Bandar Raya Ho Chi Minh menunjukkan sebab pengeluaran modal ODA yang rendah pada separuh pertama 2024

Pada separuh pertama 2024, kadar pengeluaran ODA di Ho Chi Minh City hanya mencapai 13.2%. Sebabnya adalah bahawa prosedur masih rumit, dan reka bentuk, pembidaan, penilaian dan kelulusan projek adalah perlahan.

Jawatankuasa Rakyat Ho Chi Minh City baru sahaja mengeluarkan Dokumen No. 194/BC-UBND yang melaporkan kepada Kementerian Perancangan dan Pelaburan mengenai pengurusan dan penggunaan modal ODA dan pinjaman keutamaan dalam 6 bulan pertama 2024.

Menurut laporan oleh kerajaan Ho Chi Minh City, dalam tempoh 6 bulan pertama 2024, City tidak menandatangani perjanjian antarabangsa mengenai ODA dan pinjaman keutamaan.

Pada masa ini, City sedang melaksanakan 5 projek ODA dengan jumlah modal pelaburan sebanyak 114,529 bilion VND, termasuk 4 projek kumpulan A (dengan jumlah modal pelaburan melebihi 10,000 bilion VND) dan satu projek kumpulan B.

Nombor talian Metro (Ben Thanh - Suoi Tien) menggunakan pinjaman ODA dari Jepun. Foto: Le Toan

Pelan modal ODA yang diberikan kepada City pada 2024 ialah 5,372 bilion VND. Walau bagaimanapun, dalam tempoh 6 bulan pertama 2024, kadar pengeluaran modal ODA hanya mencecah 711 bilion VND, mencecah 13.2% berbanding pelan modal yang ditetapkan.

Menurut penilaian Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh pada separuh pertama 2024, kadar pengeluaran modal ODA dalam beberapa projek adalah tidak tinggi.

Sebahagian daripada sebabnya adalah berkaitan dengan proses dan prosedur yang rumit untuk mengurus dan menggunakan modal ODA mengikut peraturan. Sebaliknya, prosedur untuk melaraskan dasar pelaburan, melaraskan projek, melanjutkan prosedur, berunding dan menandatangani perjanjian pinjaman mengambil banyak masa...

Selain itu, banyak projek telah diperuntukkan modal ODA tetapi tidak dapat diagihkan kerana prosedur mengikut syarat kontrak belum selesai. Contohnya, Projek Metro No. 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), bayaran untuk sesuatu kerja hanya boleh dibuat apabila kontraktor siap 100%.

Oleh itu, sehingga kini, walaupun jumlah keseluruhan pelaksanaan projek telah mencapai 98.12%, beberapa item yang telah siap masih belum dibayar.

Bagi kerja-kerja pembinaan dan pemasangan di tapak pembinaan, disebabkan oleh sifat pakej peralatan, selepas selesai pemasangan, mesti ada keputusan ujian sistem sebelum pembayaran boleh dibuat, yang telah menjejaskan kadar pengeluaran.

Selain itu, kapasiti organisasi pelaksanaan projek belum memenuhi keperluan. Khususnya, kerja reka bentuk projek, pembidaan, penilaian dan kelulusan adalah perlahan kerana kepakaran dan kapasiti pelabur dan perunding; kualiti dokumen tidak menepati keperluan sehingga perlu diselaraskan berkali-kali.

Mengenai penyelesaian untuk mempercepatkan pengeluaran modal ODA dari sekarang hingga akhir tahun, Ho Chi Minh City akan menyemak dengan teliti setiap prosedur dan setiap peringkat untuk menilai secara khusus kapasiti pengeluaran setiap projek. Dari situ, pelan modal akan dipindahkan daripada projek pengeluaran lambat kepada projek dengan kemajuan pengeluaran yang baik dan kekurangan modal.

Untuk item yang telah siap, buat rekod pembayaran sebaik sahaja volum tersedia, memastikan pematuhan terhadap peraturan.

Kumpulan Kerja menyelesaikan kesukaran dan halangan yang berkaitan dengan modal ODA, menganjurkan mesyuarat tetap dengan pelabur projek ODA untuk menyemak dan menyelesaikan kesulitan semasa pelaksanaan projek.

Sumber: https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html