Tentukan keperluan sebenar untuk menggunakan rizab negara

Pada pagi 17 November, semasa perbincangan di Kumpulan 15 (termasuk Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Phu Tho dan Dak Lak) mengenai draf Undang-undang Rizab Negara (dipinda), para perwakilan mencadangkan menyemak keseluruhan sistem rizab negara, menentukan keperluan sebenar, dan memastikan penggunaan aset dan tanah yang berkesan.

Asingkan konsep rizab negara dan rizab strategik

Mengulas mengenai draf Undang-undang Rizab Negara (pindaan), yang merangkumi peraturan mengenai masa pemeliharaan barang rizab negara, Timbalan Dewan Negara Tran Van Tien ( Phu Tho ) berkata: peraturan dalam Seksyen 3, Bab III hanya menyatakan prinsip pemeliharaan tetapi tidak menjelaskan keperluan, tanggungjawab pemeliharaan dan tanggungjawab dalam pengurusan rizab negara.

Perwakilan Dewan Negara Tran Van Tien (Phu Tho) berucap. Foto: Xuan Quy

Khususnya, draf tidak menetapkan masa penyimpanan maksimum untuk setiap jenis barang. Memanjangkan masa melebihi had yang dibenarkan akan menyebabkan barang hilang kualiti. Untuk memastikan kualiti rizab negara, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menentukan masa penyimpanan maksimum bagi setiap jenis barangan, atau menugaskan Kerajaan untuk memberikan arahan terperinci mengenai kandungan ini untuk mengelakkan keadaan barang semakin merosot.

Mengenai sistem gudang rizab negara (Perkara 28), perwakilan mengatakan bahawa draf itu menyebut kandungan perancangan dan pelaburan dalam membina gudang rizab, tetapi realiti di banyak lokaliti menunjukkan bahawa bilangan gudang sedia ada terlalu besar; banyak gudang tidak digunakan atau ditinggalkan, menyebabkan kemerosotan aset dan pembaziran dana tanah.

Di wilayah Phu Tho, perwakilan menyatakan bahawa terdapat berpuluh-puluh gudang yang tidak digunakan, malah disewakan atau ditinggalkan. Oleh itu, Kerajaan dan Kementerian Kewangan perlu menyemak keseluruhan sistem gudang negara, menentukan keperluan sebenar, memastikan penggunaan aset dan tanah yang berkesan, dan mengelakkan gudang terbiar atau terdegradasi...

Timbalan Dewan Negara Vu Tuan Anh (Phu Tho) berucap. Foto: Xuan Quy

Mengenai penjelasan terma-terma dalam Perkara 3, Perwakilan Vu Tuan Anh (Phu Tho) mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula dengan teliti kerana draf itu pada masa ini memperkenalkan dua konsep: rizab negara dan rizab strategik. Menurut perwakilan, penggunaan istilah semasa dengan mudah boleh menyebabkan salah faham, kerana "rizab negara" merangkumi kedua-dua kandungan manakala Undang-undang menetapkan secara berasingan mengenai rizab negara dan rizab strategik. Untuk memastikan kemudahan dalam aplikasi praktikal, perwakilan mencadangkan menggunakan frasa yang membezakan dengan lebih jelas, mengelakkan pemahaman bahawa rizab negara adalah sebahagian daripada rizab strategik.

Perwakilan yang menghadiri perbincangan di Kumpulan. Foto: Xuan Quy

Mengenai rejim dan dasar untuk pekerja simpanan negara, perwakilan menilai bahawa peruntukan dalam Fasal 2, Perkara 12 mengenai elaun kekananan dan elaun keutamaan yang ditetapkan oleh Kerajaan tidak benar-benar sesuai. Sehubungan itu, dasar mengenai gaji dan pendapatan perlu dikawal secara seragam dalam sistem perundangan, mengelakkan pembinaan mekanisme keutamaan yang berasingan untuk tenaga kerja simpanan negara dalam undang-undang ini. Perwakilan mencadangkan bahawa dasar gaji perlu dilaksanakan secara seragam, memastikan konsistensi dan mengelakkan pertindihan peraturan mengenai rejim dan dasar untuk kader, penjawat awam dan kakitangan awam.

Keperluan mekanisme terobosan untuk menggalakkan sosialisasi pendidikan

Mengulas draf Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan Resolusi No. 71-NQ/TW bertarikh 22 Ogos 2025 Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan, Timbalan Dewan Negara Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) mencadangkan pengiraan yang teliti diperlukan untuk memastikan kakitangan pendidikan mencukupi; pada masa yang sama, belanjawan pusat mesti menyokong lokaliti semasa mengambil guru untuk memastikan kualiti pasukan.

Timbalan Dewan Negara Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) bercakap. Foto: Xuan Quy

Menurut perwakilan Nguyen Thanh Nam, untuk mengurangkan beban belanjawan dan menggalakkan pembangunan pendidikan, adalah perlu untuk menggalakkan sosialisasi, tetapi pada masa ini, dasar masih kekurangan penemuan, terutamanya mekanisme khusus mengenai tanah dan penggunaan lebihan kemudahan untuk pendidikan. Perkara yang paling penting untuk pembangunan pendidikan bersosial ialah memastikan institusi pendidikan swasta mempunyai akses kepada dana tanah, mempunyai premis yang stabil dan menikmati dasar keutamaan mengenai penyewaan tanah. Seiring dengan itu, lokaliti perlu mempunyai dasar yang stabil dan jangka panjang mengenai enrolmen awam supaya pelabur mempunyai asas untuk pengiraan, kerana pada masa ini sekolah awam menerima banyak insentif, manakala sekolah swasta hampir tiada sokongan.

Sehubungan itu, perwakilan mencadangkan menambah mekanisme khas mengenai tanah dan kestabilan dalam pendaftaran dan pengambilan, kedua-duanya untuk membantu menyelesaikan kekurangan guru awam dan mewujudkan keadaan bagi sektor swasta untuk melabur dengan yakin, dengan itu benar-benar menggalakkan sosialisasi pendidikan.

Perwakilan Dewan Negara Cam Ha Chung (Phu Tho) berucap. Foto: Xuan Quy

Timbalan Dewan Negara Cam Ha Chung (Phu Tho) menyatakan pendapatnya bahawa pengambilan, penggunaan dan pengurusan sumber manusia dalam sektor pendidikan adalah soal desentralisasi dan delegasi kuasa di bawah kuasa Jawatankuasa Rakyat Wilayah. Oleh itu, Perhimpunan Negara hanya perlu menetapkan prinsip desentralisasi dan pewakilan kuasa dalam Perlembagaan dan undang-undang, dan peraturan terperinci harus diserahkan kepada Kerajaan untuk panduan dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk pelaksanaan.

Kementerian Kewangan, Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Pendidikan perlu bersetuju dengan mekanisme penyelarasan. Sehubungan itu, wilayah yang mesti mengimbangi belanjawan mereka perlu dijamin rangka kerja kakitangan minimum dan sumber untuk aktiviti pendidikan; wilayah dengan syarat boleh menambah lebih ramai kakitangan kerjaya. Pada masa yang sama, isu berkaitan autonomi pendidikan swasta harus berada di bawah pengurusan dan pentadbiran tempatan.

Perwakilan Dewan Negara Do Chi Nghia (Dak Lak) berucap. Foto: Xuan Quy

Dari perspektif lain, ahli Dewan Negara Do Chi Nghia (Dak Lak) menekankan bahawa adalah perlu untuk menambah dasar biasiswa untuk pelajar PhD terlatih dalam negara, kerana pada masa ini kami tidak mempunyai mekanisme untuk menyokong kumpulan mata pelajaran ini. Ini adalah langkah penting untuk menggalakkan penyelidikan saintifik berkualiti tinggi. Perwakilan juga mencadangkan mempertimbangkan untuk memperluas biasiswa untuk beberapa pelajar PhD untuk belajar di luar negara dengan jumlah yang sesuai, kedua-duanya menyumbang kepada membina jenama pendidikan tinggi negara dan mengukuhkan kerjasama antarabangsa.

Di samping itu, perwakilan Do Chi Nghia sangat menghargai draf pembukaan mekanisme khas untuk latihan dalam seni dan sukan. Malah, sejak sekian lama, banyak sekolah seni menghadapi kesukaran kerana peraturan ketat mengenai kelayakan masuk mengikut Undang-undang Pendidikan, manakala ciri-ciri bidang seperti tarian dan seni persembahan memerlukan latihan yang sangat awal, walaupun dari usia 5-6 tahun. Menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia mekanisme khas akan menghapuskan halangan yang telah berlarutan selama bertahun-tahun, membantu institusi latihan dengan berani melaksanakan program yang sesuai, memastikan sumber manusia berbakat untuk bidang kebudayaan, seni dan sukan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-thuc-te-nhu-cau-su-dung-kho-du-tru-quoc-gia-10395967.html