Dr Nguyen Si Dung: Jika tidak ada syarikat yang berjaya, di manakah Vietnam boleh melihat untuk 'menjadi naga'?

Mengapa, selepas perkembangan luar biasa yang mencipta 'naga Asia' seperti Singapura dan Korea Selatan, tidak ada negara dunia ketiga yang berjaya naik ke dunia pertama?

Selepas bertahun-tahun meneliti laluan pembangunan negara, Dr Nguyen Si Dung, bekas Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Kebangsaan , menyedari bahawa model negara pengawalseliaan Anglo-Amerika, atau model kebajikan sosial Eropah Utara, walaupun sangat berjaya di beberapa negara, juga menyebabkan banyak negara terperangkap, tidak dapat bangkit menjadi negara maju.

Beliau percaya model negara pembangunan yang berjaya di Asia Timur Laut, dan juga berjaya diterapkan oleh negara Asia Tenggara, Singapura, boleh menjadi model yang sesuai untuk dipilih oleh Vietnam. 'Nampaknya model institusi untuk pembangunan setiap negara bukan sahaja bergantung kepada kehendak pemimpin, tetapi juga bergantung kepada tradisi dan budaya. Budaya politik , budaya tadbir urus, budaya interaksi antara rakyat dan kerajaan, dan norma, apa yang rakyat Vietnam nilai, apa yang kita sanggup korbankan, semuanya adalah asas penting untuk memilih model institusi' - kongsi Encik Dung.

Acara penting yang berlaku ialah lawatan pertama ke Singapura oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh dalam jawatan baharunya, membuka acara untuk meraikan ulang tahun ke-50 hubungan diplomatik dan ulang tahun ke-10 Perkongsian Strategik antara kedua-dua negara. Pada kesempatan ini, saya ingin menemu bual beliau tentang pengalaman yang Vietnam boleh pelajari daripada Singapura - satu-satunya negara maju di Asia Tenggara, dan yang mempunyai jurang ekonomi yang sangat besar dengan negara-negara lain. Jika kita bercakap tentang belajar daripada pengalaman Singapura, pertama sekali, pengajaran dalam memilih model institusi untuk pembangunan ekonomi yang sesuai dengan budaya, tradisi dan keadaan sejarah adalah wajar dipelajari. Kerana nampaknya model institusi pembangunan setiap negara bukan sahaja bergantung kepada kehendak pemimpin, tetapi juga sebahagian besarnya kepada tradisi dan budaya. Budaya politik, budaya tadbir urus, budaya interaksi antara rakyat dan kerajaan, dan norma, apa yang orang Vietnam nilai, apa yang kita sanggup korbankan, semuanya adalah asas penting untuk memilih model institusi.

Untuk pembangunan, terdapat banyak model yang berjaya di dunia. Dengan model negara kawal selia, menilai pasaran dalam gaya Barat, banyak negara mengikuti model itu, tetapi sesetengah negara berjaya, yang lain tidak. Model ini sangat berjaya di UK, AS, Australia, Kanada, New Zealand... tetapi kenapa hanya negara ini sahaja yang berjaya, sedangkan banyak negara di dunia ketiga yang mengikuti model ini tidak boleh naik ke dunia pertama? Model British-Amerika bagus, tetapi mungkin ia hanya bagus untuk UK, AS... Atau model negara kebajikan sosial berjaya di negara-negara Nordik: Denmark, Sweden, Finland... tetapi ia tidak lebih berjaya. Negara-negara Eropah Selatan tidak berjaya apabila mengikuti model ini, kerana budaya 'cukup tahu' orang Nordic adalah asas untuk model ini berjaya. Berbalik kepada pengalaman Singapura, mereka telah memilih model negara pembangunan. Model ini adalah model pembangunan ekonomi yang diterajui negara, bukan model pasaran bebas seperti negara Barat. Singapura telah berjaya dengan model ini, dan sebenarnya mereka telah meningkat ke dunia pertama. Model ini, pada pendapat saya, nampaknya sesuai untuk budaya Singapura. Jadi apakah persamaan antara budaya Singapura dan Vietnam?

Memang, Vietnam dan Singapura kedua-duanya terletak di Asia Tenggara, tetapi asas budaya mereka lebih dekat dengan Asia Timur Laut. Ekonomi dengan asas kebudayaan Asia Timur Laut termasuk Jepun, Korea Selatan, Korea Utara, tanah besar China, Taiwan (China), Singapura dan Vietnam. Daripada 7 ekonomi ini, 5 telah mengikuti model negara pembangunan dan telah berjaya. Vietnam sememangnya telah membuat pembaharuan yang agak kukuh mengikut model ini, walaupun kita belum membentuk rangka kerja teori, kita membangunkan pasaran tetapi peranan pengurusan Negara amat dihargai. Perkara kedua yang menyumbang kepada pembangunan Singapura, yang perlu kita ambil perhatian, ialah pasukan pentadbiran perkhidmatan awam yang elit. Pasukan ini mungkin merupakan asas yang sangat penting bagi Negeri untuk dapat mengorientasikan dan memimpin pembangunan. Negara dengan budaya Asia Timur Laut selalunya mempunyai pasukan pentadbiran perkhidmatan awam yang elit kerana tradisi pencapaian akademik mereka. Di sini, kita perlu merujuk kepada pengalaman Singapura dalam memilih dan menilai pasukan itu, supaya Vietnam dapat dengan cepat mempunyai pasukan penjawat awam yang profesional. Mana-mana ekonomi, terutamanya apabila mengikut model negara pembangunan, jika anda mahukan negara yang berkuasa, anda mesti mempunyai alat yang berkuasa. Sejarah dunia telah membuktikannya. Buku Political Order and Political Decline karya Francis Fukuyama telah menunjukkan dengan jelas bahawa sepanjang sejarah pembangunan manusia, mana-mana negara yang berkuasa mesti mempunyai peralatan yang profesional dan berbakat. Singapura, Jepun, Korea, dan China semuanya mempunyai pentadbiran perkhidmatan awam yang sangat profesional, dan orang yang berbakat dipilih melalui peperiksaan akademik, bukan oleh saudara atau puak.

Selain memilih model institusi, apakah lagi yang boleh kita pelajari daripada Singapura? Singapura juga merupakan sebuah negara yang mempunyai sistem pendidikan bertaraf dunia, menghargai pendidikan dan melabur banyak dalam pendidikan. Mereka menganggap pendidikan sebagai asas pembangunan, bukan sahaja dari segi ekonomi tetapi dalam semua aspek. Pendidikan juga merupakan asas untuk memilih orang yang berbakat untuk sistem perkhidmatan awam. Seterusnya, kita mesti menyebut perkara yang sangat istimewa mereka, iaitu hampir semua kekayaan Singapura berada di luar Singapura. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, siapakah pelabur terbesar di Vietnam? Singapura! Melihat dan memanfaatkan peluang di luar negara adalah sesuatu yang patut dipertimbangkan.

Singapura adalah tempat yang sangat mudah untuk berniaga. Banyak syarikat permulaan Vietnam telah membuka syarikat di sana. kenapa? Kerana prosedurnya cepat, kosnya boleh diabaikan, dan semuanya telus. Ini adalah serupa dengan model yang dikawal oleh kerajaan - negara mementingkan mewujudkan persekitaran yang menggalakkan. Di satu pihak, ia melabur di luar negara, sebaliknya, menarik orang asing untuk menjalankan perniagaan di Singapura, dalam segmen bernilai tinggi yang memerlukan banyak kecerdasan dan teknologi. Itulah juga sebab mengapa sebuah negara kecil mempunyai keupayaan yang hebat untuk menarik bakat.

