Het nauw verbinden van de beslissingen van de Nationale Assemblee met het waarborgen van de uitvoeringsvoorwaarden
Duong Khac Mai (Lam Dong), afgevaardigde bij de Nationale Assemblee, sprak zijn waardering uit voor het rapport over de werkzaamheden tijdens de ambtsperiode van de 15e Nationale Assemblee. Het rapport geeft een volledig en uitgebreid beeld van de activiteiten van de Nationale Assemblee in een bijzondere context met veel ongekende, grote schommelingen in de geschiedenis, van de Covid-19-pandemie tot de wereldwijde economische crisis na de pandemie. Het gaat met name om de vereisten voor economisch herstel, institutionele hervormingen, organisatorische herstructurering en het bevorderen van digitale transformatie.
In dat verband merkte de afgevaardigde op dat "De Nationale Assemblee een zeer omvangrijke hoeveelheid werk heeft verricht met hoge eisen aan kwaliteit en voortgang. Deze inhoud wordt volledig en uitgebreid beoordeeld in het rapport".
Nguyen Anh Tri, afgevaardigde van de Nationale Vergadering (Hanoi), bevestigde dat de 15e Nationale Vergadering veel goede dingen heeft gedaan, met veel innovaties in de manier waarop de Nationale Vergadering functioneert. De Nationale Vergadering heeft met succes 19 zittingen georganiseerd, waaronder 10 reguliere zittingen en 9 buitengewone zittingen. Dit is een bijzondere innovatie: de Nationale Vergadering komt bijeen wanneer de bevolking dat nodig heeft, wanneer het land dat nodig heeft. Daardoor dragen de beslissingen van de Nationale Vergadering de adem van leven die plaatsvindt, tijdig en levendig.
Afgevaardigde Duong Khac Mai waardeerde ook de uitstekende resultaten van de termijn, met name de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de grondwet van 2013, het creëren van een grondwettelijke basis voor veel belangrijke hervormingen, het snel wegnemen van institutionele knelpunten en knelpunten, het innoveren van toezicht en de activiteiten van het hoogste toezicht, het beslissen over belangrijk beleid op het gebied van sociaal-economie, begroting, overheidsinvesteringen, economisch en sociaal herstel en ontwikkeling na de pandemie...
Wat betreft de wetgevingswerkzaamheden, gaf het rapport een correcte inschatting van de enorme hoeveelheid wetgevingswerk tijdens de 15e zittingsperiode van de Nationale Assemblee. Afgevaardigde Duong Khac Mai merkte echter op dat de focus in de komende periode niet moet liggen op het voortzetten van de wetgeving, maar moet verschuiven naar de eis van juridische stabiliteit, het waarborgen van voorspelbaarheid, haalbaarheid en redelijke nalevingskosten.
“Het rapport zou duidelijker moeten benadrukken dat het nodig is om de situatie te minimaliseren waarin wetten direct na uitvaardiging moeten worden gewijzigd, en tegelijkertijd het vroegtijdig toezicht op de kwaliteit van het beleid te versterken, al vanaf het begin van de wetgeving”, benadrukte de afgevaardigde.
Het rapport bevestigde belangrijke vernieuwingen in de inhoud en methoden van het toezicht gedurende de periode. Voor de komende periode benadrukten de afgevaardigden dat het van cruciaal belang is om de instelling te blijven perfectioneren en de implementatie van conclusies en aanbevelingen na het toezicht te monitoren, aan te sporen en opnieuw te begeleiden.
In de praktijk zal de daadwerkelijke effectiviteit van het toezicht beperkt en onvoldoende sterk zijn als de post-supervisiefase niet synchroon en nauwgezet wordt georganiseerd en uitgevoerd. Daarom moet het rapport deze inhoud meer benadrukken in de oriëntatie voor de volgende zittingsperiode en het beschouwen als een focus om de effectiviteit van het toezicht van de Nationale Assemblee te verbeteren.
Wat betreft de relatie tussen beleidsbeslissingen en uitvoeringscapaciteit op lokaal niveau, merkten de afgevaardigden op dat de 15e Nationale Assemblee veel belangrijke beleidslijnen en besluiten heeft uitgevaardigd over de begroting, overheidsinvesteringen, economisch herstel na de pandemie en de revolutie in de herstructurering van bestuurlijke eenheden. In de praktijk verschilt de uitvoeringscapaciteit echter nog steeds tussen gemeenten.
Daarom wordt aanbevolen dat het rapport in de komende oriëntatie meer nadruk legt op de noodzaak om de beslissingen van de Nationale Assemblee nauw te verbinden met het waarborgen van de uitvoeringsvoorwaarden, met name op het gebied van middelen, apparatuur en personeel op lokaal niveau. Hiermee wordt voorkomen dat de situatie ontstaat waarin het beleid weliswaar correct is, maar het uitvoeringsproces traag en niet erg effectief.
Het rapport vermeldde de oprichting van een elektronische Nationale Assemblee en de toepassing van informatietechnologie in de activiteiten van de Nationale Assemblee. Afgevaardigde Duong Khac Mai stelde echter dat het noodzakelijk is om de doelen en vereisten van digitale transformatie te verduidelijken, niet alleen door de toepassing van technologie, maar ook door een alomvattende innovatie van de werkwijze van de Nationale Assemblee.
Terugkijkend op de 15e termijn van de Nationale Vergadering, vertelde afgevaardigde Duong Khac Mai dat hij persoonlijk veel emoties kent. Een daarvan is het geloof in en de revolutionaire geest van de Nationale Vergadering, de geest van de afgevaardigden voor een sterk Vietnam en bovenal een Nationale Vergadering die met al haar macht handelt in het belang van het volk.
Speciaal mechanisme nodig om fabrieken naar plattelandsgebieden te brengen
Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, benadrukte dat ons land trotse resultaten heeft behaald in een turbulente termijn.
Met name op het gebied van sociale zekerheid hebben we de eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen 5 jaar en 4 maanden eerder dan gepland afgerond. De regering heeft deze taak uitgevoerd in de geest van niemand aan zijn lot over te laten, mensen te helpen zich te vestigen, bij te dragen aan de versterking van het grote nationale eenheidsblok en de politieke en sociale stabiliteit vanaf de basis te handhaven.
Afgevaardigde Tran Thi Thu Phuoc wees er echter op dat het probleem dat in de volgende termijn moet worden opgelost, is dat elektriciteit, wegen, scholen en stations weliswaar aanzienlijk zijn verbeterd, maar dat het inkomen en de lokale werkgelegenheid voor mensen in plattelands- en berggebieden nog steeds een lastig probleem vormen en dat de kloof tussen rijke en arme regio's nog steeds behoorlijk groot is.
Het resultaat is een golf van jonge arbeiders die hun thuisland en de grens moeten verlaten om massaal naar industriezones in grote steden te trekken om een bestaan op te bouwen. Dit heeft de infrastructuur overbelast en de sociale zekerheid in grote steden onder druk gezet; er zijn "lege dorpen" en "verlaten gehuchten" ontstaan, waar alleen ouderen en kinderen in grensgebieden, plattelandsgebieden en afgelegen gebieden achterblijven. Dit zijn gaten die gemakkelijk te infiltreren zijn voor criminelen en vijandige krachten, wat leidt tot onveiligheid en wanorde, onveiligheid op het platteland en de landsgrenzen.
Op basis van bovenstaande analyse stelden de afgevaardigden voor dat de overheid zich niet zou moeten beperken tot algemene stimuleringsbeleid, maar ook een speciaal mechanisme zou moeten invoeren om fabrieken naar plattelandsgebieden te verplaatsen.
De afgevaardigden stelden voor dat de regering de gemeenten zou instrueren om de meest gunstige grondfondsen in plattelandsgebieden van de provincie toe te wijzen bij de planning van de vorming van industriële satellietclusters. Het is noodzakelijk om de procedures voor het omzetten van ineffectief rijstlandgebruik naar niet-agrarische productiegrond te vereenvoudigen om deze kapitaalstroom te kunnen verwelkomen.
Tegelijkertijd moeten er belasting- en inkomensvoordelen voor bedrijven op het hoogste niveau komen, zoals die gelden voor economische zones voor bedrijven die investeren in bergachtige en grensgebieden, ongeacht de omvang ervan.
Focus op sterke ondersteuning van de diepverwerkende industrie die verband houdt met bestaande OCOP-producten van lokale gemeenschappen. Deze OCOP-producten moeten worden omgevormd van kleinschalig handwerk tot industriële merkproducten. Alleen met een verwerkingsfabriek ter plaatse kunnen boeren hun landbouwproducten tegen hoge prijzen verkopen en werknemers worden die hun woonplaats nooit hoeven te verlaten.
Ook vanuit de recente praktijk van het voorkomen van ernstige natuurrampen, deelden de afgevaardigden dat we zeer ontroerende beelden hebben gezien van drones, onbemande luchtvaartuigen die normaal gesproken worden gebruikt voor het spuiten van pesticiden en het verspreiden van meststoffen door boeren en bedrijven, die nu als "reddingssoldaten" door stormen vliegen om reddingsvesten af te werpen, voedsel naar mensen te vervoeren en zelfs mensen te redden die in gevaar zijn door het overstromingswater. Dit is het meest sprekende bewijs van de effectiviteit van de dual-use-industrie.
De afgevaardigden adviseerden dat er een specifiek mechanisme moest komen om binnenlandse ondernemingen aan te moedigen om onderzoek te doen naar en multifunctioneel hoogwaardige apparatuur te produceren.
"We hebben producten nodig die in vredestijd effectieve productiemiddelen zijn die de economische ontwikkeling ondersteunen, zoals landbouw en telecommunicatie. Maar wanneer er een natuurramp plaatsvindt of er een verzoek is voor nationale defensie- en veiligheidstaken, kunnen ze hun status onmiddellijk veranderen in een middel voor reddingsacties, rampenbestrijding en nationale defensie- en veiligheidstaken. Dit is volledig in lijn met de oriëntatie op het opbouwen en ontwikkelen van een proactieve, zelfvoorzienende, zelfvoorzienende, tweeledige en moderne nationale defensie- en veiligheidsindustrie, zoals vermeld in het regeringsrapport", benadrukte de afgevaardigde.
Daarnaast stelde afgevaardigde Tran Thi Thu Phuoc voor om de investeringsmentaliteit te veranderen om verspilling van sociale middelen te voorkomen. In plaats van dat de staat een enorm budget moet uitgeven aan de aanschaf en het onderhoud van gespecialiseerde apparatuur die alleen wordt gebruikt bij natuurrampen, stormen en overstromingen, zou er een ondersteunend beleid moeten komen om de capaciteit van mensen en bedrijven om op natuurrampen te reageren te vergroten. Dit zou het dubbele doel moeten waarborgen: investeren in productiearbeid, maar ook investeren in nationale defensie, veiligheid en rampenpreventie.
Ter afsluiting van de discussiesessie concludeerde de voorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Thanh Man, dat de meningen in de discussie enthousiasme, geloof, diepe gevoelens en emoties en een groot verantwoordelijkheidsgevoel ten opzichte van de president, de regering, de Nationale Assemblee, het Volksgerechtshof, het Volksparket, de Staatscontrole, de Etnische Raad, de commissies van de Nationale Assemblee en de ontwikkeling van het land tot uitdrukking brachten.
De voorzitter van de Nationale Vergadering zei dat de afgevaardigden het allemaal eens waren met veel inhoud in het conceptrapport over de resolutie over de werkzaamheden voor de termijn 2021-2026; het rapport analyseerde, evalueerde en verdiepte de democratische geest en de grote, opmerkelijke en betekenisvolle resultaten van de afgelopen ambtstermijn van de president, de regering, de Nationale Vergadering, de gerechtelijke instanties en de Staatsaudit. Tegelijkertijd stelden de afgevaardigden veel belangrijke inhoud voor om de activiteiten in de komende tijd beter uit te voeren, met veel wensen en verwachtingen.
Dat wil zeggen: het verduidelijken van de kenmerken van de 15e zittingsperiode van de Nationale Assemblee, de redenen voor de successen en beperkingen ervan, en het diepgaander en duidelijker inschatten van de moeilijkheden bij het uitvoeren van de taken van afgevaardigden van de Nationale Assemblee, om in de komende periode tot betere oplossingen te komen. Het organiseren van vroegtijdige voorlopige en definitieve evaluaties om de implementatie van wetten en resoluties te evalueren, het oriënteren van wetgevende taken, het toezicht houden op, verspreiden en propageren van wetten in de komende zittingsperiode; het op grote schaal vragen van meningen bij het uitvaardigen van decreten en het toezicht houden op de implementatie van decreten en circulaires.
De afgevaardigden wezen ook op de problemen met administratieve procedures, implementatiemiddelen, specifieke beleidsmechanismen, digitale transformatie, technische infrastructuur en connectiviteit bij de implementatie van een tweelagig lokaal bestuur. Ook de moeilijkheden waarmee bedrijven te maken hebben, tekortkomingen op het gebied van onderwijs, gezondheidszorg, nieuwbouw op het platteland, het waarborgen van sociale zekerheid en de reactie op natuurrampen en overstromingen kwamen ter sprake.
De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht de secretaris-generaal van de Nationale Vergadering en het hoofd van het bureau van de Nationale Vergadering om samen te werken met de vaste commissie van de Commissie voor Recht en Justitie om de meningen te synthetiseren en zorgvuldig te bestuderen, teneinde het conceptrapport van de Nationale Vergadering en de ontwerpresolutie over de werkzaamheden van de termijn 2021-2026 te verwerken en te voltooien.
Bron: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-het-minh-vi-hanh-phuc-cua-nhan-dan-10398185.html
![[Foto] Cat Ba - Groen paradijselijk eiland](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[VIMC 40 dagen bliksemsnel] Haven van Da Nang: Eenheid - Bliksemsnel - Doorbraak naar de finish](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Reactie (0)