Vijf nieuwe wetten dragen bij aan de verandering van wetenschap en technologie in Vietnam

(Dan Tri) - De goedkeuring door de Nationale Vergadering van vijf wetten is een belangrijke stap in de richting van concretisering van de belangrijkste richtsnoeren van Resolutie 57-NQ/TW en de resoluties van het Politbureau.

Overzicht van de persconferentie (Foto: Ministerie van Wetenschap en Technologie ).

Op de middag van 7 juli hield het Ministerie van Wetenschap en Technologie (MOST) een reguliere persconferentie over vijf wetten die onlangs door de 15e Nationale Vergadering waren aangenomen tijdens haar 9e zitting.

Het gaat om wetten die zijn opgesteld door het Ministerie van Wetenschap en Technologie, waaronder de Wet op Wetenschap , Technologie en Innovatie, de Wet op de Digitale Technologie-industrie, de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Kwaliteit van Producten en Goederen, de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Technische Normen en Regelgeving, en met name de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Atoomenergie.

Le Xuan Dinh, plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie, benadrukte dat deze wetten van fundamenteel belang zijn. Ze creëren een belangrijke juridische corridor voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie in de nieuwe periode en dragen bij aan de verwezenlijking van de strategische doelstelling om Vietnam tegen 2045 tot een land met een hoog inkomen te maken.

Het gaat om wetten die bijna volledig zijn herbouwd in de geest van het grondig omarmen van de belangrijkste beleidslijnen en ideeën van Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau van 22 december 2024, met als doel het wegnemen van al lang bestaande institutionele knelpunten.

Tijdens de vergadering hebben vertegenwoordigers van de eenheden die verantwoordelijk zijn voor het opstellen van de wet de kern van de zaak en de fundamentele wijzigingen uiteengezet.

De wet op wetenschap, technologie en innovatie, die op 1 oktober in werking is getreden, vertegenwoordigt een fundamentele verandering in het denken over ontwikkeling, omdat innovatie voor het eerst in de wet wordt opgenomen en op één lijn wordt gesteld met wetenschap en technologie.

Innovatie wordt gezien als een belangrijke drijvende kracht om het nationale concurrentievermogen te versterken, de sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen, de nationale defensie en veiligheid te waarborgen en de levenskwaliteit van mensen te verbeteren. De wet verwacht dat innovatie 3% zal bijdragen aan de bbp-groei.

NIC Innovation Center in Hanoi (Foto: Manh Quan).

Deze regelgeving beoogt motivatie te creëren, een geest van durf om te denken en te durven doen in onderzoek, gericht op praktische resultaten en door wetenschap en technologie nauw te verbinden met sociaaleconomische ontwikkeling. In het bijzonder zal de staatsbegroting voor onderzoek en ontwikkeling 40-50% prioriteren voor taken die gericht zijn op het beheersen van strategische technologie, in plaats van deze te spreiden zoals voorheen.

De wet zorgt er bovendien voor dat fundamenteel onderzoek wordt verplaatst naar instellingen voor hoger onderwijs, dat universiteiten worden omgevormd tot nationale centra voor wetenschap en technologie/innovatie en dat de focus van technologische ontwikkeling wordt verlegd naar ondernemingen.

Bedrijven worden sterk ondersteund, waarbij de staatsbegroting 70-80% van de kosten voor onderzoek en ontwikkeling financiert. Deze uitgaven worden beschouwd als productie- en bedrijfskosten en zijn fiscaal aftrekbaar met een uitstekende voorkeurscoëfficiënt van 150-200% als er wordt geïnvesteerd in strategische technologie.

De wet op de digitale technologiesector, die op 1 januari 2026 van kracht werd, wordt beschouwd als een belangrijk keerpunt in het creëren van een juridisch kader voor nieuwe sectoren zoals de halfgeleiderindustrie, kunstmatige intelligentie (AI) en digitale activa.

Dit is de eerste keer dat de halfgeleiderindustrie is gelegaliseerd met een strategie om gespecialiseerde chips te ontwikkelen en de wereldwijde toeleveringsketen te verbinden. Halfgeleiderprojecten profiteren van speciale stimuleringsmaatregelen, waaronder belastingvrijstellingen voor 5 tot 15 jaar.

Ondertussen is op het gebied van AI het principe van "de mens centraal stellen" vastgelegd in de wet. Digitale AI-technologieproducten moeten identificatiemerken hebben en de staat moet het hoogste preferentieel beleid voeren om onderzoek, ontwikkeling, inzet en gebruik van kunstmatige intelligentie te bevorderen.

