Perdana Menteri menekankan keperluan untuk terus mengenal pasti kredit dasar sosial sebagai penyelesaian penting untuk melaksanakan dasar Parti dan Negara mengenai pertumbuhan ekonomi digandingkan dengan ekuiti sosial.
Pada petang 14 Ogos, ahli Politburo dan Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan persidangan yang meringkaskan 10 tahun pelaksanaan Arahan No. 40-CT/TW bertarikh 22 November 2014, Jawatankuasa Pusat Parti XI mengenai pengukuhan kepimpinan Parti berhubung kredit dasar sosial.
Persidangan itu telah diadakan di Ibu Pejabat Kerajaan, dan secara dalam talian dengan titik sambungan di Jawatankuasa Rakyat di 63 wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat.
Yang menghadiri persidangan tersebut ialah Gabenor Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong, Pengerusi Lembaga Pengarah Bank Dasar Sosial; Menteri dan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Minoriti Hau A Lenh; Presiden Kesatuan Wanita Vietnam Ha Thi Nga; Presiden Persatuan Peladang Vietnam Nguyen Quoc Doan; pemimpin kementerian, jabatan dan agensi pusat; dan pemimpin wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat.
Titik terang dan tonggak dalam pengurangan kemiskinan dan jaminan keselamatan sosial.
Bank Dasar Sosial telah ditubuhkan pada tahun 2002 untuk melaksanakan Dekri Kerajaan No. 78/2002/ND-CP secara kredit untuk golongan miskin dan penerima manfaat polisi yang lain.
Bagi mempertingkatkan lagi peranan dan keberkesanan kredit dasar sosial, pada 22 November 2014, Sekretariat Jawatankuasa Pusat Kongres Parti ke-11 telah mengeluarkan Arahan No. 40-CT/TW mengenai pengukuhan kepimpinan Parti berhubung kredit dasar sosial (Arahan 40-CT/TW).
Perdana Menteri telah mengeluarkan Keputusan No. 401/QD-TTg pada 14 Mac 2016, mengenai Pelan pelaksanaan Arahan No. 40-CT/TW Jawatankuasa Pusat Parti.
Sepanjang 10 tahun pelaksanaan Arahan No. 40-CT/TW dan lebih daripada 3 tahun pelaksanaan Kesimpulan No. 06-KL/TW Jawatankuasa Pusat Parti, serta Keputusan No. 401/QD-TTg dan Keputusan No. 1630/QD-TTg Perdana Menteri, model organisasi dan kaedah pengurusan kredit Bank Dasar Sosial telah semakin disempurnakan, selaras dengan struktur sistem politik dan realiti praktikal Vietnam.
Sehingga kini, dana belanjawan tempatan yang diamanahkan melalui sistem Bank Dasar Sosial telah mencecah lebih 47 trilion VND, sekali gus meningkatkan jumlah modal program kredit dasar kepada lebih 373 trilion VND, dengan jumlah pinjaman tertunggak mencecah hampir 351 trilion VND.
Sepanjang 10 tahun sejak pelaksanaan Arahan No. 40-CT/TW, lebih daripada 21 juta isi rumah telah menerima pinjaman keutamaan untuk membangunkan aktiviti pengeluaran dan perniagaan mereka.
Ini telah membantu lebih 3.1 juta isi rumah mengatasi kemiskinan; menyediakan pinjaman kepada lebih 4.2 juta pekerja untuk mewujudkan peluang pekerjaan; membina lebih 13.2 juta projek yang menyediakan air bersih, sanitasi dan perkhidmatan alam sekitar kepada penduduk di kawasan luar bandar; menyediakan pinjaman kepada lebih 610,000 pelajar untuk menampung perbelanjaan pengajian mereka; membina lebih 193,000 rumah untuk golongan miskin dan penerima manfaat polisi; dan membolehkan lebih 1.2 juta pekerja menerima pinjaman daripada perniagaan untuk membayar gaji mereka akibat kesan pandemik COVID-19…
Kredit dasar sosial telah menyumbang kepada pengurangan kadar kemiskinan daripada 14.2% kepada 4.25% dalam tempoh 2011-2015, daripada 9.88% kepada 2.23% dalam tempoh 2016-2021, dan seterusnya kepada 2.93% menjelang akhir tahun 2023 mengikut piawaian kemiskinan pelbagai dimensi.
