Mengutamakan modal pelaburan bajet pusat untuk kawasan teras yang miskin

Pada pagi 5 Disember, meneruskan sesi ke-10, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan tentang dasar pelaburan Program Sasaran Nasional ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan, dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan sehingga 2035.

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Rekod Kehakiman. (Foto: DUY LINH)

Membina struktur modal yang munasabah dan pelaburan tertumpu

Menurut Penyerahan Kerajaan , jumlah permintaan modal untuk tempoh 2026-2030 dijangka sebanyak 500,000 bilion VND, yang mana modal belanjawan pusat menyumbang 100,000 bilion VND (20%), dan modal belanjawan tempatan menyumbang 400,000 bilion VND (80%).

Ramai perwakilan berkata bahawa struktur modal di atas adalah tidak munasabah, tidak menunjukkan peranan utama belanjawan pusat, dan juga meletakkan beban kewangan kepada kawasan penerima - di mana kehidupan masih sukar dan terdapat kadar isi rumah miskin yang tinggi. Perwakilan Mai Van Hai ( Perwakilan Thanh Hoa ) berkata bahawa banyak wilayah pergunungan dan komune tidak mempunyai hasil yang mencukupi untuk menampung perbelanjaan, sumber utama pelaburan adalah berdasarkan yuran hak guna tanah, tetapi kini lokaliti hanya menerima 80 hingga 85% daripada yuran penggunaan tanah, menyebabkan kesukaran untuk dana rakan sejawat.

Banyak pendapat mencadangkan meningkatkan perkadaran belanjawan pusat dalam jumlah belanjawan negeri ke tahap yang munasabah untuk memastikan sumber utama, selaras dengan prinsip mengutamakan modal pelaburan belanjawan pusat untuk kawasan teras miskin, etnik minoriti dan kawasan pergunungan, menyumbang kepada menyelesaikan tugas penting dan mendesak secara menyeluruh, mencipta kejayaan untuk kawasan ini.

Perwakilan Ha Sy Huan (Delegasi Thai Nguyen) dan ramai perwakilan berkata bahawa program itu tidak mempunyai kriteria kuantitatif, jadi sukar untuk mengelak daripada menyebar dan meratakan sumber modal semasa menganjurkan pelaksanaan. Tempatan perlu lebih proaktif dalam menentukan tugas, penerima manfaat dan memfokuskan sumber untuk pelaksanaan. Di samping itu, kriteria peruntukan modal perlu berdasarkan tahap kesukaran, kadar kemiskinan, kemajuan dan bilangan kriteria, dengan itu memberi lebih keutamaan kepada kawasan yang sukar, memastikan pelaburan di kawasan teras miskin yang betul, fokus yang betul. Kerajaan perlu mempunyai penyelesaian untuk menggerakkan sumber modal daripada perusahaan, koperasi, dan rakyat untuk berkongsi beban dengan bajet.

Sambungan data nasional mengenai penerimaan warganegara, aduan dan penolakan

Berbincang di dalam dewan tentang draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Penerimaan Warganegara, Undang-undang Aduan, dan Undang-undang Penafian pada petang 5 Disember, majoriti pendapat menilai ini sebagai langkah penting dalam menyempurnakan undang-undang.

Bersetuju dengan bentuk penerimaan warganegara dalam talian, perwakilan Nguyen Tam Hung (Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh) mencadangkan untuk menetapkan dengan jelas prinsip mengiktiraf nilai undang-undang penerimaan warganegara dalam talian sebagai setara dengan penerimaan warganegara secara langsung. Perwakilan juga mencadangkan mewujudkan mekanisme untuk mengikat tanggungjawab peribadi ketua sekiranya berlaku kelewatan atau mengelak penerimaan rakyat, memanjangkan had masa untuk penyelesaian atau memindahkan petisyen secara bulatan. Seiring dengan itu, bangunkan mekanisme untuk menghubungkan data kebangsaan mengenai penerimaan rakyat, aduan dan penolakan untuk mengurangkan keadaan kedua-dua aduan yang betul dan tidak betul, mengelakkan pembaziran sumber Negara.

Berkenaan dengan perlindungan pemberi maklumat, perwakilan Hoang Anh Cong (Delegasi Thai Nguyen) mencadangkan mengkaji semula peruntukan dalam Undang-undang Mengenai Pengecaman, dengan teliti mengikuti keputusan meminda dan menambah undang-undang berkaitan seperti Undang-undang Mengenai Anti Rasuah, Undang-Undang Berjimat-cermat dan Anti-Baziran untuk mengkaji dan menyesuaikan dengan sewajarnya, dan memastikan ketekalan dan peraturan Negara di antara Parti. peruntukan undang-undang.

Mengenai peraturan melindungi pemberi maklumat, Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong berkata semakan itu menunjukkan bahawa skop subjek yang dilindungi dalam Perkara 47 Undang-Undang Mengenai Pengecaman adalah konsisten dengan Peraturan 231 Biro Politik, jadi ia dicadangkan untuk mengekalkannya seperti sekarang.

Mengulas mengenai draf Undang-undang Mahkamah Khusus di Pusat Kewangan Antarabangsa, majoriti pendapat bersetuju mengenai keperluan untuk menarik sumber manusia berkualiti tinggi dan hakim asing yang berpengalaman dalam mengendalikan pertikaian antarabangsa, sambil mewujudkan peluang bagi hakim domestik untuk mengkaji dan mengakses pengalaman antarabangsa.

Perwakilan Le Thu Ha (Delegasi Lao Cai) berkata bahawa untuk model ini benar-benar menarik pelabur, undang-undang perlu memastikan tiga kriteria teras: persaingan antarabangsa, prosedur pantas dan telus, bahasa mesra dengan standard perdagangan global; perlindungan kedaulatan kehakiman, keterbukaan tanpa mengorbankan keselamatan undang-undang dan kepentingan awam; penguatkuasaan yang berkesan, penghakiman mesti boleh dikuatkuasakan, di dalam dan di peringkat antarabangsa. Perwakilan itu juga mencadangkan agar kedudukan perundangan dan hubungan Mahkamah dalam sistem mahkamah rakyat diperjelaskan, khususnya skop bidang kuasa ke atas pertikaian yang timbul di Pusat Kewangan Antarabangsa.

Menjelaskan kepada Perhimpunan Kebangsaan, Ketua Hakim Negara Mahkamah Rakyat Tertinggi Nguyen Van Quang berkata bahawa terdapat tekanan besar apabila merangka undang-undang dalam keadaan tidak berpengalaman, tetapi ia perlu memastikan keunggulan, sekurang-kurangnya sama dengan mahkamah semasa Pusat Kewangan Antarabangsa. Jawatankuasa penggubal akan terus membuat pelarasan yang sewajarnya, dalam semangat mendekati isu paling moden dalam sistem perundangan dan mengikut amalan antarabangsa.

Dengan kadar konsensus yang tinggi, Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Kepakaran Kehakiman (dipinda); Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (dipinda), dan Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Rekod Kehakiman.

Undang-undang Kepakaran Kehakiman (pindaan) menetapkan ke arah meluaskan skop penubuhan Pejabat Kepakaran Kehakiman dalam beberapa bidang dan kepakaran, di mana kepakaran DNA, dokumen, digital dan elektronik, jejak dan cap jari hanya dilaksanakan untuk prosiding sivil dan pentadbiran.

Dengan Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan), Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Sivil belum diberikan kuasa penguatkuasaan sepenuhnya. Pegawai penguat kuasa hanya berhak meminta pihak berkuasa yang berwibawa untuk membekukan akaun, aset, dan menggantung urus niaga untuk mengelakkan pelesapan aset.

Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Rekod Kehakiman, terus mengekalkan Borang Rekod Kehakiman No. 1 dan No. 2. Borang itu dikeluarkan dalam bentuk elektronik atau kertas dengan nilai undang-undang yang sama. Agensi dan organisasi tidak dibenarkan meminta individu memberikan maklumat mengenai rekod kehakiman atau Borang Rekod Kehakiman, dan hanya dibenarkan meminta Borang No. 1 dalam kes tertentu seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.

Program sasaran nasional sebelum ini untuk pengurangan kemiskinan yang mampan, yang bertujuan untuk mengurangkan risiko, mencegah bencana alam, dan bertindak balas terhadap perubahan iklim, masih bernilai dan perlu. Adalah disyorkan untuk menambah kandungan ini kepada objektif umum program; menambah benefisiari kepada komune, kampung, dan dusun di kawasan pantai, pulau dan komune dengan kadar kemiskinan multidimensi yang tinggi.

Perwakilan VU XUAN HUNG (Perwakilan Thanh Hoa)

Adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas apa yang menjadi peristiwa force majeure atau halangan objektif dalam mengendalikan aduan; dan menambah peruntukan khusus mengenai tempoh penggantungan maksimum. Jika tidak ditakrifkan dengan jelas, ia akan membawa kepada penyalahgunaan dalam mengendalikan aduan, tidak mengendalikannya atau memanjangkannya, menolaknya, mengelak daripada mengendalikannya, dan menyebabkan keburukan dan kekecewaan kepada rakyat.

Perwakilan TRAN VAN TUAN (Delegasi Bac Ninh)

Sumber: https://nhandan.vn/uu-tien-von-dau-tu-ngan-sach-trung-uong-cho-vung-loi-ngheo-post928360.html