Hapuskan kawasan "slum" dalam pembangunan Hanoi

Buat pembangunan terobosan

Di luar persidangan Dewan Negara , Nguoi Dua Tin (NDT) mendengar perkongsian daripada Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi ) mengenai Undang-undang Ibu Kota (pindaan) yang akan dipertimbangkan dan diluluskan pada sesi ke-7. Encik Cuong mengesahkan kerjasama setiap Timbalan Dewan Negara dengan kerajaan bandar Hanoi dalam bersama-sama mewujudkan rangka kerja undang-undang yang unggul dan paling sesuai untuk pembangunan Ibu Kota.

Pelabur: Para perwakilan yang dihormati, pada Sesi Ke-7, Perhimpunan Negara akan mempertimbangkan dan meluluskan Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan). Selepas menerima dan menjelaskan pendapat pada Sesi ke-6, bagaimanakah anda menilai draf undang-undang yang dikemukakan pada sesi ini?

Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Hoang Van Cuong: Semasa merangka Undang-undang, semua Timbalan Perhimpunan Kebangsaan ingin menyampaikan pemikiran, aspirasi dan hasrat mereka, serta rakyat seluruh negara, ke dalam mekanisme pembangunan Ibu Kota, bukan hanya untuk Hanoi. Bandaraya Hanoi mesti memenuhi tanggungjawab dan misi yang diamanahkan oleh rakyat, pengundi, dan semua lokaliti, iaitu untuk membina Ibu Kota menjadi wajah perwakilan untuk seluruh negara.

Dalam sesi ini, Dewan Negara akan membincangkan dan meluluskan tiga kandungan penting secara serentak: Perancangan Modal, Perancangan Induk Modal dan Undang-undang Modal. Ini adalah peluang yang sangat jarang berlaku untuk mencipta satu kejayaan, untuk mencipta orientasi dan asas undang-undang untuk melaksanakan orientasi ini.

Perancangan modal adalah untuk mewujudkan orientasi pembangunan umum, pembangunan keseluruhan, dan pembangunan jangka panjang untuk ibu kota, untuk menjadikan ibu kota sebagai imej perwakilan negara, yang layak dibandingkan dengan ibu kota negara lain di dunia .

Perlu ada peraturan yang benar-benar jelas dan benar-benar unggul khusus untuk Ibu Kota.

Pada masa ini, draf Undang-undang mengenai Ibu Kota pada dasarnya telah siap. Terutamanya semangat desentralisasi, pemerkasaan dan tanggungjawab untuk Hanoi, mesti menjalankan misi untuk mencipta pembangunan terobosan.

Walau bagaimanapun, masih terdapat beberapa bidang yang perlu mempunyai peraturan yang benar-benar jelas dan benar-benar tertunggak untuk Ibu Kota. Isu tipikal yang menimbulkan banyak kebimbangan ialah eksploitasi dan pembangunan bandar di kedua-dua belah Sungai Merah, cara menjadikan Sungai Merah sebagai paksi pusat budaya, ekologi dan pelancongan bandar.

Jika kita masih mengekalkan kedua-dua peraturan seperti dalam draf Undang-undang bahawa pembinaan kerja-kerja tepi sungai mesti mematuhi peraturan Undang-undang mengenai Dikes, bermakna semua koridor tepi sungai Hanoi akan sama dengan koridor tepi sungai semua wilayah lain. Sehubungan itu, keadaan kemerosotan semasa akan berterusan dan mustahil untuk mencipta wajah untuk pembangunan ibu kota.

Ini adalah sesuatu yang perlu diselaraskan semula, untuk mewujudkan mekanisme berasingan bagi Hanoi untuk mengeksploitasi kedua-dua tebing Sungai Merah, Sungai Duong, serta sungai lain di kawasan itu.

Pelabur: Perancangan bandar adalah masalah yang sukar, menyebabkan kekecewaan di Hanoi. Hanoi telah menyaksikan dua kebakaran yang menyebabkan akibat bencana dari segi nyawa manusia dan harta benda. Apabila membincangkan Undang-undang Ibu Kota (pindaan), apakah yang akan disumbangkan oleh perwakilan?

Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong: Kita semua melihat kelemahan dalam pembangunan bandar di Hanoi dan ia telah meninggalkan akibat yang sangat malang dan tidak dapat diramalkan. Oleh itu, Undang-undang Modal dan perancangan Modal mesti bertujuan untuk menyelesaikan isu-isu semasa yang mendesak.

Sebagai contoh, pada masa lalu, mengikut undang-undang, banyak kawasan dalam apa yang dipanggil sempadan dalam bandar bersejarah hampir tidak dibenarkan untuk melabur dalam terlalu banyak pengubahsuaian.

Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong bercakap dengan akhbar di lorong Dewan Negara.

Kerana kawalan penunjuk pelaburan dan pembangunan kawasan dalam bandar bersejarah, terdapat banyak bangunan pangsapuri lama yang belum diubah suai selama bertahun-tahun, banyak rumah yang dibina sendiri yang tidak memenuhi keperluan teknikal, tidak memenuhi keperluan keselamatan kebakaran, serta keadaan persekitaran tempat tinggal. Tetapi tidak ada mekanisme untuk mengubahsuai atau mengubah keadaan ini.

Dalam Undang-undang Ibu Kota, saya fikir adalah perlu untuk mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk menentukan kawasan mana yang benar-benar kawasan pemuliharaan, yang benar-benar kawasan bersejarah seperti Old Quarter, untuk melindungi nilai sejarah Thang Long - Hanoi, atau kerja seni bina yang penting atau kawasan yang mempunyai faktor pembangunan sejarah.