Di samping itu, ia menyumbang kepada pencegahan dan penghapusan "pinjaman haram" secara beransur-ansur, menggalakkan penstrukturan semula ekonomi, terutamanya dalam sektor pertanian dan luar bandar, dan secara aktif menyumbang kepada pembinaan komune dan daerah yang memenuhi piawaian kawasan luar bandar baharu di seluruh negara.
Di persidangan tersebut, para pemimpin dari Bank Negara Vietnam, Bank Dasar Sosial, kementerian dan agensi pusat, pemimpin tempatan, dan wakil penerima manfaat dasar telah menyampaikan pembentangan, mengesahkan bahawa Arahan No. 40-CT/TW dan Kesimpulan No. 06-KL/TW adalah penyelesaian yang betul, sesuai, praktikal dan inovatif dalam mengarah dan mengatur pelaksanaan kredit dasar sosial.
Ini telah mendapat persetujuan dan sokongan daripada semua peringkat dan sektor, serta rakyat jelata; pujian yang tinggi daripada Bank Dunia dan organisasi antarabangsa, menyumbang kepada pelaksanaan dasar, matlamat dan tugas penting yang ditetapkan oleh Parti dan Negara dengan berkesan.
Para perwakilan juga menyatakan bahawa konteks masa depan memberikan banyak cabaran kepada pembangunan sosioekonomi, memastikan kebajikan sosial, mencapai kemajuan dan kesaksamaan sosial, dan memberi kesan langsung kepada kehidupan rakyat, terutamanya golongan miskin dan mereka yang layak mendapat program kebajikan sosial.
Oleh itu, adalah perlu untuk menentukan dengan jelas peranan kredit dasar sosial dalam melaksanakan dan memastikan keselamatan sosial selaras dengan semangat Resolusi Parti dan strategi pembangunan sosioekonomi dalam setiap tempoh; dan untuk mengintegrasikan dana kredit dasar sosial dengan program lain untuk memaksimumkan keberkesanan dasar tersebut.
Ketika mengakhiri persidangan itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan bahawa dasar Parti dan Negara yang konsisten dan menyeluruh dalam proses pembangunan negara adalah untuk membangunkan ekonomi selari dengan mencapai kemajuan dan kesaksamaan sosial, memastikan semua rakyat mendapat manfaat daripada pembangunan sosioekonomi; bukan "mengorbankan" kemajuan sosial, kesaksamaan dan alam sekitar demi pertumbuhan ekonomi semata-mata; dengan semangat "semua orang membangun bersama, semua orang mendapat manfaat bersama" dan "tiada siapa yang ketinggalan."
Gabungan pertumbuhan ekonomi yang harmoni dan pencapaian kemajuan sosial serta ekuiti, mengehadkan jurang yang semakin melebar antara kaya dan miskin, serta melaksanakan dasar kebajikan sosial secara berkesan merupakan matlamat dan penggerak bagi pembangunan negara yang mampan.
Perdana Menteri menyatakan bahawa, dengan pandangan bahawa pelaksanaan dasar sosial secara amnya, dan kredit dasar sosial khususnya, mesti berada di bawah kepimpinan Parti secara langsung dan komprehensif; bagi menggalakkan peranan dan meningkatkan keberkesanan kredit dasar sosial, pada 22 November 2014, Jawatankuasa Pusat Parti telah mengeluarkan Arahan No. 40-CT/TW mengenai pengukuhan kepimpinan Parti ke atas kredit dasar sosial.
Selepas lima tahun melaksanakan Arahan ini, Sekretariat Jawatankuasa Pusat telah mengeluarkan Kesimpulan No. 06-KL/TW bertarikh 10 Jun 2021, mengenai penerusan pelaksanaan Arahan 40-CT/TW Sekretariat Jawatankuasa Pusat.
Untuk memuktamadkan tugas dan penyelesaian bagi melaksanakan Arahan 40-CT/TW dan Kesimpulan 06-KL/TW Jawatankuasa Pusat Parti, Perdana Menteri telah mengeluarkan Keputusan mengenai Pelan bagi melaksanakan Arahan 40-CT/TW dan Kesimpulan 06-KL/TW, yang menggariskan empat kumpulan tugas dan penyelesaian utama; dan memberikan tugas khusus kepada kementerian dan agensi pusat, kerajaan tempatan di semua peringkat, dan Bank Dasar Sosial untuk pelaksanaan.
