Mengapakah Bandar Ho Chi Minh mencadangkan untuk mengekalkan lebihan hasil belanjawan untuk membina metro?

Pada 14 Oktober, maklumat daripada Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh berkata unit itu baru sahaja menghantar laporan kepada Kementerian Kewangan mengenai penilaian kesan hutang awam apabila melaksanakan projek kereta api bandar.

Ho Chi Minh City sedang membina projek pembangunan kereta api bandar dengan keperluan modal sebanyak 22.3 bilion USD untuk tempoh 2026-2030. Foto: Chi Hung

Menurut Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, draf Perancangan Bandar Ho Chi Minh bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050 (sedang disiapkan dan diserahkan kepada Perdana Menteri ), bandar itu menentukan jumlah permintaan modal pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2026-2030 menjadi hampir 62,59 bilion USD (202,59 bilion USD).

Daripada jumlah itu, modal untuk projek membangunkan sistem kereta api bandar di Ho Chi Minh City ialah 21.755 bilion USD (kira-kira 34.76%).

Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya menilai bahawa modal yang diperlukan untuk melaksanakan projek pembangunan sistem kereta api bandar adalah sangat besar, menyumbang sebahagian besar daripada rancangan pelaburan awam jangka sederhana dan tahunan Bandar Ho Chi Minh.

Selain itu, permintaan terhadap projek fasa semasa bandar adalah sangat besar, hasil belanjawan tempatan yang dinikmati mengikut desentralisasi tidak dapat memenuhinya, jadi perlu untuk menggembleng dana tambahan dalam banyak bentuk lain, termasuk menggembleng daripada modal pinjaman.

Laluan Metro No. 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) dijangka mula beroperasi pada Disember 2024. Foto: My Quynh

Bandar ini juga melaksanakan projek ODA dengan peminjaman semula berskala besar untuk melaksanakan projek pembangunan sistem kereta api bandar.

Oleh itu, jumlah pinjaman tahunan dan defisit belanjawan perlu dikaji semula dan diselaraskan oleh Dewan Negara dan Kerajaan bagi memastikan keperluan modal pinjaman yang mencukupi bagi Bandaraya Ho Chi Minh dalam tempoh akan datang, memastikan pelaksanaan projek.

Mengenai kebolehlaksanaan mobilisasi modal, Ho Chi Minh City melaporkan bahawa peningkatan hasil belanjawan pusat daripada sumber hasil dibahagikan mengikut peratusan antara belanjawan pusat dan belanjawan tempatan. Pada masa ini, bajet pusat menyumbang 79%, Ho Chi Minh City menyumbang 21%.

Pertambahan hasil pusat (79%) akan dikawal selia kepada belanjawan pusat dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan memutuskan untuk memberi ganjaran kepada anggaran lebihan hasil dibahagikan antara peringkat belanjawan mengikut peruntukan Perkara 59 Undang-undang Belanjawan Negeri 2015.

Untuk memenuhi keperluan modal bagi projek pembangunan sistem kereta api bandar, Ho Chi Minh City mencadangkan untuk mengekalkan peningkatan hasil belanjawan pusat daripada hasil yang dibahagikan antara belanjawan pusat dan belanjawan bandar untuk melaksanakan projek itu.

Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya menyatakan bahawa fakta bahawa Bandaraya Ho Chi Minh mengekalkan peningkatan yang dinyatakan di atas dalam hasil belanjawan pusat masih memastikan kutipan 79% daripada belanjawan pusat mengikut anggaran hasil yang ditetapkan oleh Dewan Negara.

Keseluruhan peningkatan hasil yang dinyatakan di atas hanya akan digunakan untuk tujuan melaksanakan Kesimpulan No. 49-KL/TW Biro Politik.

Di samping itu, Bandaraya Ho Chi Minh merancang untuk menggunakan hasil bajet untuk melabur dalam membina sistem kereta api bandar dari kawasan tanah yang dirancang untuk pembangunan TOD.

Termasuk dana yang dikutip daripada plot tanah lelong yang diuruskan secara langsung oleh Negeri di sekitar stesen kereta api bandar laluan 1 dan 2 dan dana yang dikutip daripada plot tanah lelong selepas kerja pampasan, sokongan dan penempatan semula di sekitar stesen laluan kereta api bandar 3, 4 dan 5.

Mengenai modal pelaburan Ho Chi Minh City, ia dijangka menggunakan daripada 10% hingga 40%/tahun (bergantung kepada kemajuan projek) modal pelaburan awam tahunan bandar untuk mengutamakan pelaburan dalam Projek Pembangunan Sistem Kereta Api Bandar.

Bandar Raya Ho Chi Minh juga menggembleng modal daripada sumber pinjaman melalui penerbitan bon kerajaan tempatan, meminjam daripada institusi kewangan domestik, organisasi domestik lain dan daripada pinjaman asing daripada Kerajaan untuk memberi pinjaman semula kepada bandar.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm