De ontwikkeling van het Vietnamese onderwijs is de afgelopen 80 jaar verdeeld in 5 fasen.

Periode 1945-1954: Het bouwen van een nieuw ideologisch fundament, het uitbannen van analfabetisme, het onderhouden en ontwikkelen van het nationale onderwijssysteem, het opleiden van een generatie 'verzetsburgers'...

Direct na de Augustusrevolutie werd de Democratische Republiek Vietnam geboren te midden van een veelheid aan moeilijkheden: "interne en externe vijanden", een uitgeputte economie en meer dan 90% van de bevolking was analfabeet.

De regering beschouwde het uitroeien van analfabetisme en het verbeteren van het onderwijs als urgente taken. In bevrijde gebieden verspreidden de bewegingen voor Volksonderwijs en Cultureel Aanvullend Onderwijs zich wijd, werden scholen uitgebreid, universiteiten hersteld en werd er lesgegeven in het Vietnamees.

In de tijdelijk bezette gebieden vormde onderwijs een front voor ideologische strijd, en de patriottische onderwijsbeweging ontwikkelde zich sterk. De lessen volksalfabetisering werden in het geheim gehouden, ondanks het feit dat de Franse regering een eng onderwijssysteem had ingevoerd met als doel de revolutie te onderwerpen, de jeugd te vergiftigen en scholen te veranderen in plekken om soldaten te controleren, te verleiden en te rekruteren, en om patriottische leraren en leerlingen te onderdrukken.

Periode 1954-1975: Het Noorden elimineerde het analfabetisme in grote mate en bouwde een volledig nationaal onderwijssysteem op. Het Zuiden ontwikkelde flexibel en aanhoudend revolutionair onderwijs en een democratisch schoolnetwerk.

Na 1954 werd het land verdeeld in twee regio's, het Noorden en het Zuiden, met twee tegengestelde systemen en ontwikkelingspaden, wat een diepgaande impact had op het onderwijs. Ondanks de verschillen in aard boekten de onderwijsdoelen van beide regio's bepaalde successen.

Het Noorden richtte zich met de derde breed gedragen campagne op het uitroeien van analfabetisme. De onderwijshervorming van 1956 introduceerde een tienjarig algemeen onderwijssysteem, stelde nieuwe lesprogramma's en leerboeken samen en leidde een team van gekwalificeerde leraren op.

W-A60I3408.jpg
Basisschoolleerlingen in Hanoi. Foto: Pham Hai

Sinds 1958 is onderwijs een belangrijk onderdeel geworden van de socialistische opbouw. ​​Het curriculum is versterkt en gericht op praktijk en productiearbeid. Universiteiten hebben zich snel ontwikkeld, van 5 scholen (1959-1960) naar 17 scholen (1964-1965). In de periode 1965-1975, toen de VS het Noorden bombardeerden, schakelde de onderwijssector over naar oorlogsomstandigheden.

Het Zuiden handhaafde twee parallelle systemen: onderwijs onder het regime van de Republiek Vietnam en onderwijs in de bevrijde gebieden. Van 1954 tot 1960 opereerden de volksonderwijsklassen onder een "legale dekmantel" onder moeilijke omstandigheden. Vanaf 1961 werd een revolutionair onderwijssysteem ingevoerd, met een eigen curriculum en leerboeken, en scholen ontwikkelden zich sterk. Van 1969 tot 1975 veranderde het onderwijs flexibel, met de opening van legale en semi-legale klassen in de voorsteden, vooral na het Akkoord van Parijs.

In de periode 1975-1986 werd het nationale onderwijsstelsel geüniformeerd, de omvang ervan werd gehandhaafd en uitgebreid, het analfabetisme werd uitgeroeid, de kennis van de bevolking werd verbeterd en er werden uitgebreide onderwijsbeleidsmaatregelen en -richtlijnen opgesteld.

In de eerste drie jaar na 1975 concentreerde het onderwijs zich op urgente naoorlogse taken, zoals het overnemen, stabiliseren en verenigen van het landelijke systeem. In de jaren 1979-1986 werd de derde alomvattende onderwijshervorming doorgevoerd tegen de achtergrond van de sociaaleconomische crisis waarin het land verkeerde.

In die context gaf het Secretariaat in juni 1975 twee richtlijnen uit over het onderwijs in het Zuiden. Deze richtlijnen moesten dienen als leidraad voor de overname, de bestrijding van analfabetisme, de aanvulling van de cultuur, de ontwikkeling van scholen en klassen en de eenmaking van het bestuur.

Het partijcongres van 1976 legde ook de ideologische basis voor de ontwikkeling van het onderwijs: "Onderwijs is de culturele basis van een land en de toekomstige kracht van een natie."

Resolutie 14 van het Centraal Comité in januari 1979 was een belangrijk juridisch document dat de derde onderwijshervorming officieel in gang zette. In de context van de sociaaleconomische crisis gaf het partijcongres van 1982 echter openlijk toe dat "het grootste probleem vandaag de dag de ernstige achteruitgang van de onderwijskwaliteit is".

In de jaren 1975-1978 nam het onderwijs snel het over en zorgde ervoor dat vrijwel het gehele schoolsysteem in het zuiden stabiel functioneerde. Tegen het einde van 1978 hadden de zuidelijke provincies en steden de uitroeiing van het analfabetisme vrijwel voltooid, werden privéscholen opgeheven en veel openbare universiteiten samengevoegd tot een systeem van postdoctorale en associate doctorale opleidingen.

Tijdens de crisis van 1979-1986 slaagde het onderwijs erin het twaalfjarige algemene onderwijssysteem landelijk te verenigen. Voor het eerst werden één curriculum en één leerboek opgesteld en toegepast. De sociaaleconomische crisis had echter een directe en ernstige impact op het onderwijs. De infrastructuur was gedegradeerd en het onderwijsbudget vertegenwoordigde slechts 3,5-3,7% van de totale uitgaven, voornamelijk voor salarissen. Op een gegeven moment bestond 40% van de klaslokalen landelijk uit tijdelijke lokalen van bamboe en riet. Het leven van leraren was moeilijk, de kwaliteit van het onderwijs nam af en het aantal leerlingen schommelde.

In de periode 1986-2000 stond onderwijs centraal in het nationale beleid. Het wettelijk kader en de instellingen werden geleidelijk verbeterd, gesocialiseerd en gediversifieerd.

Op het 6e Partijcongres (december 1986) werden zwakke punten en de noodzaak van vernieuwing in het denken aangewezen. Onderwijs werd daarbij gezien als een onlosmakelijk onderdeel van het algemene innovatieproces.

Centrale Resolutie 6 (1989) pleitte voor diversificatie van opleidingen, uitbreiding van niet-openbare scholen en het verschuiven van het financiële mechanisme van subsidies naar het mobiliseren van vele bronnen via schoolgelden.

W-basisschool (71).jpg
Leerlingen uit Hanoi op hun eerste schooldag. Foto: Hoang Ha

Op het 7e Nationale Congres van de Partij (1991) werden onderwijs en opleiding beschouwd als het "hoogste nationale beleid" met als taak "de kennis van mensen te verbeteren, menselijke hulpbronnen te trainen en talenten te koesteren". Investeren in onderwijs is investeren in ontwikkeling.

Het beleid van de Partij is geïnstitutionaliseerd door middel van wetten, zoals de Wet op Universeel Basisonderwijs (1991), en met name de Wet op Onderwijs (1998).

In de periode 2000-2025 is onderwijsbeleid consequent het belangrijkste nationale beleid, waarbij het onderwijsbudget 20% van de totale uitgaven voor zijn rekening neemt, alsmede digitale transformatie en internationale integratie.

Resolutie nr. 29 van het Centraal Comité uit 2013 benadrukte het belang van onderwijs en gaf prioriteit aan de uitgaven van de staatsbegroting voor onderwijs. Deze uitgaven moesten ten minste 20% van de totale uitgaven bedragen.

In de eerste tien jaar van de 21e eeuw richtte het onderwijs zich op het versterken van de basis en de universalisering. Tegen 2000 had Vietnam het basisonderwijs en de uitroeiing van analfabetisme voltooid. In juni 2010 voldeden 63 provincies en steden aan de normen voor universeel lager secundair onderwijs. Het nieuwe algemene onderwijsprogramma en de nieuwe leerboeken werden sinds 2002 geïmplementeerd.

De Onderwijswet van 2005 schafte het semi-publieke model af en verving het door private en niet-publieke modellen, waarmee een wettelijk kader werd gecreëerd voor de socialisatie van het onderwijs. Beroepsonderwijs kreeg de nadruk met de Wet op de Beroepsopleiding van 2006. De Onderwijswet van 2005 introduceerde voor het eerst het concept 'kwaliteitsbeoordeling'.

Ook in deze periode gingen onderwijs en opleiding een periode van fundamentele en alomvattende innovatie in. Het 11e Partijcongres (2011) identificeerde onderwijs en opleiding als het belangrijkste nationale beleid, de Onderwijsontwikkelingsstrategie 2011-2020 (Besluit 711, 2012), de Wet op het Hoger Onderwijs 2012 en met name Resolutie 29-NQ/TW (2013) creëerden een wettelijke corridor voor alomvattende innovatie.

De COVID-19-pandemie (2020-2021) bevorderde online lesgeven onder het motto "tijdelijk stoppen met naar school gaan, niet stoppen met leren". Sinds de pandemie is digitale transformatie de strategische richting van de sector geworden.

Bron: https://vietnamnet.vn/80-nam-giao-duc-viet-nam-tu-90-dan-so-ca-nuoc-mu-chu-den-hoi-nhap-quoc-te-2437322.html