Memandangkan pencapaian yang dicapai selepas lebih sedekad usaha bersepadu oleh seluruh sistem politik, kredit dasar sosial telah menjadi "titik terang" dan "tonggak" dalam sistem dasar pengurangan kemiskinan, memastikan keselamatan sosial, memenuhi aspirasi rakyat, terutamanya golongan miskin dan terdedah dalam masyarakat, mengesahkan dasar, kepimpinan dan pengurusan Parti dan Negara yang betul, membawa manfaat praktikal kepada rakyat; menggariskan enam aspek positif dan enam pengajaran yang dipelajari, Perdana Menteri mengakui, memuji dan sangat menghargai sumbangan proaktif dan positif kementerian dan agensi pusat, kerajaan tempatan di semua peringkat, terutamanya sumbangan penting Bank Dasar Sosial dalam menasihati dan menganjurkan pelaksanaan Arahan 40, Kesimpulan 06 Jawatankuasa Pusat Parti, dan Pelan untuk melaksanakan Arahan dan Kesimpulan Jawatankuasa Pusat Parti yang dikeluarkan oleh Kerajaan dan Perdana Menteri.
Memahami keperluan rakyat, melayani mereka dengan sepenuh hati, dan meningkatkan kecekapan.
Sambil menunjukkan beberapa kekurangan dan batasan, terutamanya mengenai struktur sumber modal yang tidak benar-benar rasional dan mampan; dan pelaksanaan beberapa dasar kredit yang perlahan…, Perdana Menteri menyatakan bahawa dalam tempoh akan datang, akan terdapat banyak kesukaran dan cabaran untuk pembangunan ekonomi dan pencapaian kemajuan dan ekuiti sosial, memastikan kebajikan sosial dan kehidupan rakyat, terutamanya golongan miskin dan penerima manfaat dasar.
Oleh itu, adalah perlu untuk terus mengenal pasti kredit dasar sosial sebagai penyelesaian penting untuk melaksanakan garis panduan, dasar, matlamat dan tugas Parti dan Negara mengenai pertumbuhan ekonomi yang digabungkan dengan ekuiti sosial, program sasaran negara dan pembangunan sosioekonomi negara.
Berdasarkan keputusan semakan 10 tahun Arahan 40-CT/TW, Perdana Menteri menekankan enam hala tuju untuk memperkukuhkan lagi kepimpinan Parti berhubung kredit dasar sosial.
Secara khususnya, adalah perlu untuk terus memahami sepenuhnya dan melaksanakan garis panduan, pandangan, resolusi dan program Parti, Negeri, Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai dasar sosial dengan lebih berkesan; untuk segera memuktamadkan Dekri mengenai organisasi dan operasi Bank Dasar Sosial bagi meningkatkan keberkesanan dan kecekapan operasi Bank Dasar Sosial dari peringkat pusat hingga akar umbi, dan kumpulan simpanan dan pinjaman; dan untuk terus menyemak dan menambah baik peraturan bagi menumpukan sumber dan menambah baik struktur modal untuk Bank Dasar Sosial dengan cara yang stabil dan mampan.
Perdana Menteri meminta agar laporan dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri, Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai pengimbangan dan peruntukan modal piagam, subsidi kadar faedah, yuran pengurusan dan modal yang mencukupi untuk melaksanakan dasar kredit yang baru dikeluarkan, memastikan modal operasi diperuntukkan dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana dan tahunan untuk Bank Dasar Sosial.
Laporan tersebut meminta pihak berkuasa yang berwibawa mempertimbangkan dan meluluskan peningkatan had pengeluaran untuk bon yang dijamin kerajaan; mewujudkan syarat untuk Bank Dasar Sosial menerima dana ODA dan memperluas bentuk mobilisasi modal… bagi memperkukuh sumber bagi mencapai matlamat mengembangkan kumpulan sasaran dan meningkatkan jumlah pinjaman untuk program kredit, selaras dengan matlamat pembangunan sosioekonomi dan pelaksanaan program sasaran negara dalam tempoh akan datang.
Ketua Kerajaan mengarahkan penyiapan rangka kerja perundangan, mekanisme, dasar dan peraturan yang berkaitan dengan organisasi dan pengendalian kredit dasar sosial oleh Bank Dasar Sosial; dan penyelidikan dan penambahan dasar sokongan kredit untuk aktiviti pengeluaran dan perniagaan bagi isi rumah berpendapatan sederhana yang terlibat dalam pertanian, perhutanan, perikanan dan pengeluaran garam.
