Afschaffing van bouwvergunningen: noodzaak tot het opzetten van een synchroon en effectief beheersysteem

Eind mei 2025 stuurde de premier een telegram waarin hij het ministerie van Bouw opdroeg de administratieve procedures, waaronder de procedures voor bouwvergunningen, te herzien en drastisch te verminderen. Is de afschaffing van bouwvergunningen dus echt een "win-winsituatie", zoals velen beweren, of zijn er nog steeds "moeilijkheden" die moeten worden opgelost?

Positief is dat de afschaffing van bouwvergunningen naar verwachting praktische voordelen zal opleveren voor burgers, bedrijven en beheersinstanties. Momenteel is het aanvragen van een bouwvergunning namelijk tijdrovend en kostbaar, wat direct van invloed is op de voortgang en investeringsmiddelen. Deze verkorting van de procedures zal mensen aanzienlijk tijd besparen (in plaats van 15-30 dagen of zelfs maanden te moeten wachten) en proactiever te zijn bij de uitvoering van bouwprojecten.

Een project gebouwd met publiek investeringskapitaal in de wijk Buon Ma Thuot.

Voor bedrijven, met name in de vastgoedsector, zal het verminderen van administratieve lasten de projectuitvoering versnellen, de bedrijfsvoering optimaliseren, producten op het juiste moment op de markt brengen en middelen efficiënter inzetten. Het verkorten van procedures zal bijdragen aan een beter investeringsklimaat en het bevorderen van legale markttoegang. Dit geldt met name voor projecten met een gedetailleerde 1/500-planning of in gebieden met een goedgekeurd stedenbouwkundig ontwerp, waar technische indicatoren duidelijk zijn gedefinieerd, waardoor een bouwregistratiemechanisme kan worden toegepast in plaats van traditionele vergunningverlening.

Bovendien bespaart het afschaffen van bouwvergunningen ook tijd en mankracht. In plaats van zich te concentreren op ingewikkelde inspecties vooraf, kunnen lokale overheden overschakelen op inspecties achteraf in de opleveringsfase. Dit wordt gezien als een effectieve 'blokkade' om de bouworde te waarborgen. Dit helpt het bestuurlijke apparaat te stroomlijnen en zich te richten op kwaliteitsmanagement en stadsplanning.

Ondanks de vele voordelen is het afschaffen van bouwvergunningen geen gemakkelijke beslissing en vereist het een zorgvuldige voorbereiding. Viceminister van Bouw Nguyen Danh Huy gaf aan dat het evaluatie- en implementatieproces uiterst zorgvuldig moet verlopen, met een uitgebreide effectbeoordeling om negatieve gevolgen te voorkomen. Een van de grootste uitdagingen is het waarborgen van kwaliteitscontrole en de bouwvolgorde bij de overgang van pre-inspectie naar post-inspectie. Zonder een sterk, synchroon en transparant beheersysteem kan het afschaffen van vergunningen leiden tot bouw die niet gepland is, verdiepingen overschrijdt, grenzen overschrijdt, enz., wat leidt tot complexe problemen in stedelijk beheer.

Mensen kunnen ook juridische risico's lopen als ze bouwen zonder kennis van technische voorschriften, grenzen, hoogteverschillen of als de bouw niet in overeenstemming is met de ruimtelijke ordening. De gevolgen kunnen administratieve sancties, gedwongen bouw of zelfs de noodzaak om het hele project na inspectie te ontmantelen zijn, met grote financiële en mentale verliezen tot gevolg.

Een andere uitdaging is het beheer van de bouw in al lang bestaande woonwijken, met name in diepe steegjes. Door de combinatie en consolidatie van drukke straten en percelen wordt het beheer extreem complex als er vanaf het begin geen nauwlettend toezicht is. De mogelijkheid om vergunningen in te trekken tot diep in al lang bestaande steegjes in stedelijke gebieden zal met veel tekortkomingen en variabelen te maken krijgen, wat gemakkelijk tot veel negatieve gevolgen kan leiden die later moeten worden aangepakt.

In de wijk Buon Ma Thuot wordt een stedelijk project uitgevoerd.

Om de afschaffing van bouwvergunningen echt effectief te laten zijn, adviseren experts om deze gecontroleerd uit te voeren en massale implementatie te vermijden. In de nabije toekomst zou de pilot moeten worden toegepast op projecten met een planning van 1/500, bouwplannen die zijn goedgekeurd door bevoegde autoriteiten, of op industrieterreinen en nieuwe stedelijke gebieden met complete, legale infrastructuursystemen.

De recente stappen van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad en het Volkscomité van de provincie Dong Nai om mensen toe te staan zich te registreren voor bouwwerkzaamheden en om een proefproject te starten met de afschaffing van bouwvergunningen in Bien Hoa (oud) en Long Khanh (oud) tonen een positieve en voorzichtige richting. Tegelijkertijd is het van groot belang om te investeren in het verbeteren van de capaciteit van lokale overheden om na controles uit te voeren.

Dit omvat het digitaliseren van alle plannings- en bouwgegevens, het instellen van strenge sancties en het transparant maken van het inspectie- en toezichtproces. Alleen met een sterk en synchroon managementsysteem kan de afschaffing van bouwvergunningen daadwerkelijk bijdragen aan het creëren van een gunstig, transparant en duurzaam investeringsklimaat voor de Vietnamese bouwsector.

De afschaffing van bouwvergunningen is een grote stap voorwaarts en getuigt van innovatief denken in het overheidsmanagement. Om de verwachte voordelen te realiseren en potentiële uitdagingen het hoofd te bieden, is echter nauwe en synchrone coördinatie tussen niveaus en sectoren nodig, samen met een grondige voorbereiding op het gebied van instellingen, personeel en technologie. Alleen dan kunnen we "moeilijkheden" omzetten in "slimheid" en de weg vrijmaken voor een meer ontwikkelde, flexibele en effectieve toekomst in de bouw.

Reactie (0)