Keutamaan dalam merancang dan melantik pegawai yang mempunyai pencapaian atau kekananan bekerja di kawasan yang sukar

Membincangkan draf Undang-undang Mengenai Penjawat Awam (pindaan), di Kumpulan 16 (termasuk Delegasi Dewan Negara Kota Da Nang, Tuyen Quang, Cao Bang), para perwakilan mencadangkan bahawa perlu ada mekanisme keutamaan dalam merancang dan melantik penjawat awam yang mempunyai pencapaian atau kekananan bekerja di kawasan yang sukar.

Perlu menyatukan sistem penilaian penjawat awam dan kakitangan awam

Prihatin tentang mekanisme dan dasar dalam draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan) untuk menarik dan mengekalkan orang yang berbakat, Perwakilan Dewan Negara Doan Thi Le An ( Cao Bang ) menegaskan bahawa pada masa ini banyak unit perkhidmatan awam kehilangan sumber manusia berkualiti tinggi kepada sektor swasta. Lebih-lebih lagi selepas pandemik Covid-19, peralihan sumber manusia berkualiti tinggi kepada sektor swasta agak besar.

Perwakilan Dewan Negara Doan Thi Le An (Cao Bang) berucap

Oleh itu, perwakilan mencadangkan supaya jawatankuasa penggubal mengkaji dan menambah peraturan mengenai dasar gaji, faedah persekitaran kerja dan peluang kenaikan pangkat selaras dengan ciri-ciri industri dan hasil sumbangan mereka. Adalah perlu untuk menggalakkan mekanisme kerja kontrak, perbelanjaan kontrak dan kontrak pakar.

Menteri Pembinaan Tran Hong Minh, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Cao Bang, berkata penjawat awam dan kakitangan awam mempunyai dedikasi dan usaha yang sama, tetapi peraturan, mekanisme dan dasar undang-undang untuk kedua-dua kumpulan ini adalah berbeza. Untuk menuju ke arah kesaksamaan dalam dedikasi penjawat awam dan penjawat awam, Menteri berkata perlu mengkaji dan menyatukan rejim dan dasar penjawat awam yang termaktub dalam Undang-undang Penjawat Awam dan bagi kakitangan awam yang termaktub dalam Undang-undang Pekerja Awam.

Draf Undang-undang mempunyai peruntukan untuk menginovasi pengambilan penjawat awam ke arah menentukan dengan jelas bentuk prestasi kerja penjawat awam profesional, kesaksamaan dan bentuk penerimaan sumber manusia berkualiti tinggi.

Menteri Pembinaan, Perwakilan Dewan Negara Tran Hong Minh (Cao Bang) bercakap

"Profesor, profesor madya atau doktor, walaupun sumbangan besar mereka kepada sains negara, masih penjawat awam. Untuk bekerja di agensi pengurusan negeri, mereka mesti mengambil peperiksaan dan mematuhi banyak syarat mengikat yang lain."

Bagaimanapun, Menteri Tran Hong Minh menyatakan bahawa pada hakikatnya, kementerian dan cawangan mesti mematuhi banyak syarat yang mengikat apabila mereka ingin mengambil profesor, profesor madya, dan doktor yang telah membuat banyak sumbangan kepada sains di universiti untuk bekerja di agensi khusus di kementerian dan cawangan mereka.

Memandangkan realiti di atas, Menteri mencadangkan agar draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan) perlu terus ditambah baik untuk menghapuskan peraturan yang mengikat ini, mewujudkan syarat untuk agensi pengurusan merekrut dan menggunakan sumber manusia yang berkualiti tinggi.

Pada hakikatnya, Menteri Pembinaan juga menyatakan bahawa tabung gaji dan rejim kebajikan di unit perkhidmatan awam yang terletak di bandar-bandar besar adalah sangat baik, tetapi di kawasan pergunungan terpencil ia hanya mampu membayar gaji minimum.

Perbezaan gaji dan bonus juga mudah dilihat di universiti yang terletak di Ho Chi Minh City dan Hanoi, dan di wilayah dan bandar lain, menyebabkan pensyarah berasa tidak pasti.

Menteri Pembinaan, Perwakilan Dewan Negara Tran Hong Minh (Cao Bang) bercakap

"Secara purata, guru di Universiti Pengangkutan Bandar Ho Chi Minh memperoleh sehingga 70 juta VND/bulan kerana sekolah itu menjalankan tugas dengan baik dalam merekrut pelajar. Tetapi walaupun di universiti seperti Akademi Penerbangan - akademi yang sangat penting untuk industri penerbangan negara kita - purata gaji pensyarah hanya kira-kira 20 juta VND," kata Menteri.

Oleh itu, Menteri Pembinaan mencadangkan supaya ada mekanisme dan dasar untuk menyokong unit perkhidmatan awam di kawasan pergunungan dan terpencil; dan peraturan tambahan yang mengawal selia dana gaji antara unit untuk mengelakkan mewujudkan perbezaan yang terlalu besar walaupun sifat kerja adalah sama, memerlukan dedikasi yang sama. Seiring dengan itu, perlu ada skala yang sama untuk menilai penjawat awam dan kakitangan awam, mengelak daripada membuat peraturan yang terlalu ketat.

Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Van Quang (Da Nang) dan Le Van Dung (Da Nang) mencadangkan agar ada mekanisme keutamaan dalam perancangan pelantikan bagi pegawai yang mempunyai pencapaian atau kekananan bekerja di kawasan sukar sebagai satu bentuk insentif untuk mengekalkan pegawai. Prinsip ini boleh dimasukkan ke dalam pembangunan peraturan yang membimbing penggunaan keputusan penilaian untuk merancang pelantikan dan menugaskan ke jawatan yang lebih tinggi bagi mereka yang telah menyelesaikan tugas mereka dengan cemerlang.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Van Quang (Da Nang) berucap

Perwakilan Nguyen Van Quang menegaskan bahawa pada hakikatnya, dekri semasa mengenai pengambilan doktor dan kakitangan perubatan ke hospital akar umbi menetapkan syarat yang ketat. Di samping menamatkan pengajian dengan kepujian, terdapat juga syarat mengenai artikel antarabangsa, penyertaan dalam projek penyelidikan, dll.

"Ini menyukarkan kawasan terpencil untuk merekrut doktor, dan banyak hospital akar umbi tidak mempunyai doktor untuk bekerja atas sebab ini."

Perwakilan Dewan Negara Le Van Dung (Da Nang) berucap

Oleh itu, perwakilan mencadangkan supaya ada peraturan yang lebih fleksibel untuk pengambilan penjawat awam di unit perkhidmatan awam di kawasan terpencil dan terpencil; mempunyai mekanisme pemilihan dan pemilihan khas. Menggunakan prinsip "pemilihan terhad" dengan cara yang sama akan menyukarkan unit perkhidmatan awam di kawasan ini.

Nyatakan dengan jelas masa untuk penukaran daripada kontrak jangka tetap kepada kontrak jangka tidak tentu

Mengenai rejim kontrak pekerjaan, perwakilan Doan Thi Le An mencadangkan agar draf Undang-undang harus menjelaskan sempadan antara kontrak jangka tetap dan kontrak jangka tidak ditentukan. Pada masa yang sama, ia harus memastikan hak dan kestabilan psikologi penjawat awam, terutamanya dalam sektor perkhidmatan awam tertentu seperti pendidikan dan kesihatan.

Perwakilan juga berkata bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan mekanisme penilaian berkala berdasarkan hasil kerja dan bukannya menamatkan kontrak secara automatik selepas setiap peringkat.

Mengenai klasifikasi penjawat awam, perwakilan mencadangkan peraturan yang lebih khusus mengenai kriteria, skala dan kaedah penilaian yang dikaitkan dengan keputusan output dan tahap penyelesaian tugas, mengelakkan situasi penyamaan. Perlu juga ada mekanisme pemantauan bebas dan pendedahan awam hasil penilaian untuk memastikan keadilan dan ketelusan.

Turut berminat dengan kandungan ini, Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) mendapati bahawa beberapa kandungan draf Undang-undang mengenai Pekerja Awam (pindaan) sedang digunakan mengikut undang-undang buruh (seperti peraturan mengenai penamatan pekerjaan, persaraan), tetapi terdapat beberapa kandungan lain seperti menandatangani kontrak buruh, pengendalian pelanggaran... dengan peraturan yang berasingan dikenakan ke atas pekerja awam. Walau bagaimanapun, peruntukan dalam draf Undang-undang ini masih umum, sambil menyesuaikan kandungan yang sangat khusus, secara langsung berkaitan dengan hak kakitangan awam.

Oleh itu, perwakilan Nguyen Viet Ha mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji, menambah dan menyempurnakan peraturan mengenai kandungan kontrak buruh dan pengendalian penamatan pekerjaan. Khususnya, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas berapa banyak masa yang perlu dibelanjakan untuk menukar daripada kontrak jangka tetap kepada kontrak jangka tidak tentu, dan prosedur untuk mengendalikan pelanggaran mestilah sangat khusus untuk memudahkan pelaksanaan.

Untuk memastikan dasar etnik dalam draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan), Perwakilan Dewan Undangan Negeri Trang A Duong (Tuyen Quang) mencadangkan bahawa dalam peruntukan Fasal 5, Perkara 3, adalah perlu untuk menambah dasar keutamaan khas dalam pembangunan dan pengambilan penjawat awam yang merupakan etnik minoriti dan penjawat awam yang mempunyai kelayakan profesional yang baik, kawasan sempadan etnik yang baik untuk bekerja di kawasan etnik minoriti.

Perwakilan Dewan Negara Trang A Duong (Tuyen Quang) berucap

Begitu juga dengan peruntukan dalam Fasal 7, Perkara 9 mengenai kewajipan pegawai pengurusan, adalah perlu untuk menambah kewajipan untuk memberi perhatian kepada pelaksanaan dasar khusus bagi pegawai yang merupakan etnik minoriti apabila membina dan membangunkan sumber manusia.

Perwakilan Trang A Duong juga mencadangkan agar agensi penggubal perlu mengkaji dan menambah peraturan dengan jelas menyatakan mekanisme keutamaan dalam mengambil penjawat awam daripada etnik minoriti; dengan kandungan yang terperinci dan mudah diubah, Kerajaan boleh mengeluarkan dokumen panduan terperinci.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-trong-quy-haach-bo-nhiem-vien-chuc-co-thanh-tich-hoac-tham-nien-cong-toc-tai-vung-kho-khan-10392405.html