Di samping itu, adalah perlu untuk terus mengkaji semula dan menambah baik mekanisme dan dasar mengenai kredit, kewangan, buruh, upah, dan sebagainya, bagi mewujudkan keadaan bagi Bank Dasar Sosial untuk berkembang menjadi sebuah organisasi yang mampu berdikari, stabil, jangka panjang dan mampan, serta mempunyai kapasiti yang mencukupi untuk melaksanakan kredit dasar sosial dengan lebih berkesan.
Menurut Perdana Menteri, pihak tempatan perlu terus memberi perhatian, mengimbangi dan mengutamakan peruntukan belanjawan tempatan yang diamanahkan kepada Bank Dasar Sosial, terutamanya modal untuk pinjaman bagi mewujudkan peluang pekerjaan dan modal untuk pinjaman perumahan sosial…
Khususnya, dengan semangat "kerajaan pusat dan tempatan bekerjasama," adalah perlu untuk memahami sepenuhnya dan melaksanakan Arahan No. 34-CT/TW bertarikh 24 Mei 2024, Jawatankuasa Pusat Parti mengenai pengukuhan kepimpinan Parti dalam pembangunan perumahan sosial dalam situasi baharu ini.
Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Pembinaan untuk menerajui, dengan kerjasama Kementerian Perancangan dan Pelaburan, Kementerian Kewangan, dan Bank Negara Vietnam, dalam menyelidik dan membangunkan pakej kredit 30 trilion VND (yang mana 15 trilion VND datang daripada penerbitan bon kerajaan dan 15 trilion VND daripada dana belanjawan tempatan yang diamanahkan) untuk pinjaman bagi membeli, memajak-membeli, membina atau mengubah suai perumahan bagi melaksanakan dasar sosial, dan menugaskan Bank Dasar Sosial untuk melaksanakannya. Perdana Menteri juga mengarahkan agar keutamaan diberikan kepada peruntukan modal kepada etnik minoriti di kawasan pergunungan, kawasan yang mempunyai kesukaran khas, wilayah sempadan dan pulau-pulau.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menambah baik pemeriksaan dan penyeliaan, mempertingkatkan keupayaan ramalan dan analisis; menggalakkan aplikasi teknologi maklumat, transformasi digital dan pemodenan perbankan; meningkatkan kecekapan profesional dan tatalaku beretika; dan membina pasukan kakitangan yang bereputasi dengan gaya kerja yang maju, moden, berdedikasi dan komited untuk berkhidmat kepada rakyat.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh menggesa Barisan Tanah Air Vietnam di semua peringkat dan organisasi politik-sosial untuk terus menjalankan propaganda, penyeliaan, dan kritikan sosial secara berkesan mengenai pelaksanaan dasar Parti dan Negara mengenai pengurangan kemiskinan dan keselamatan sosial, serta aktiviti kredit dasar sosial, dengan moto "Memahami hati rakyat, berkhidmat sepenuh hati, meningkatkan kecekapan." Beliau melahirkan keyakinan bahawa Bank Dasar Sosial akan membina tradisi dan pencapaiannya, mengatasi batasan, berusaha lebih keras, dan menunjukkan prestasi yang lebih baik setiap tahun dalam memenuhi tugas yang diamanahkan oleh Parti, Negara, dan rakyat, mengesahkan misi besar dan tanggungjawab sosialnya.
Ini termasuk memperluas kredit, meningkatkan jumlah pinjaman, dan memperluas skop pinjaman, terutamanya menyasarkan golongan miskin, etnik minoriti di kawasan pergunungan, terpencil, sempadan, dan pulau, kumpulan yang terdedah, dan mereka yang mempunyai keadaan yang sangat sukar atau terjejas oleh bencana alam; mewujudkan pekerjaan, mata pencarian, dan peluang untuk kumpulan ini mengembangkan kekuatan semula jadi mereka, menjadi yakin, berdikari, dan berdaya tahan, mengatasi kesukaran, cabaran, dan kesusahan, keluar dari kemiskinan, meningkatkan kehidupan material dan rohani mereka, dan akhirnya menjadi kaya, membina kehidupan yang makmur, bahagia, dan progresif; menyumbang kepada pelaksanaan dasar keselamatan sosial Parti dan Negara kita yang berperikemanusiaan, inklusif, komprehensif, moden, dan berkesan yang berkesan.
Sumber
Komen (0)