Bescherming van 'zachte grenzen' in het digitale tijdperk: dringende noodzaak om cybersecurity-focuspunten te verenigen

De toenemende snelheid en verfijning van cybercriminaliteit toont aan dat cyberspace de "zachte grens" van het land is geworden. De noodzaak om het staatsbeheer van cyberveiligheid te verenigen, wordt gezien als een onvermijdelijke voorwaarde om effectief bestuur, tijdige respons, risicobeperking en bescherming van de nationale soevereiniteit in cyberspace te waarborgen.

Báo Phụ nữ Việt Nam•05/12/2025

Cyberspace: van ontwikkelingsmogelijkheid tot nieuw front van criminaliteit

In het tijdperk van digitale transformatie, waarin alle nationale activiteiten – van bestuur, economie , financiën, onderwijs en gezondheidszorg tot online publieke diensten – sterk afhankelijk zijn van de digitale informatie-infrastructuur, is cyberveiligheid een integraal onderdeel van de nationale veiligheid geworden.

Cyberaanvallen zijn niet langer geïsoleerde daden van individuele personen, maar worden steeds vaker georganiseerd, grensoverschrijdend en geavanceerd, en zelfs gekoppeld aan strategische concurrentie tussen landen. In deze context wordt de noodzaak van een uniforme staatsaanpak van cyberveiligheid gezien als een onvermijdelijke voorwaarde om effectief bestuur, tijdige respons, risicobeperking en bescherming van de nationale soevereiniteit in cyberspace te waarborgen.

Na 28 jaar officieel verbonden te zijn geweest met het internet, is cyberspace een belangrijke groeimotor van het land geworden. Vietnam heeft vele belangrijke programma's geïmplementeerd op het gebied van IT en digitale transformatie, zoals het Nationaal Programma voor Digitale Transformatie, het IT-ontwikkelingsplan tot 2030 en Resolutie 57-NQ/TW over wetenschappelijke en technologische doorbraken en innovatie. Technologieplatforms hebben de sterke ontwikkeling van de digitale economie en de digitale samenleving bevorderd en positieve veranderingen teweeggebracht voor mensen en bedrijven.

Naast kansen brengt cyberspace ook serieuze uitdagingen met zich mee, zoals cyberaanvallen op energie-, financiële en telecommunicatiebedrijven; lekken van persoonlijke gegevens van tientallen miljoenen accounts; openbare datahandelsmarkten op ondergrondse fora; online fraudenetwerken, gokken, handel in verboden middelen en schadelijke culturele producten.

De toenemende snelheid en verfijning van cybercriminaliteit laat zien dat cyberspace een 'zachte grens' van het land is geworden, waarbij elke zwakke plek kan leiden tot ernstige schade aan de economie, de veiligheid en de maatschappelijke orde.

Niet alleen binnenlandse doelwitten, maar ook veel internationale hackersgroepen, zelfs met buitenlandse steun, hebben hun activiteiten op de belangrijke informatie-infrastructuur van Vietnam opgevoerd. Ondertussen hebben instanties en organisaties nog steeds een zwakke beveiligingsinfrastructuur, losse procedures en een gebrek aan professioneel personeel, wat leidt tot passiviteit bij incidenten.

Tegenover deze realiteit zal een gedecentraliseerd beheersmechanisme met veel aandachtspunten leiden tot vertragingen in de afhandeling, een gebrek aan uniformiteit en zal het niet voldoen aan de vereisten voor het beschermen van de nationale veiligheid in cyberspace.

Bảo vệ — Tijdens de slotsessie van de ondertekeningsceremonie en de High-level Conference of the United Nations Convention against Cybercrime 2025 bevestigde Luong Tam Quang, lid van het Politburo en minister van Openbare Veiligheid, dat "het Verdrag van Hanoi een historische mijlpaal zal zijn" in het voorkomen van cybercriminaliteit.

Consolidatie van wetgeving: een dringende noodzaak nu cybercriminaliteit toeneemt

Om de situatie van overlappende en verspreide verantwoordelijkheden te overwinnen, heeft de partij een reeks belangrijke beleidslijnen uitgevaardigd. Met name Resolutie 27-NQ/TW (2022) over de opbouw van een rechtsstaat definieert het volgende principe: "Een taak wordt slechts aan één agentschap toegewezen, dat het voorzitterschap bekleedt, de primaire verantwoordelijkheid draagt en onder de verantwoordelijkheid van het hoofd valt." Dit is een bijzonder belangrijk principe op het gebied van cybersecurity, waar verwerkingstijd, snelheid van besluitvorming en een duidelijke verantwoordelijkheid essentiële factoren zijn.

Met name in Resolutie nr. 176/2025/QH15 van 18 februari 2025 maakte het Ministerie van Informatie en Communicatie geen deel meer uit van de organisatiestructuur van de Regering van de 15e Nationale Assemblee. De taak van het staatsbeheer voor het waarborgen van de netwerkinformatiebeveiliging is inmiddels overgedragen aan het Ministerie van Openbare Veiligheid.

