Isu kesaksamaan gender dalam dasar khusus untuk pembangunan kereta api bandar

Kementerian Pengangkutan telah melaporkan kepada Kerajaan mengenai penyepaduan isu kesaksamaan gender ke dalam pembangunan mekanisme dan dasar khusus, terutamanya untuk pembangunan kereta api bandar di Hanoi dan Ho Chi Minh City sehingga 2035.

Menurut Kementerian Pengangkutan, bandar-bandar utama di seluruh dunia mengutamakan pembangunan transit rel bandar (URT), menganggapnya sebagai penyelesaian asas untuk menangani kesesakan lalu lintas, pencemaran udara dan kemalangan jalan raya bandar.

Laluan kereta api bandar Stesen Nhon - Hanoi di Hanoi (Foto: Ta Hai).

Di Vietnam, dua bandar utama, Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh, telah menyemak semula pelan induk dan pelan bandar mereka dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan. Matlamatnya adalah untuk melaksanakan 17 laluan kereta api bandar dan bahagian dengan jumlah panjang kira-kira 752km menjelang 2035, menyumbang 35-50% daripada bahagian pasaran pengangkutan penumpang awam; dan untuk memulakan operasi tambahan 7 laluan dan 4 bahagian dengan jumlah panjang kira-kira 355km menjelang 2045, menyumbang 50-60% daripada bahagian pasaran pengangkutan penumpang awam.

Menurut Kementerian Pengangkutan, dalam dokumen No. 12766-CV/VPTW bertarikh 27 Disember 2024, daripada Pejabat Parti Pusat, Politbiro menyimpulkan bahawa untuk membangunkan sistem rangkaian kereta api bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh menjelang 2035, adalah perlu untuk mengkaji dan membangunkan mekanisme dan dasar tertentu, dan mengemukakannya kepada pihak berkuasa yang berdaya saing.

Dalam melaksanakan Undang-undang mengenai Kesaksamaan Gender dan dokumen dan peraturan undang-undang yang berkaitan mengenai penyepaduan isu kesaksamaan gender, adalah perlu untuk menyepadukan isu kesaksamaan gender ke dalam Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk membangunkan sistem rangkaian rel bandar di Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh menjelang 2035 (Resolusi).

Kementerian Pengangkutan menyatakan bahawa dari peringkat mencadangkan Resolusi hingga peringkat meminta pendapat mengenai Resolusi, agensi penggubal telah menjalankan penilaian kesan jantina terhadap dasar yang dinyatakan dalam cadangan dan dalam draf Resolusi. Keputusan semakan dan penilaian menunjukkan bahawa peraturan dalam draf tersebut tidak menjejaskan peluang, syarat, kapasiti untuk melaksanakan dan menikmati hak serta faedah setiap jantina kerana peraturan tersebut adalah umum untuk organisasi dan individu yang menyertai aktiviti kereta api, digunakan secara universal, dan tidak mendiskriminasi secara khusus terhadap mana-mana satu entiti.

Semasa proses penggubalan Resolusi, agensi penggubal mengikut prosedur dan proses yang betul untuk menyepadukan isu dan peraturan kesaksamaan gender dalam Undang-undang Kesaksamaan Gender. Draf Resolusi dibangunkan atas dasar pelaksanaan prinsip kesaksamaan antara lelaki dan wanita dan tanpa diskriminasi berdasarkan jantina; ia menggabungkan penyelidikan ke dalam beberapa dasar yang bertujuan untuk menggalakkan kesaksamaan jantina, mengukuhkan dan memastikan hak asasi manusia mengikut semangat Perlembagaan 2013. Ia bertujuan untuk mewujudkan keadaan untuk semua individu dan masyarakat dalam masyarakat mendapat peluang yang sama untuk membangun dan mengambil bahagian dalam aktiviti kereta api.

Laluan kereta api bandar Ben Thanh - Suoi Tien di Bandar Ho Chi Minh.

Menurut Kementerian Pengangkutan, selepas diisytiharkan, peraturan dalam Resolusi itu dijamin tidak mendiskriminasi antara lelaki dan wanita, dan terhadap kumpulan yang terdedah dalam masyarakat; mewujudkan keadaan dan peluang bagi setiap individu untuk mengembangkan kebolehan mereka untuk pembangunan keluarga dan komuniti mereka, dan untuk sama-sama mendapat manfaat daripada kesan Resolusi apabila ia diisytiharkan.

Resolusi itu bertujuan untuk mewujudkan syarat bagi individu (tanpa mengira jantina, umur, agama, etnik, dll.) untuk mengakses maklumat mengenai aktiviti kereta api seperti: perniagaan rel bandar, pelaburan pembangunan rel bandar, sumber dan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan kereta api, menyumbang kepada penciptaan persekitaran pembangunan yang bertamadun dan moden untuk semua sektor yang mengambil bahagian dalam aktiviti rel bandar.

"Proses analisis dan penilaian menunjukkan bahawa peraturan dalam Draf Resolusi tidak mempunyai kesan jantina dan memastikan prinsip dan objektif asas Undang-undang Kesaksamaan Gender. Resolusi itu dilaksanakan dalam semangat tidak mendiskriminasi antara jantina yang berbeza dari segi kedudukan, peranan dan tanggungjawab dalam aktiviti rel bandar," penilaian Kementerian Pengangkutan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/van-de-binh-dang-gioi-trong-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi-192250125112227367.htm