De resolutie van de Nationale Vergadering is zowel een kans als een verantwoordelijkheid voor Da Nang.

Tijdens de discussie in Groep 16, waaraan ook de delegaties van de Nationale Vergadering van de stad Da Nang, de provincies Tuyen Quang en Cao Bang deelnamen, kwamen de afgevaardigden van de Nationale Vergadering overeen dat er een ontwerpresolutie moest worden opgesteld waarin een aantal artikelen van Resolutie nr. 136/2024/QH15 van de Nationale Vergadering werden gewijzigd en aangevuld. Zij stelden dat "dit zowel een kans als een verantwoordelijkheid en plicht is voor Da Nang".

Als de resolutie te laat wordt uitgevaardigd, gaan veel ontwikkelingskansen verloren.

De afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren het erover eens dat er een ontwerpresolutie moest worden ontwikkeld tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Resolutie nr. 136/2024/QH15 van de Nationale Assemblee over de organisatie van het stedelijk bestuur en tot het opstellen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang .

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Duc Hai woonde de discussiesessie bij in Groep 16. Foto: Pham Thang

Volgens afgevaardigde Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) van de Nationale Vergadering is de economie van de stad (vóór de herindeling) na ruim een ​​jaar van uitvoering van resolutie nr. 136/2024/QH15 snel hersteld van een ernstige terugval als gevolg van de impact van de Covid-19-pandemie en heeft deze zich geleidelijk aan stabiel ontwikkeld. Dit is te danken aan de vernieuwing van het groeimodel, de herstructurering die verband houdt met de toepassing van wetenschap en technologie, en innovatie.

Uit het implementatieproces tot nu toe blijkt echter dat sommige mechanismen en beleidsmaatregelen nog niet voldoen aan de praktische vereisten van Da Nang in de nieuwe situatie. Sommige bepalingen in de resolutie zijn niet compleet en moeten nader worden uitgewerkt. Sommige bepalingen in de resolutie zijn inmiddels gelegaliseerd en worden landelijk toegepast. Sommige bepalingen in de resolutie zijn niet langer superieur aan wetten die zijn uitgevaardigd of waarvan wordt verwacht dat ze worden uitgevaardigd.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang), spreekt in de groep. Foto: Pham Thang

Om het doel te verwezenlijken om Da Nang te ontwikkelen tot een van de belangrijkste sociaal-economische centra van het land en Zuidoost-Azië, het hart van de stedelijke keten en groeipool van de belangrijkste economische regio van de Centrale Hooglanden en het hele land, en te streven naar het behalen van de doelstelling van een economische groei met dubbele cijfers in de periode 2026-2030 volgens Conclusie nr. 79-KL/TW van 13 mei 2024 van het Politbureau, heeft Da Nang specifieke en uitmuntende mechanismen en beleid nodig die passen bij de omstandigheden van de stad na de fusie en samenwerking, zodat de ruimte, het potentieel en de nieuwe voordelen effectief kunnen worden benut.

Ta Van Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (Da Nang), bevestigde dat de ontwerpresolutie niet bedoeld was om Da Nang meer voorkeursmechanismen te geven dan andere plaatsen. "We moeten begrijpen dat Da Nang een zeer belangrijke missie en verantwoordelijkheid vervult ten opzichte van de Partij, de Staat en het Volk, als groeipool van de Centrale Regio, een locomotief om de economie van de hele regio aan te drijven. De Nationale Assemblee geeft de stad een speciale resolutie om de middelen te hebben om de toegewezen taken zo effectief en snel mogelijk uit te voeren", benadrukte de afgevaardigde.

Afgevaardigde Ta Van Ha (Da Nang) van de Nationale Assemblee spreekt in de groep. Foto: Thanh Hai

Afgevaardigde Ta Van Ha benadrukte echter ook dat het hier niet alleen om een ​​verhaal over de ontwikkeling van Da Nang gaat, of alleen over de mensen van Da Nang, maar dat het gaat om de taak van het vervulen van de taak om een ​​economisch en politiek centrum te worden, een drijvende kracht voor de gehele centrale regio.

"Om het botweg te zeggen, om Da Nang zo snel mogelijk te laten ontwikkelen, zal de staat speciale mechanismen toekennen, maar met voorwaarden en taken. De budgetbijdragen moeten worden verhoogd en andere rollen en verantwoordelijkheden moeten ook worden uitgebreid", benadrukte afgevaardigde Ta Van Ha.

Pham Duc An (Da Nang), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt tijdens de bijeenkomst. Foto: Pham Thang

Vanuit een ander perspectief zei Pham Duc An (Da Nang), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat als het beleid voor Da Nang niet wordt aangepast, herzien of aangevuld, ontwikkelingskansen gemist zullen worden, wat gevolgen zal hebben voor de voortgang van belangrijke projecten, de belangen van de bevolking en de nationale hulpbronnen.

De afgevaardigden zijn daarom zeer dankbaar dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, de regering, de betrokken ministeries en de commissies van de Nationale Vergadering, gezien de enorme werklast, actief hebben gewerkt om de inhoud van de behandeling en goedkeuring van de ontwerpresolutie op de agenda van de 10e zitting te kunnen plaatsen. Volgens de afgevaardigden zullen, gezien de huidige hoge concurrentiedruk, veel ontwikkelingskansen voor Da Nang gemist worden als de ontwerpresolutie te laat ter behandeling en goedkeuring aan de Nationale Vergadering wordt voorgelegd.

Afgevaardigde Pham Duc An bevestigde dat het Volkscomité van de stad Da Nang meewerkt aan de ontwikkeling van voorstellen, om de nieuwigheid en consistentie tussen de specifieke mechanismen en het beleid van Da Nang en die van Hanoi, Hai Phong en Ho Chi Minhstad te waarborgen. "Da Nang is klaar om de plek te zijn waar nieuwe mechanismen en beleid worden getest, zodat ze, indien effectief, breed in het land worden toegepast en worden opgenomen in de regelgeving van relevante wetten."

Concentreer u op het gebied van de 'arme kern' en voorkom dat het zich verspreidt

In Groep 16 kwamen de afgevaardigden van de Nationale Assemblee, Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), Dang Thi Bao Trinh (Da Nang), Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang), Tran Chi Cuong (Da Nang), ... ook overeen dat er vóór 2035 geïnvesteerd moet worden in de uitvoering van het Nationale Doelstellingsprogramma voor nieuwe plattelandsgebieden, duurzame armoedebestrijding en sociaal-economische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden, op basis van de integratie van 3 nationale doelstellingsprogramma's.

Afgevaardigde Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) van de Nationale Assemblee spreekt in de groep. Foto: Pham Thang

Met betrekking tot de doelstellingen van het nieuwe programma merkte afgevaardigde Dang Thi Bao Trinh op dat veel van de doelstellingen nog steeds algemeen en sloganachtig zijn, en een kwantitatieve basis en een actuele statusdatabase missen na de implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus. Als de doelstellingen in de huidige periode niet gekwantificeerd zijn, zal het zeer moeilijk zijn om de implementatie te evalueren, te monitoren of er verantwoording over af te leggen. Dit kan leiden tot een situatie waarin beleid verspreid is, kapitaalbronnen verspreid zijn, de efficiëntie laag is en de bestaansmiddelen van etnische minderheden niet naar behoren kunnen worden verbeterd.

Daarom stelde de afgevaardigde voor dat de resolutie van de Nationale Vergadering in dit stadium alleen raamwerkdoelen zou vastleggen en de regering zou opdragen om de huidige gegevens te blijven beoordelen en perfectioneren (na de organisatie van een lokaal bestuur op twee niveaus) en de indicatoren te kwantificeren bij de goedkeuring van het gedetailleerde programma.

Gezien het feit dat de doelstelling om het gemiddelde inkomen van etnische minderheden op 2/3 van het landelijk gemiddelde te brengen (meer dan 3 keer hoger dan 2025) en hoger dan het gemiddelde inkomen in plattelandsgebieden niet echt redelijk is, en aangezien de investeringsmiddelen nog steeds beperkt zijn, stelde afgevaardigde Ma Thi Thuy voor om bovenstaande doelstelling te overwegen en te herzien om deze dichter bij de realiteit te brengen. De overheid zou de multidimensionale doelstelling voor armoedebestrijding realistischer moeten inschatten en geen jaarlijkse doelstellingen voor armoedebestrijding moeten vaststellen.

Wat betreft de doelstelling om te streven naar 100% van de gemeenten die aan armoede ontsnappen en naar gebieden met etnische minderheden die geen bijzonder moeilijke gemeenten en dorpen meer hebben, gaven de afgevaardigden aan dat dit een grote uitdaging is. Daarom is het noodzakelijk om belangrijke middelen te concentreren op de bouw van essentiële infrastructuur, het creëren van duurzame bestaansmiddelen en het beschikken over een voldoende sterk specifiek mechanisme om te implementeren. Daarnaast is het noodzakelijk om de haalbaarheid te verduidelijken van de doelstelling dat ongeveer 65% van de gemeenten voldoet aan de nieuwe plattelandsnormen, met name in de situatie dat gemeenten samensmelten en veel criteria consolideren door middel van lage beoordelingscriteria...

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Dang Thi Bao Trinh (Da Nang) spreekt in de groep. Foto: Pham Thang

Afgevaardigde Lo Thi Viet Ha gaf ook aan dat de doelstelling van 3% carrièreomzetting moet worden overwogen, omdat deze moeilijk te behalen is. Daarnaast is het noodzakelijk om andere doelstellingen van het programma te blijven evalueren, omdat deze overlappen met de twee nationale programma's voor onderwijs en gezondheid, om overlapping en spreiding van implementatiemiddelen te voorkomen.

De afgevaardigde zei ook dat de regering alleen kaderbeleid zou moeten vaststellen. Gemeenten zullen investeringen kiezen en beslissen die passen bij hun realiteit, omdat niet alle gemeenten hetzelfde zijn. Het is noodzakelijk om te focussen op de "kernarme" gebieden en te voorkomen dat de situatie zich verspreidt.

Bron: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-vua-la-co-hoi-vua-la-trach-nhiem-trong-trach-doi-voi-da-nang-10398099.html