan Projek Thang Long.

Kendalikan dengan tegas pelanggaran penjualan bahan binaan ke pasaran

Daripada kelemahan di atas, Ketua Polis Negara mengesyorkan agar Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Pengangkutan untuk membetulkan dan menambah baik kualiti penyiasatan dan tinjauan lombong bahan binaan biasa, mengeluarkan peraturan khusus yang terpakai untuk tinjauan lombong bahan binaan biasa untuk sektor Pengangkutan bagi memastikan ketepatan dalam rizab mengikut masa, kemajuan, dan piawaian teknikal sebelum meluluskan projek; mesti ada pelan sandaran untuk memastikan kebolehlaksanaan mengikut keperluan projek. Kendalikan dengan tegas lembaga pengurusan projek dan unit perunding yang tidak menunaikan tanggungjawab mereka dan telah melanggar penyiasatan dan tinjauan sumber bekalan bahan binaan untuk projek pengangkutan negara utama...

Inspektorat Kerajaan mengesyorkan Kementerian Pengangkutan menyelaras dengan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menjelaskan beberapa kelemahan dalam penyiasatan dan tinjauan lombong bahan binaan biasa dan proses pelesenan untuk lombong yang digunakan untuk projek pengangkutan nasional utama; menasihati dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk keputusan, sebagai asas pelaksanaan.

Inspektorat Kerajaan mengesyorkan mengendalikan kontraktor yang lambat dalam pembinaan, tidak mematuhi kontrak yang ditandatangani, dan tidak memastikan kemajuan diluluskan bagi projek trafik nasional utama mengikut undang-undang; memeriksa dan meneliti pembayaran dan penyelesaian jumlah bahan binaan biasa yang dibekalkan di projek lebuh raya Mai Son - Lebuhraya Nasional 45. "Dalam kes mengesan tanda-tanda pelanggaran undang-undang jenayah, pindahkan mereka kepada agensi penyiasatan untuk pengendalian mengikut undang-undang..." - kesimpulan pemeriksaan dinyatakan dengan jelas.

Bagi Jawatankuasa Rakyat wilayah Ninh Binh dan Thanh Hoa, Inspektorat Kerajaan mengesyorkan memeriksa dan menyemak lombong dengan kapasiti yang dipertingkatkan mengikut Resolusi 60/NQ-CP dan Resolusi 133/NQ-CP Kerajaan, menentukan volum sebenar yang dieksploitasi untuk meminta pemenuhan obligasi kewangan yang berkaitan dengan negeri; memeriksa perniagaan di lombong dengan kapasiti yang meningkat dan lombong Doi Ao, wilayah Thanh Hoa, sekiranya berlaku pelanggaran penjualan bahan binaan ke pasaran tanpa membekalkannya kepada projek lebuh raya, kendalikan dengan tegas mengikut Resolusi 60/NQ-CP Kerajaan dan peruntukan undang-undang.

Khususnya, segera periksa, periksa dan semak semula projek eksploitasi mineral untuk menjelaskan kelemahan dan pelanggaran dalam pelesenan, aktiviti eksploitasi mineral, pematuhan peraturan undang-undang mengenai pengurusan tanah, dan pelaksanaan kewajipan kewangan yang berkaitan; jika tanda-tanda pelanggaran jenayah dikesan semasa proses pelaksanaan, pindahkan kepada agensi penyiasatan untuk dikendalikan mengikut peruntukan undang-undang.

Ketua Polis Negara juga mengesyorkan agar Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Pengangkutan mengarahkan Lembaga Pengurusan Projek Thang Long, unit perunding dan agensi serta unit yang berkaitan untuk menyemak tinjauan, persampelan dan pemilihan lombong bahan binaan biasa yang tidak memenuhi keperluan, yang menjejaskan kemajuan projek.

Sumber