Jawatankuasa Tetap Dewan Negara: Mengurangkan keadaan perniagaan pelaburan dan insurans

Menurut Cadangan Kerajaan, tujuan menggubal Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perniagaan Insurans adalah untuk mengurangkan pelaburan dan syarat perniagaan untuk aktiviti perniagaan insurans...

Meneruskan Sesi Ke-50, pada pagi 13 Oktober, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan telah memberikan pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Perniagaan Insurans dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Penerimaan Warganegara, Undang-undang Aduan, dan Undang-undang Mengenai Pengecaman.

Memperkukuh aplikasi sains dan teknologi dan transformasi digital

Menurut Cadangan Kerajaan , tujuan mengisytiharkan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perniagaan Insurans adalah untuk mengurangkan pelaburan dan syarat perniagaan untuk aktiviti perniagaan insurans; memudahkan prosedur pentadbiran; dan menghapuskan beberapa kesukaran dan halangan mendesak yang perlu dipinda.

Berbanding dengan Undang-undang semasa, draf Undang-undang meminda 24 Perkara. Khususnya, draf Undang-undang memotong, mengurangkan dan memudahkan keadaan perniagaan dalam 7 Perkara; memotong, mengurangkan, dan memudahkan prosedur pentadbiran dalam 2 Artikel; menghapuskan beberapa kesukaran dan halangan lain untuk perusahaan dalam 7 Artikel; meminda 5 Perkara untuk memastikan konsistensi dengan peruntukan Undang-undang Pemeriksaan dan Undang-undang Perusahaan. Pada masa yang sama, draf Undang-undang melengkapkan peruntukan mengenai modal berasaskan risiko dalam 1 Perkara; menambah 1 Artikel mengenai prinsip organisasi dan individu yang menyumbang modal, menubuhkan, mengurus dan mengawal perusahaan dalam bidang perniagaan insurans, aktiviti agensi, dan menyediakan perkhidmatan bantuan insurans; menambah prinsip pelaburan syarikat pembrokeran insurans dalam 1 Artikel untuk memastikan aktiviti pelaburan yang selamat dan berkesan.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara bersetuju mengenai keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang; meminta agensi penggubal untuk terus mengkaji dan menyemak semula projek Undang-undang ke arah generalisasi kandungan pengurusan negeri aktiviti perniagaan insurans untuk mewujudkan asas undang-undang untuk desentralisasi yang berkesan dalam bidang ini; semakan bagi memastikan ketekalan dan penyelarasan sistem perundangan khususnya Undang-undang Perusahaan dan Undang-undang Pemeriksaan.

Berkenaan syarat-syarat bagi ahli penyumbang modal untuk menubuhkan perusahaan insurans dan perusahaan insurans semula dalam bentuk syarikat liabiliti terhad; dan mengenai syarat pemberian lesen untuk menubuhkan dan mengendalikan perusahaan pembrokeran insurans, agensi penilai percaya bahawa adalah perlu untuk mengkaji pemansuhan syarat yang menjadi penghalang kepada akses pasaran dan memastikan persekitaran perniagaan yang telus.

Bagaimanapun, agensi penggubal perlu mempertimbangkan untuk menghapuskan syarat di atas kerana ini adalah salah satu peruntukan penting untuk menyaring status undang-undang, memastikan reputasi, kapasiti dan pematuhan undang-undang organisasi asing apabila mengambil bahagian dalam menyumbang modal untuk menubuhkan perusahaan insurans.

Sekiranya syarat ini perlu dimansuhkan, agensi penggubal perlu mengkaji penyelesaian alternatif dan mempunyai langkah pemantauan dan kawalan "pasca audit" alternatif yang sesuai untuk memastikan keselamatan pasaran.

Melalui perbincangan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju tentang keperluan untuk meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perniagaan Insurans; meminta agensi penggubal untuk menyelaras dengan agensi penilai dan agensi berkaitan untuk mengkaji, menambah dan menjelaskan asas politik, asas perundangan dan asas praktikal, terus menilai dan merumuskan pelaksanaan peraturan, pelaburan dan syarat perniagaan, prosedur pentadbiran dan kesulitan serta masalah yang timbul sejak Undang-undang Perniagaan Insurans 2022 berkuat kuasa.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh menyatakan keperluan untuk mengukuhkan aplikasi sains dan teknologi dan transformasi digital untuk terus memotong dan memudahkan prosedur pentadbiran; menilai secara komprehensif kesan keseluruhan dan akibat undang-undang memotong dan memudahkan keadaan pelaburan dan perniagaan, memfokuskan pada hak dan kepentingan sah pihak yang berkaitan, memastikan mekanisme pemeriksaan, pemeriksaan dan penyeliaan yang sesuai, dan tidak membenarkan jurang undang-undang timbul dalam pengurusan negeri sektor perniagaan insurans...

Cadangan untuk menambah peraturan mengenai penerimaan warganegara dalam talian

Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Penerimaan Warganegara, Undang-undang Aduan, dan Undang-Undang tentang Penafian memberi tumpuan kepada meminda dan menambah peraturan untuk menginstitusikan dasar penyusunan semula aparatus sistem politik, melaksanakan model penganjuran kerajaan tempatan dua peringkat; dan mengatur sistem agensi pemeriksaan supaya diperkemas, kukuh, cekap, berkesan dan cekap.

Draf Undang-undang menginstitusikan dasar Parti mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional: menambah peraturan mengenai penerimaan rakyat dalam talian; menetapkan bahawa warganegara boleh menggunakan nombor pengenalan warganegara mereka atau kod pengenalan elektronik dan bukannya mengemukakan dokumen pengenalan semasa mereka apabila datang ke tempat penerimaan warganegara.

Berkenaan menggalakkan desentralisasi dan mengurangkan prosedur pentadbiran, draf Undang-undang menambah peruntukan yang Perdana Menteri memberi kuasa kepada Ketua Kerajaan untuk mengendalikan aduan; menambah mekanisme untuk menentukan pihak berkuasa untuk mengendalikan aduan dalam kes di mana pihak berkuasa untuk mengendalikan aduan tidak dapat ditentukan mengikut undang-undang semasa; dan menugaskan Kerajaan untuk menetapkan bentuk penerimaan warganegara dalam talian.

Seiring dengan itu, draf tersebut mengatasi kekurangan, kesukaran, dan halangan, dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negara dalam menerima rakyat dan mengendalikan aduan dan kecaman.

Pengerusi Jawatankuasa Aspirasi dan Pengawasan Rakyat Dewan Negara Duong Thanh Binh bercakap. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pengerusi Jawatankuasa Kewarganegaraan dan Penyeliaan Dewan Negara Duong Thanh Binh berkata bahawa majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa bersetuju dengan peruntukan draf Undang-undang mengenai penerimaan warganegara dalam talian untuk menggalakkan transformasi digital dalam aktiviti penerimaan rakyat, mengendalikan petisyen dan surat, dan menyelesaikan aduan dan pengecaman; menyumbang untuk mewujudkan kemudahan bagi rakyat apabila menggunakan hak mereka untuk mengadu dan mengecam, sambil mengurangkan tekanan di pejabat penerimaan tetamu.

Walau bagaimanapun, adalah disyorkan agar Kerajaan menilai lagi keberkesanan pelaksanaan Model Penerimaan Rakyat Dalam Talian pada masa lalu, keadaan infrastruktur teknikal untuk memastikan hubungan antara Ibu Pejabat Penerimaan Rakyat Wilayah dan Ibu Pejabat Penerimaan Rakyat Pusat, antara Ibu Pejabat Penerimaan Warga Wilayah dan pusat penerimaan warga peringkat wilayah dan komune...

Bersetuju dengan penambahan penerimaan warganegara dalam talian untuk disesuaikan dengan amalan semasa dan penerapan sains, teknologi dan transformasi digital dalam semua bidang, menjimatkan masa dan kos untuk orang ramai, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh berkata bahawa untuk memastikan konsistensi, adalah perlu untuk mengkaji konsep penerimaan rakyat.

Sehubungan itu, draf Undang-undang menetapkan bahawa penerimaan rakyat adalah tindakan agensi, organisasi, unit atau individu menerima dan mendengar aduan, kecaman, cadangan dan refleksi daripada rakyat. Konsep ini hanya sesuai untuk bentuk penerimaan rakyat semasa, iaitu secara langsung. Oleh itu, agensi penggubal perlu mengkaji dan menyesuaikan konsep ini agar sesuai dengan penambahan borang dalam talian.

Prihatin tentang desentralisasi dan kebenaran dalam mengendalikan aduan, penolakan, dan penerimaan warganegara, Naib Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa menerima warganegara dan mengendalikan aduan dan penolakan berkaitan secara langsung dengan hak asasi manusia dan hak warganegara.

Malah, pada masa lalu, kelemahan dan keterbatasan dalam pelaksanaan penyelesaian aduan dan penolakan adalah terutamanya disebabkan oleh fakta bahawa orang yang diberi tanggungjawab itu tidak secara langsung melaksanakan kuasa tetapi mewakilkannya kepada timbalannya, atau bahkan mewakilkan kuasa. Ini menyebabkan petisyen dan kes berpanjangan.

Naib Pengerusi Dewan Negara mencadangkan mempertimbangkan dan mengawal selia isu ini dengan jelas; melaksanakannya selaras dengan peruntukan Undang-undang Organisasi Kerajaan dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan, memastikan pengendalian aduan dan penolakan yang berkesan./.

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cat-giam-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-bao-hiem-post1069972.vnp