Ada yang mengatakan model negara pembangunan hanya berjaya di Korea, Jepun dan lain-lain kerana dahulu, mereka mempunyai banyak kelebihan untuk melaksanakan model ini, tetapi ia akan menjadi sangat sukar untuk Vietnam melaksanakannya apabila kita mengintegrasikan secara mendalam ke dalam ekonomi dunia? Dengan ekonomi terbuka dan banyak perjanjian perdagangan bebas seperti hari ini, memang benar mempromosikan model negara pembangunan adalah lebih sukar daripada sebelumnya. China adalah sebuah negara yang berjaya walaupun baru-baru ini mengikuti model negara pembangunan. Kerajaan China telah menyokong kuat perniagaan membangunkan teknologi digital , kecerdasan buatan, tenaga bersih, dsb. Malah, negara lain juga telah mengadu tentang perlindungan China terhadap perniagaan domestik, tetapi mereka tidak melakukan lebih daripada itu, kerana mereka masih memerlukan pasaran dan barangan China. Vietnam, tentu saja, akan merasa sukar untuk mencapai kedudukan sedemikian, tetapi tidak mustahil untuk mempromosikan perindustrian ke arahnya sendiri. Pertama, anda mesti tahu bahawa semua pencapaian hebat yang mencipta kejayaan mempunyai keadaan di belakangnya. Jangan naif dengan pepatah Barat seperti "negeri kecil, masyarakat besar", atau "negeri terbaik ialah negeri yang paling sedikit mengurusnya". Dalam bukunya "The Initiating State", Profesor Mariana Mazzucato telah menunjukkan dengan meyakinkan bahawa, sebenarnya, kejayaan untuk pembangunan ekonomi di Barat semuanya mendapat penyertaan negara. Beliau menegaskan bahawa semua pencapaian teknologi yang mencipta iPhone adalah hasil pelaburan oleh kerajaan AS, daripada Internet, GPS, ke skrin sentuh, atau pembantu maya...

Kedua, terdapat banyak cara untuk menyokong penyelidikan terobosan. Sebagai contoh, melabur dalam pertahanan dan keselamatan negara, dan kemudian apabila ada keputusan, memindahkannya kepada orang awam, kerana tidak ada perjanjian yang boleh mengehadkan pelaburan dalam keselamatan dan pertahanan. Banyak negara melakukan ini. Ketiga, pasukan pentadbiran perkhidmatan awam yang baik akan tetap mempunyai cara untuk mencipta kelebihan untuk pembangunan negara. Masih ada cara, tapi yang penting kena baik (ketawa), lambat laun ia akan kembali mempunyai aparat pentadbiran perkhidmatan awam yang baik. Anda juga menyebut faktor Vietnam masih kurang untuk menjadi naga, selain pasukan pentadbiran perkhidmatan awam yang elit seperti yang dibentangkan di atas, tidak banyak ciptaan terobosan. Apakah yang boleh kita pelajari daripada Singapura untuk mempromosikan inovasi? Di Singapura, banyak idea terobosan datang dari luar negara, kerana berniaga di sana sangat mudah. Kedua, kerana Singapura adalah sebuah negara pembangunan, penjawat awam elitnya tahu apa yang perlu dilaburkan untuk mencipta kejayaan. Bagi Vietnam, jelas bahawa Vietnam mempunyai mata yang sangat kuat yang mungkin tidak dimiliki oleh Singapura. Salah satunya ialah orang Vietnam yang berbakat di seluruh dunia. Peperangan dan huru-hara telah menyebabkan rakyat Vietnam bersurai ke seluruh dunia. Dalam nasib baik ada malang, dalam malang ada bahagia, serakan ini telah meluaskan ruang luas kewujudan rakyat Vietnam. Menurut banyak sumber data, terdapat kira-kira 5 juta orang Vietnam yang tinggal di 130 negara dan wilayah di seluruh dunia. Sebagai perbandingan, penduduk Singapura hanya melebihi 5 juta orang. Orang Vietnam yang tinggal dan bekerja di luar negara menghantar balik berbilion dolar dalam bentuk kiriman setiap tahun (pada 2022, kiriman wang ke Vietnam akan menjadi 19 bilion USD - PV). Tetapi kita hanya boleh mengukur wang, bukan idea. Ramai orang Vietnam bekerja di syarikat yang sangat besar, sebahagian daripadanya adalah pemimpin dunia dalam teknologi. Ia adalah perlu untuk mewujudkan syarat untuk idea-idea dihantar balik sebanyak kiriman wang.

Sebaliknya, kita juga perlu mewujudkan syarat untuk syarikat permulaan Vietnam. Memulakan perniagaan di Vietnam masih lebih sukar, jadi ramai orang pergi ke Singapura untuk membuka syarikat (ketawa). Oleh itu, kita perlu mewujudkan keadaan. Mungkin dalam bidang permulaan, perlu ada mekanisme perintis, seperti mekanisme kotak pasir yang dicadangkan oleh Ho Chi Minh City. Iaitu, dalam rangka kotak pasir, bandar dibenarkan untuk menjadi juruterbang, jika juruterbang itu berjaya, ia akan direplikasi ke seluruh negara, jika ia tidak berjaya, ia tidak akan memberi kesan yang meluas. Jika ia dipandu, tidak akan ada pemeriksaan, audit atau penyiasatan mengikut rangka kerja undang-undang semasa. Banyak perkara yang bertujuan untuk permulaan adalah terlalu baru, jika ia tidak dibenarkan untuk menjadi juruterbang, tetapi mesti mematuhi undang-undang ini atau undang-undang itu, maka hampir mustahil untuk melakukan apa-apa.