Dit leidt tot een objectieve eis: de wet op de cyberveiligheid (2018) en de wet op de netwerkinformatiebeveiliging (2015) samenvoegen tot één uniforme wet op de cyberveiligheid. Zo ontstaat er een presiderend agentschap en een centraal aanspreekpunt met een allesomvattende verantwoordelijkheid.

Bovendien zijn de twee huidige wetten 7 tot 10 jaar geleden aangenomen, terwijl het tempo van de ontwikkeling van informatietechnologie en cybercriminaliteit drastisch is veranderd. Er zijn veel compleet nieuwe kwesties ontstaan: databeveiliging, big data, cloud computing, IoT, AI, grensoverschrijdende platforms... Als twee afzonderlijke wetten in stand blijven, zal de overlapping in beheersgebied en administratieve procedures problemen opleveren voor zowel bedrijven als handhavingsinstanties.

Op 10 juli 2025 heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering in Resolutie nr. 87/2025/UBTVQH15 het project Cyberbeveiligingswet toegevoegd aan het Wetgevingsprogramma 2025 op basis van de samenvoeging van de Cyberbeveiligingswet en de Wet op de netwerk- en informatiebeveiliging tot één uniforme wet en deze gewijzigd en aangevuld volgens vereenvoudigde procedures.

Waarom is het nodig om de focus van netwerkbeveiligingsbeheer te verenigen?

Volgens het wetsontwerp inzake cyberbeveiliging is het ministerie van Openbare Veiligheid de centrale instantie die verantwoordelijk is voor het beheer van de cyberbeveiliging in het hele land. Het ministerie houdt toezicht op de ontwikkeling van nationale technische normen en voorschriften en begeleidt organisaties en personen bij het waarborgen van de cyberbeveiliging voor belangrijke informatiesystemen die verband houden met de nationale veiligheid op alle gebieden, met uitzondering van militaire informatiesystemen.

Bovendien heeft het VN-Verdrag tegen cybercriminaliteit, dat onlangs door 72 landen in Hanoi werd ondertekend en wereldwijd juridisch bindend is, erkend dat elke lidstaat een contactpunt aanwijst dat 24/7 beschikbaar is om onmiddellijke ondersteuning te bieden bij onderzoek, vervolging, berechting of het verzamelen van bewijsmateriaal in de vorm van elektronische gegevens. Volgens de opdracht is het Ministerie van Openbare Veiligheid het centrale aanspreekpunt van Vietnam dat verantwoordelijk is voor de organisatie van de uitvoering van het Verdrag.

De opsteller van de richtlijn is van mening dat het samenbrengen van de focus op cyberbeveiligingsbeheer een onvermijdelijke en dringende vereiste is, aangezien cybercriminaliteit snel toeneemt in zowel omvang als gevaar.

Ten eerste zorgt één centraal punt voor consistentie en synchronisatie, waardoor overlappingen tussen ministeries en sectoren worden voorkomen en een sterk en consistent cyberbeveiligingssysteem ontstaat. Het centraliseren van autoriteit en verantwoordelijkheid draagt ook bij aan het optimaliseren van middelen en het verbeteren van de effectiviteit van de reactie op bedreigingen.

Ten tweede verduidelijkt het bundelen van de focus de verantwoordelijkheden van het management, voorkomt het het ontlopen van verantwoordelijkheid en vergemakkelijkt het de monitoring, inspectie en afhandeling van overtredingen. Eén enkele instantie die verantwoordelijk is, helpt incidenten snel en adequaat te detecteren en oplossingen te bieden – een essentiële factor wanneer cyberaanvallen vaak binnen zeer korte tijd plaatsvinden.

Ten derde verbetert gecentraliseerd beheer de mogelijkheid om informatie te delen, sectoroverschrijdend te coördineren en te reageren op grensoverschrijdende aanvallen – een veelvoorkomende uitdaging vandaag de dag. Tegelijkertijd draagt het verenigen van het centrale aanspreekpunt bij aan de ontwikkeling van een synchrone cybersecurity-infrastructuur, vermindert het de afhankelijkheid van buitenlandse technologie en creëert het een omgeving die innovatie op het gebied van cybersecurity stimuleert.

Ten slotte helpt één centraal agentschap ook om de rechten van burgers en bedrijven beter te beschermen, terwijl het vertrouwen in digitale diensten wordt versterkt en de duurzame ontwikkeling van de digitale economie wordt bevorderd.

Door het centraal stellen van het cyberbeveiligingsbeheer wordt niet alleen de nationale verdedigingscapaciteit op cybergebied vergroot, maar is het ook een belangrijke voorwaarde voor Vietnam om zich veilig en proactief te kunnen ontwikkelen in het digitale tijdperk.

Volgens het werkprogramma zal de Nationale Assemblee naar verwachting op 10 december 2025 stemmen over de wet op cyberbeveiliging.

Bron: https://phunuvietnam.vn/bao-ve-bien-gioi-mem-trong-ky-nguyen-so-yeu-cau-cap-bach-thong-nhat-dau-moi-an-ninh-mang-238251205102930355.htm