De wet garandeert ook voor het eerst de eigendoms-, transactie- en zekerheidsrechten van digitale activa, waaronder virtuele activa en cryptoactiva. Essentiële digitale infrastructuur zoals AI-datacenters, geconcentreerde digitale technologiezones en nationale laboratoria krijgen prioriteit bij investeringen, waarmee een basis wordt gelegd voor de sterke ontwikkeling van digitale transformatie en de digitale economie van Vietnam.

Ook het programma "Make in Vietnam" werd voor het eerst gestandaardiseerd, waarmee binnenlands ontwerp, productie en technologieoverdracht werden bevorderd.

Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de kwaliteit van producten en goederen. Deze wet, die op 1 januari 2026 in werking is getreden, getuigt van een nieuwe managementmentaliteit, waarbij wordt overgestapt van een administratief managementmodel naar risicogestuurd kwaliteitsmanagement.

Ook de managementmethoden verschuiven van voorcontrole naar nacontrole op basis van data en digitale technologie, en van prikkelmechanismen naar bindende verantwoordelijkheden, transparantie en strenge sancties.

Voor het eerst vereist de wet de oprichting van een nationaal systeem voor kwaliteitsbewaking van producten en goederen, intersectorale gegevensverbinding, ondersteuning na inspectie en beheersing van kwaliteitsrisico's.

Tegelijkertijd worden er duidelijke beheersregels opgesteld voor goederen die op digitale platforms worden verhandeld, waardoor de verantwoordelijkheid van verkopers en intermediaire platforms voor het waarborgen van de kwaliteit en het afhandelen van consumentenklachten wordt vergroot. De wet voegt ook strengere sancties toe voor overtredingen, waaronder strafbaarstelling, intrekking van vergunningen en openbaarmaking van overtredingen op nationale digitale platforms.

De wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de normen en technische voorschriften treedt in werking op 1 januari 2026 en markeert een ingrijpende vernieuwing in het denken en de managementmethoden op het gebied van normen, metingen en kwaliteit.

Voor het eerst wordt de Nationale Standaardstrategie gelegaliseerd als een oriëntatie-instrument voor de lange termijn, waarbij een Nationale Database wordt opgezet over standaarden, metingen en kwaliteit.

De wet legt ook het principe van "één product - één norm" landelijk vast, waardoor een einde komt aan overlappende beheersing en de handhaving efficiënter wordt. Met name het mechanisme van eenzijdige erkenning van internationale beoordelingsresultaten zal hightechbedrijven helpen om snel toegang te krijgen tot de markt, waardoor onnodige technische belemmeringen voor geïmporteerde goederen met nieuwe en geavanceerde technologie worden weggenomen.

De wet ondersteunt ook kleine en middelgrote ondernemingen bij het verkrijgen van informatie over nationale en internationale normen en bevordert de socialisatie van normen, waardoor de deelname van niet-overheidsorganisaties aan de ontwikkeling en toepassing van normen wordt uitgebreid.

Met name de herziene Atoomenergiewet (van kracht vanaf 1 januari 2026) zal een alomvattend juridisch kader creëren, in lijn met de richtlijnen van het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA). De wet identificeert kernenergie als een nationale strategie die bijdraagt ​​aan het waarborgen van energiezekerheid en het verminderen van CO2-uitstoot.

Een belangrijk nieuw punt is dat het beheer van de nucleaire veiligheid en beveiliging is ondergebracht bij een bevoegde overheidsinstantie, die de volledige levenscyclus van de centrale beheert volgens internationale normen.

De wet bevat ook een apart hoofdstuk over de veiligheid van kerncentrales en het bevorderen van de toepassing van atoomenergie in de geneeskunde, landbouw en industrie. Het doel is om de technologie onder de knie te krijgen en een uitgebreide digitale transformatie op dit gebied te bewerkstelligen.

De goedkeuring van vijf wetten door de Nationale Vergadering is een belangrijke stap in de richting van concretisering van de belangrijkste richtsnoeren van Resolutie nr. 57-NQ/TW en de resoluties van het Politbureau. Het gaat hierbij met name om het perfectioneren van instituties, het wegnemen van knelpunten en het bevorderen van nieuwe ontwikkelingsfactoren zoals wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie hoopt dat met de deelname van het volledige politieke systeem, de steun van het bedrijfsleven, wetenschappers en de actieve deelname van persbureaus de kerninhoud van deze vijf wetten wijdverspreid zal worden en dat dit zal bijdragen aan het creëren van substantiële veranderingen, het opbouwen van geavanceerde wetenschap en technologie, alomvattende innovatie en effectieve digitale transformatie.

Bron: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm