De normen en voorwaarden voor de benoeming van rechters van gespecialiseerde rechtbanken strikt reguleren.

Op 4 december, in de middag, werd in Groep 15 (waaronder de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincies Phu Tho en Dak Lak) bij het Internationaal Financieel Centrum een ​​discussie gehouden over het wetsontwerp inzake gespecialiseerde rechtbanken. In sommige opinies werd voorgesteld om de benoeming van buitenlandse rechters te bestuderen, met inbegrip van rechters, advocaten of hooggekwalificeerde deskundigen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de normen en voorwaarden voor benoeming strikt te reguleren.

Zorg ervoor dat de ontwerpregelgeving strikt en eenvoudig uitvoerbaar is.

De afgevaardigden waren het in grote lijnen eens met de noodzaak om de Wet op de Gespecialiseerde Rechtbanken in het Internationaal Financieel Centrum af te kondigen. De oprichting van de Gespecialiseerde Rechtbank beoogt de bepalingen van de Wet op de Organisatie van Volksrechtbanken te concretiseren en uitvoering te geven aan Resolutie nr. 222 van 27 juni 2025 van de Nationale Vergadering over het Internationaal Financieel Centrum in Vietnam. Tegelijkertijd wordt voldaan aan de eisen voor de opbouw en effectieve exploitatie van het Internationaal Financieel Centrum, en wordt bijgedragen aan het creëren van een transparant en stabiel investeringsklimaat, en wordt het vertrouwen van binnenlandse en buitenlandse investeerders in het rechtssysteem van Vietnam versterkt.

Panorama van de bijeenkomst van Groep 15. Foto: Xuan Quy

De afgevaardigden benadrukten echter dat het opstelcomité bij het voltooien van het wetsontwerp ervoor moet zorgen dat het leiderschap van de Partij volledig wordt geïmplementeerd, dat het beleid en de richtlijnen voor de bouw en de werking van het Internationaal Financieel Centrum in het algemeen en het Gespecialiseerde Hof in het bijzonder volledig worden geïnstitutionaliseerd en dat tegelijkertijd wordt gezorgd voor consistentie met Resolutie nr. 222 van de Nationale Vergadering en de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de organisatie van volksrechtbanken.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thuy Anh ( Phu Tho ), spreekt. Foto: Xuan Quy

Nguyen Thuy Anh (Phu Tho), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, merkte op dat het wetsontwerp veel inhoud bevat die internationale ervaring in zich draagt. Daarom is het noodzakelijk de bepalingen te herzien om ze strikt, begrijpelijk en toepasbaar te maken. Nieuwe concepten en termen zoals "deskundigenbewijs", "openbare orde", "procedurele regels"... moeten duidelijk en consistent worden uitgelegd.

Wat betreft de samenstelling van de eerste aanleg en het hoger beroep (artikel 14) stemde afgevaardigde Dang Bich Ngoc (Phu Tho) van de Nationale Assemblee in met de optie dat één rechter de eerste aanleg voorzit, zonder deelname van de volksjury. In gecompliceerde zaken beslist de opperrechter van het Hof, op verzoek van de partijen, over de eerste aanleg door een panel van drie rechters.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Dang Bich Ngoc (Phu Tho), spreekt. Foto: Xuan Quy

De afgevaardigde zei dat de praktijk leert dat er voor ingewikkelde zaken een Raad van Berechting nodig is om objectiviteit te waarborgen en de kwaliteit van het proces te verbeteren. Collectieve processen vermijden eenzijdige standpunten; rechters krijgen de mogelijkheid om op een objectieve en democratische manier van gedachten te wisselen en te discussiëren, wat transparantie in het proces waarborgt. Hierdoor zullen de uitspraken vertrouwen wekken bij de bevolking, een positieve publieke opinie creëren en bijdragen aan een grotere basis voor andere landen om het model van de Vietnamese gespecialiseerde rechtbank te kiezen en te waarderen, waardoor een bredere verspreiding ontstaat. Daarom is de toevoeging van regelgeving voor ingewikkelde zaken die door een Raad van 3 rechters moeten worden behandeld, volkomen terecht en voldoet deze aan de eisen van de huidige stand van zaken.

Stel strenge normen en voorwaarden op voor de benoeming van rechters.

Wat betreft de bevoegdheid om de opperrechter van de Speciale Rechtbank te benoemen (artikel 8), stemde afgevaardigde Dang Bich Ngoc van de Nationale Assemblee in met de optie om de opperrechter van het Hooggerechtshof aan te wijzen als degene die de benoeming verricht, om de consistentie van het rechtssysteem en een gemakkelijke implementatie te waarborgen. Als deze bevoegdheid aan de president wordt toegekend, zullen er meer procedures ontstaan ​​en zal er tijdverspilling zijn.

Afgevaardigden die de groepsdiscussie bijwonen. Foto: Xuan Quy

Wat betreft de organisatie van het Gespecialiseerde Hof (Artikel 6) kwamen de afgevaardigden overeen om het hoofdkantoor in Ho Chi Minhstad te vestigen. Op die manier kunnen zaken die zich bij het Internationaal Financieel Centrum voordoen, gemakkelijker worden opgelost en kunnen er gunstige voorwaarden worden gecreëerd voor buitenlandse investeerders die hun geschillen bij dit Hof willen laten beslechten.

Met betrekking tot de regelgeving inzake de bronnen voor de benoeming van rechters van gespecialiseerde rechtbanken (artikel 9), waaronder buitenlanders, Vietnamese burgers en rechters van de Volksrechtbank, zei Dang Bich Ngoc, lid van de Nationale Vergadering, het volgende: in de nieuwe periode is het aantal mensen met diepgaande kennis op dit gebied in het land nog steeds beperkt. Daarom stelde de afgevaardigde voor om de benoeming van buitenlandse rechters te bestuderen, inclusief rechters die voorheen rechter, advocaat of hooggekwalificeerde deskundige waren; en tegelijkertijd de normen en voorwaarden voor benoeming strikt te reguleren. Deze aanpak draagt ​​bij aan het aantrekken van hoogwaardig personeel met ervaring in het behandelen van internationale geschillen, terwijl tegelijkertijd mogelijkheden worden gecreëerd voor binnenlandse rechters om internationale ervaring te bestuderen en op te doen, wat de operationele efficiëntie van gespecialiseerde rechtbanken verbetert.

Ngo Trung Thanh (Dak Lak), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt. Foto: Xuan Quy

Ngo Trung Thanh (Dak Lak), lid van de Nationale Assemblee, deelde dezelfde mening en steunde ook de benoeming van buitenlandse rechters met expertise en ervaring in het behandelen van geschillen in internationale financiële centra. De afgevaardigde zei echter dat voor gespecialiseerde rechtbanksecretarissen prioriteit moet worden gegeven aan het werven van Vietnamezen om een ​​team van opvolgers op te leiden en samen te stellen, waardoor er in de toekomst een bron ontstaat voor de benoeming van rechters.

Wat betreft de benoeming van gespecialiseerde rechtbanksecretarissen stelde Nguyen Thuy Anh, afgevaardigde bij de Nationale Vergadering, voor om in de beginfase, wanneer het Hof van Justitie van start gaat, te regelen dat iedereen die aan de normen en voorwaarden voldoet, kan worden geselecteerd en benoemd. Het is niet vereist dat hij/zij eerst ambtenaar is bij het Volksgerechtshof.

Afgevaardigden die de discussie bijwonen. Foto: Xuan Quy

In een commentaar op de jurisdictie van het Gespecialiseerde Hof in artikel 12 suggereerde Nguyen Thuy Anh, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, ook dat het na een bepaalde periode noodzakelijk is de praktische situatie samen te vatten en te bestuderen om de jurisdictie van het Gespecialiseerde Hof uit te breiden tot het beslechten van geschillen over zakelijke investeringen waarbij de partijen buitenlandse investeerders zijn die geen lid zijn van het Internationaal Financieel Centrum, maar ervoor kiezen om het Gespecialiseerde Hof te beslechten. Deze bepaling zal bijdragen aan de versterking van de positie en het prestige van het Hof, het creëren van concurrentie voor het Hof en het effectief promoten van de middelen van het Gespecialiseerde Hof in overeenstemming met de praktijk en ervaring van de rechtbanken van sommige landen die jurisdictie hebben om geschillen te beslechten voor partijen die geen lid zijn van het Internationaal Financieel Centrum.

Bron: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-che-cac-tieu-chuan-dieu-kien-bo-nhiem-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-10398266.html