Kawasan selebihnya mesti menghasilkan model pelaburan dan pengubahsuaian mengikut model bandar moden. Modal tidak boleh dibiarkan berkembang secara spontan, dengan orang ramai membina mengikut kehendak subjektif mereka sendiri tanpa mengikut piawaian perancangan bandar yang besar.

Kalau boleh begitu, kita akan selesaikan masalah semasa seperti pembangunan bandar spontan, kawasan perumahan yang tidak menepati piawaian, atau banyak kawasan "sempoi" yang tidak layak untuk dijadikan ibu kota.

Perlukan rancangan untuk mengubahsuai kawasan "slum".

Pelabur: Mengenai pencegahan dan pemadaman kebakaran, terutamanya apabila kebakaran berlaku di lorong-lorong yang panjang dan sempit, apakah cadangan yang anda ada untuk menyelesaikan masalah ini bukan sahaja di Hanoi tetapi juga di bandar-bandar besar lain?

Perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong: Jelas sekali, kawasan yang tidak memenuhi keperluan untuk pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, atau tidak mempunyai ruang untuk aktiviti awam mesti mempunyai rancangan pengubahsuaian untuk mengubah kawasan tersebut daripada pembangunan bertamadun yang mendesak kepada moden.

Ini benar-benar mungkin. Kerana kebanyakan kawasan yang sangat bersepah dan lusuh terletak di kawasan paling tengah ibu kota dan semuanya berada di lokasi yang jika diubah suai dengan baik akan menjadi kawasan yang mempunyai nilai ekonomi yang tinggi.

Masalahnya ialah mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk membolehkan perubahan, mengeksploitasi ruang bawah tanah, ruang atas dan mempunyai sistem infrastruktur awam moden, terutamanya sistem pengangkutan awam dengan jumlah pengangkutan yang besar, seperti kereta api bandar.

Kedua-dua Perancangan Modal dan Undang-undang Ibukota memberi keutamaan kepada pembangunan sistem pengangkutan awam, terutamanya pengangkutan kereta api.

Jika itu boleh dilakukan, kawasan yang mempunyai penduduk tertumpu dan banyak bangunan rendah boleh ditukar sepenuhnya menjadi kawasan pembangunan dengan beberapa bangunan tinggi untuk menambah ruang kediaman.

Ruang bawah tanah akan menjadi ruang hijau, ruang awam, ruang bawah tanah, ruang lalu lintas dan ruang pembangunan perkhidmatan. Saya berpendapat bahawa kawasan-kawasan yang sangat memerlukan sekarang semuanya memenuhi perancangan ini.

Pelabur: Pada pendapat anda, apakah yang perlu dikorbankan oleh Hanoi dalam proses pengubahsuaian, pembangunan dan menjadi imej yang mewakili seluruh negara?

Mekanisme pengubahsuaian bandar bukan sahaja menangani kebimbangan orang ramai.

Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong: Perkara pertama yang mesti ditukar ialah konsep dan kebiasaan. Kerana semua orang pada masa kini ingin tinggal di rumah di atas tanah dan tidak mempunyai tabiat tinggal di rumah di tanah tinggi. Walaupun, keadaan hidup di sebuah apartmen boleh menjadi lebih baik daripada di rumah di atas tanah.

Mengenai mekanisme, kita juga kena ubah. Secara khusus, mekanisme pengubahsuaian bandar bukan sahaja menyelesaikan kebimbangan rakyat tetapi ia juga menjadi tanggungjawab Negara dan kerajaan. Mesti ada mekanisme pelaburan.

Sebagai contoh, sistem infrastruktur pengangkutan awam mesti dilaburkan oleh Negara. Tanpa pelaburan, masalah penumpuan penduduk tidak dapat diselesaikan.

Untuk mengubah psikologi, tabiat dan gaya hidup orang ramai, kita boleh memberi peluang kepada orang ramai untuk memilih peluang untuk berubah.

Jika orang menerima untuk berhenti tinggal di kawasan setinggan dan berpindah ke tempat yang lebih tinggi, mereka akan ditukar. Mereka yang masih mempunyai tabiat hidup di atas tanah akan diberi peluang untuk keluar dari kawasan tersebut.

Pusat bandar mesti dirancang menjadi kawasan pembangunan moden, bukan tersebar di atas tanah. Oleh itu, tidak akan ada lagi ruang kosong untuk aktiviti awam dan aktiviti bandar hijau.

Pelabur: Jadi, berapa tahun Hanoi akan mengambil masa untuk mencapai matlamat pembangunan ini, tuan?

Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong: Membangunkan ibu negara adalah satu proses, bukan langkah jangka pendek. Kami meletakkan sasaran bahawa menjelang 2045, Vietnam mesti menjadi negara berpendapatan tinggi dan setanding dengan negara maju. Khususnya, perancangan modal juga menetapkan sasaran bahawa menjelang 2050, Hanoi mesti menjadi ibu kota utama berbanding negara lain di rantau ini dan setanding dengan ibu negara negara maju di dunia.

Ini adalah pelan hala tuju yang ditetapkan dan sama ada ia boleh dicapai atau tidak bergantung pada cara kita mengeksploitasi peraturan dan mekanisme khas dan unggul untuk Ibu Kota.

Pada masa yang sama, ia juga memerlukan keazaman yang sangat tinggi bukan sahaja daripada kerajaan Ibu Kota dalam melaksanakan proses transformasi, tetapi juga memerlukan penumpuan sumber yang besar daripada seluruh masyarakat. Dari situ, mewujudkan wajah ibu kota yang benar-benar terobosan dan layak menjadi negara maju menjelang 2045.

Pelabur: Terima kasih banyak, perwakilan !

Hoang Bich - Thu Huyen

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-thu-do-xoa-so-khu-vuc-nhech-nhac-trong-phat-trien-ha-noi-a665511.html