Salah satu ciri model negara pembangunan ialah negara membina program perindustrian dan campur tangan kuat untuk merealisasikannya. Realiti dari negara lain juga menunjukkan perlu ada syarikat besar khususnya dalam sektor perindustrian untuk berjaya dengan model ini. Anda pernah menyebut bahawa pengeluaran kereta Encik Pham Nhat Vuong boleh menjadi arah yang betul. Bolehkah kita mengharapkan perniagaan sedemikian? Malah, jika kita mahu VinFast berjaya, kita mungkin memerlukan sokongan negara. Berbanding 'gergasi' yang wujud sejak ratusan tahun, malah susut nilai, bagaimana syarikat yang juga terpaksa melabur dalam teknologi teras dan menghabiskan banyak wang bersaing? Ringkasnya: memaksa bayi yang baru lahir bersaing dengan lelaki yang kuat adalah tidak adil, tetapi tidak adil. Atau bagaimanakah petinju ringan boleh bersaing secara adil dengan peninju kelas berat? Jadi, sekarang, jika kita mahu membawa VinFast ke dunia untuk bersaing, tanpa Negara mewujudkan syarat dan sokongan, ia jelas akan menjadi sangat sukar. Dan tanpa syarikat perindustrian yang besar, bilakah ekonomi "berubah menjadi naga, bertukar menjadi harimau"?

Pendapatan syarikat kereta Jepun seperti Toyota pada satu ketika bersamaan dengan KDNK Vietnam, mencecah ratusan bilion dolar. Tanpa syarikat seperti itu, bagaimana kita boleh menjadi negara berpendapatan tinggi? Kesukarannya ialah menyokong VinFast tanpa bergantung kepada rangka kerja institusi negara pembangunan akan menjadi sangat mudah untuk menjadi berat sebelah atau kroni. Jelas sekali, menentukan pilihan model keadaan pembangunan adalah sangat penting di sini. Jika tidak, perniagaan akan menghadapi banyak kesukaran. Itu adalah separuh masalah. Dan separuh lagi ialah adalah lebih baik untuk perniagaan jika ramai orang Vietnam boleh menyokong dan berkongsi kejayaan mereka. Jika kita tidak berhati-hati, kita boleh berkongsi manis dan pahit dalam peperangan, kesusahan, tetapi sukar untuk berkongsi kejayaan cemerlang rakan senegara. Cuba fikir, jika tidak ada syarikat yang berkuasa, di manakah Vietnam boleh melihat untuk "berubah menjadi naga"? Berbanding dengan negara membangun yang lain, bagaimanakah anda menilai peluang untuk Vietnam menjadi negara maju? Vietnam mempunyai kelebihan yang besar. Jika model institusi dipilih dengan betul dan jelas, kita boleh berkembang dengan cepat. Antara negara yang berharap untuk menjadi naga dan bangkit ke dunia pertama, Vietnam adalah antara negara yang mempunyai peluang besar. Pada abad ke-20, Jepun bangkit, Singapura, Korea Selatan dan Taiwan, negara-negara Eropah dan Amerika bangkit sebelum ini, tetapi adakah sejak itu ada lagi negara? Tidak, ia tidak mudah. Malaysia, atau banyak negara lain mungkin juga telah membangun, tetapi untuk naik ke dunia pertama, seperti yang dilakukan oleh Singapura atau Korea Selatan, tidak ada.

Negara yang mempunyai budaya, sumber dan orang untuk mencapai kejayaan sedemikian nampaknya adalah Vietnam. Sudah tentu, ini bukan soal hidup cukup lama untuk menjadi seorang veteran (ketawa), tetapi Vietnam mempunyai peluang besar. terima kasih!

Artikel: Thai Trang

Foto: Viet Hung

Reka bentuk: Vu Nhat

Irama pasaran