Mengapakah Bandar Raya Ho Chi Minh bercadang untuk mengekalkan lebihan hasil daripada bajet untuk membiayai projek metro?

Pada 14 Oktober, maklumat daripada Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh menunjukkan bahawa unit tersebut baru sahaja mengemukakan laporan kepada Kementerian Kewangan yang menilai kesan hutang awam semasa melaksanakan projek kereta api bandar.

Bandar Raya Ho Chi Minh sedang membangunkan pelan untuk pembangunan landasan kereta api bandar dengan keperluan modal sebanyak 22.3 bilion USD untuk tempoh 2026-2030. Foto: Chi Hung

Menurut Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, draf Perancangan Bandar Raya Ho Chi Minh untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050 (yang kini sedang dimuktamadkan untuk diserahkan kepada Perdana Menteri ), mengenal pasti jumlah keperluan modal pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026-2030 pada hampir US$62.59 bilion (VND 1,502,207 bilion).

Daripada jumlah tersebut, modal yang diperuntukkan untuk projek pembangunan sistem kereta api bandar Bandar Raya Ho Chi Minh ialah $21.755 bilion (kira-kira 34.76%).

Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh mengakui bahawa modal yang diperlukan untuk melaksanakan projek pembangunan sistem kereta api bandar adalah besar, merangkumi sebahagian besar daripada rancangan pelaburan awam jangka sederhana dan tahunan bandar itu.

Di samping itu, keperluan semasa untuk projek di bandar adalah sangat besar, dan hasil belanjawan tempatan yang diperuntukkan di bawah skim desentralisasi tidak dapat memenuhinya, jadi pembiayaan tambahan perlu digerakkan melalui pelbagai bentuk lain, termasuk pinjaman.

Laluan Metro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) dijangka beroperasi pada Disember 2024. Foto: My Quynh

Bandar ini juga sedang melaksanakan projek ODA dengan pinjaman berskala besar untuk membiayai pelan pembangunan sistem kereta api bandar.

Oleh itu, jumlah tahap pinjaman tahunan dan defisit bajet perlu dikaji semula dan diselaraskan oleh Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan bagi memastikan modal pinjaman yang mencukupi untuk Bandar Raya Ho Chi Minh dalam tempoh akan datang, sekali gus menjamin pelaksanaan projek.

Berkenaan dengan kemungkinan menggerakkan modal, Bandar Raya Ho Chi Minh melaporkan bahawa peningkatan hasil kerajaan pusat datangnya daripada perkongsian hasil berdasarkan peratusan antara belanjawan pusat dan tempatan. Pada masa ini, kerajaan pusat menyumbang 79%, manakala Bandar Raya Ho Chi Minh menyumbang 21%.

Peningkatan hasil untuk kerajaan pusat (79%) akan diperuntukkan kepada bajet pusat, dan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri akan memutuskan bonus bagi mereka yang melebihi sasaran hasil yang diunjurkan, seperti yang termaktub dalam Perkara 59 Undang-Undang Bajet Negeri 2015.

Bagi memenuhi keperluan modal bagi projek pembangunan sistem kereta api bandar, Bandar Raya Ho Chi Minh bercadang untuk mengekalkan peningkatan hasil daripada bajet kerajaan pusat, yang diperoleh daripada perkongsian hasil antara bajet pusat dan bandar, bagi melaksanakan projek tersebut.

Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh menyatakan bahawa pengekalan bandar itu daripada peningkatan hasil kerajaan pusat yang dinyatakan di atas masih memastikan ia memenuhi sasaran hasil kerajaan pusat 79% yang ditetapkan oleh Dewan Undangan Negeri.

Semua peningkatan hasil yang dinyatakan di atas hendaklah digunakan semata-mata untuk tujuan melaksanakan Kesimpulan No. 49-KL/TW Politburo.

Di samping itu, Bandar Raya Ho Chi Minh merancang untuk menjana pendapatan bagi bajet tersebut bagi melabur dalam pembinaan sistem kereta api bandar daripada plot tanah yang diperuntukkan untuk TOD (Pembangunan Berorientasikan Transit).

Ini termasuk dana yang diperoleh daripada lelongan plot tanah yang diuruskan secara langsung oleh Negeri di sekitar stesen-stesen landasan kereta api bandar 1 dan 2, dan dana yang diperoleh daripada lelongan plot tanah selepas pampasan, sokongan dan kerja-kerja penempatan semula di sekitar stesen-stesen landasan kereta api bandar 3, 4 dan 5.

Berkenaan modal pelaburan dari Bandar Raya Ho Chi Minh, diunjurkan bahawa 10% hingga 40% setahun (bergantung pada kemajuan projek) daripada modal pelaburan awam tahunan bandar akan diutamakan untuk pelaburan dalam projek pembangunan sistem kereta api bandar.

Bandar Raya Ho Chi Minh juga menggerakkan modal daripada pelbagai sumber melalui penerbitan bon kerajaan tempatan, pinjaman daripada institusi kewangan domestik, organisasi domestik lain, dan daripada pinjaman asing yang dipinjamkan oleh Kerajaan kepada bandar tersebut.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm