Het beleid van herstructurering, fusie en ontbinding van universiteiten en beroepsopleidingsinstellingen werd door het Politbureau bekrachtigd in Resolutie nr. 71 over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleiding. Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding kreeg de opdracht het project te ontwikkelen, ter besluitvorming voor te leggen aan de premier en het in 2026 uit te voeren.
PERSONEELSBEOORDELING EN HERSTRUCTURERING
Universitair hoofddocent dr. Do Van Dung, voormalig directeur van de Technische Universiteit van Ho Chi Minhstad, zei dat het samenvoegen van twee verschillende opleidingsinstituten van universiteiten en hogescholen een complex proces is, gericht op het optimaliseren van middelen, het verbeteren van de opleidingskwaliteit en het voldoen aan internationale normen. Dit proces kent echter vaak veel uitdagingen: verschillen in organisatiecultuur, versnippering van middelen en kleinschaligheid. Een fusie zou niet mechanisch moeten plaatsvinden, maar strategisch geherstructureerd om een sterke, multidisciplinaire universiteit te vormen.

Bij het inrichten en herstructureren van universitaire opleidingsfaciliteiten ontstaan er veel vraagstukken die opgelost moeten worden.
FOTO: DAO NGOC THACH
Volgens universitair hoofddocent Dung leiden verschillen in kwalificaties, werkcultuur, rolconflicten (duplicatie van functies) en zorgen over baanverlies of salarisverlaging tot verminderde motivatie en interne conflicten. Daarom is het noodzakelijk om de personeelszaken te evalueren en te herstructureren door een onafhankelijke commissie in te stellen (met vertegenwoordigers van de twee faculteiten en externe experts) door middel van vaardigheidstests en interviews. Vervolgens worden werknemers in drie groepen ingedeeld: behouden, bijscholen en overplaatsen. Prioriteit moet worden gegeven aan het behouden van gepromoveerde docenten en het aanbieden van bijscholing voor andere groepen.
Volgens universitair hoofddocent Dung brengt de fusie van de twee opleidingsinstituten ook verschillen in opleidingsprogramma's en lesmethoden met zich mee. De fusie moet gericht zijn op een multidisciplinaire universiteit. Daarnaast moet er een beroepsraad worden opgericht om het programma binnen 6-12 maanden te evalueren en te consolideren, duplicatie te elimineren en nieuwe vakken toe te voegen. Tegelijkertijd moeten studenten de mogelijkheid krijgen om het oude programma in 2 jaar af te ronden en vervolgens met gelijkwaardige studiepunten over te stappen naar het nieuwe programma. Organiseer extra online trainingen om verstoringen te beperken.
De directeur van een universiteit in de regio Centraal is van mening dat de inrichting van universitaire voorzieningen in principe de ontwikkelingsrichtingen van het universitaire systeem en de bestaande netwerkplanning moet volgen. "Het moet per vakgebied worden georganiseerd om duplicatie en verspilling van publieke middelen te voorkomen. De oplossing voor dit probleem hangt echter af van de specifieke situatie van de spreiding van scholen en opleidingsgebieden per regio", analyseerde hij.
Volgens deze leider is het aantal universitaire vestigingen echter vrij groot, maar de opleidingsschaal te klein. Daarom is het in stand houden van vestigingen in deze gevallen niet direct effectief voor universiteiten. "De laatste tijd hebben veel universitaire opleidingsinstellingen de neiging om in omvang toe te nemen en zich horizontaal te ontwikkelen. Scholen moeten zich de komende tijd meer richten op wetenschap, technologie en innovatie om hun niveau te verbeteren, in plaats van zich alleen te richten op opleiding zoals voorheen", aldus deze leider.

We moeten niet mechanisch fuseren, maar de strategie herzien en één sterke, multidisciplinaire universiteit vormen.
Foto: Dao Ngoc Thach
C. COLLEGE- EN TOELATINGSBELEID
In een gesprek met verslaggever Thanh Nien , de directeur van een universiteit in Ho Chi Minhstad, werden organisatorische en managementoplossingen voorgesteld voor het fusieproces van hogeronderwijsinstellingen in het algemeen. Om eenheid en efficiëntie te garanderen bij de organisatie van activiteiten tussen instellingen na de fusie, is het noodzakelijk om enkele specifieke organisatorische en managementoplossingen toe te passen.
Volgens deze leider zal elke campus, wat betreft de organisatiestructuur en taakverdeling, tijdens het fusieproces één persoon hebben die de hoofdrol van elke afdeling op zich neemt. Dit zorgt ervoor dat elke campus één persoon heeft die primair verantwoordelijk is voor het management en de bedrijfsvoering, wat zorgt voor duidelijkheid en efficiëntie bij de uitvoering van de werkzaamheden. Indien de omstandigheden het toelaten, kan één persoon de leiding nemen over twee of drie afdelingen op verschillende locaties, wat helpt bij het besparen van personeelskosten en het behoud van flexibiliteit in het management tussen de campussen. Het hoofdkantoor van de universiteit zal echter een leidende rol spelen en belangrijke beslissingen nemen over strategie, financiën, opleidingen en internationale samenwerkingsactiviteiten, waardoor consistentie binnen het gehele schoolsysteem ontstaat.
"De regelgeving met betrekking tot opleidingsvoorschriften, opleidingsprogramma's en methoden voor het meten en evalueren van leerresultaten zal worden geünificeerd en synchroon worden toegepast in alle faciliteiten en vestigingen van de universiteit. De opleidingsvoorschriften zullen uniform worden toegepast op alle studenten en docenten van de school, ongeacht de faciliteit of regio. Dit zorgt voor eerlijkheid en uniforme kwaliteit in het lesgeven, leren en de evaluatie van de leerresultaten van studenten in alle faciliteiten", voegde de leider eraan toe.
Wat betreft het collegegeld, is deze leider van mening dat er flexibiliteit nodig is op basis van locatie. Het collegegeld zal flexibel worden aangepast, afhankelijk van de locatie van de vestigingen. Als het hoofdkantoor van de school zich in Ho Chi Minhstad bevindt, waar de kosten van levensonderhoud en bedrijfsvoering hoog zijn, zullen de collegegelden bij vestigingen in andere gebieden veel lager zijn dan in Ho Chi Minhstad. Het aanpassen van het collegegeld is volkomen redelijk, omdat de kosten van levensonderhoud en bedrijfsvoering in verschillende gebieden sterk verschillen. Het collegegeld moet dit weerspiegelen om ervoor te zorgen dat studenten in verschillende gebieden de mogelijkheid hebben om zonder financiële problemen onderwijs te volgen.

Bij het samenvoegen en ordenen van universitaire onderwijsinstellingen moet ook rekening worden gehouden met de inschrijvingsarbeid.
Foto: Dao Ngoc Thach
"Het flexibele collegegeldbeleid draagt bij aan eerlijkheid voor studenten uit verschillende regio's. Tegelijkertijd helpt het de universiteit om een duurzame ontwikkeling te handhaven en studenten uit minder ontwikkelde regio's aan te trekken", benadrukte de leider.
Wat de inschrijving betreft, zal het hoofdkantoor van de school volgens deze leider een leidende rol spelen in het beheer van het gehele inschrijvingsproces, van de planning van de inschrijving en het ontwikkelen van promotiestrategieën tot het aantrekken van kandidaten. Vestigingen zullen het hoofdkantoor ondersteunen, met name bij het organiseren van lokale activiteiten door de hoofdschool.
"De fusie van hogeronderwijsinstellingen biedt een kans om de bestuurlijke activiteiten te optimaliseren en de kwaliteit van de opleidingen te verbeteren. Door afdelingen rationeel te organiseren, opleidingsregelgeving en opleidingsprogramma's te harmoniseren en het collegegeld flexibel aan te passen aan de regio, zullen hogeronderwijsinstellingen zich sterk blijven ontwikkelen, de kwaliteit van het onderwijs hoog houden en de leermogelijkheden voor studenten uit alle regio's uitbreiden", aldus deze woordvoerder.
Voorstel om geen hogeschool op te leiden in universiteiten
De voorzitter van de raad van bestuur van een universiteit in Ho Chi Minhstad stelde specifieke problemen voor na de fusie van opleidingscentra en zei dat er in de nabije toekomst een situatie zou kunnen ontstaan waarin hogescholen fuseren met universiteiten. Hogescholen zouden echter, behalve in uitzonderlijke gevallen, alleen moeten fuseren met junior colleges om de algehele sterkte van het beroepsonderwijs te vergroten.
"Als hogescholen moeten fuseren tot universiteiten, zouden alleen bestaande hogescholen opgeleid moeten worden en zouden er geen nieuwe studenten binnen de universiteit moeten worden geworven. Universitaire opleidingsfaciliteiten zouden zich alleen moeten richten op bachelor- en masteropleidingen. Zelfs hogescholen zouden twee soorten opleidingen moeten hebben: beroepsopleidingen die gekoppeld kunnen worden aan het hoger onderwijs en beroepsopleidingen die niet koppelen, maar voornamelijk beroepsvaardigheden trainen", analyseerde deze persoon.
Wat andere kwesties betreft, is de voorzitter van deze schoolraad van mening dat het na de fusie noodzakelijk is om de gemeenschappelijke normen van de gefuseerde universiteit te volgen, zoals diploma's, collegegeld, opleidingsprogramma's, enz. "Tijdens het fusieproces is de 'moeilijkste' kwestie waarschijnlijk de personeelszaken. Echter, in het kader van de screeningsprocedure, in de geest van menselijkheid, bijvoorbeeld bij de fusie van een hogeschool met een universiteit, kan personeel van de hogeschool dat niet voldoet aan de normen van de universiteit, enige tijd nodig hebben om de vereiste kwalificaties te behalen om aan de functie-eisen te kunnen voldoen", aldus de voorzitter van deze schoolraad.
Bron: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm
Reactie (0)